В статье проведен сравнительный анализ основных показателей деятельности предприятий малого бизнеса Белгородской области в динамике; рассмотрена институциональная структура и формы поддержки малого предпринимательства в регионе, а также основные направления государственной поддержки.
Ключевые слова: малый бизнес, субъекты малого и среднего предпринимательства, основные показатели деятельности субъектов малого предпринимательства, государственная поддержка.
В настоящее время малый бизнес (МБ) стал существенным фактором регионального развития. Некоторые регионы не только преуспели в развитии данного направления, но уже накопили ощутимый опыт, выражающийся в сильной отдаче от этого сегмента экономики. Так, в Москве, например, МБ обеспечивает до 40 % налоговых поступлений в бюджет города.
В рейтинге регионов по уровню развития малого и среднего предпринимательства (МСП), проводимом по итогам 2010 г. национальным институтом системных исследований проблем предпринимательства Белгородская область заняла второй ранг с 8,85 баллами после Санкт-Петербурга с 10,00 баллами [9]. Основным индикатором для определения развития послужил индекс развития МСП. При его расчете учитывались результаты деятельности как малых (включая микро) и средних предприятий, так и индивидуальных предпринимателей (ИП). Индекс рассчитывался по четырем показателям:
- количество субъектов МСП в расчете на 100 тыс.жителей региона;
- доля среднесписочной численности занятых на МСП в общей среднесписочной деятельности занятых в регионе;
- выручка от реализации товаров (работ, услуг) МСП в расчете на 1 занятого на МСП;
- объем инвестиций в основной капитал МСП в расчете на 1 занятого на МСП [1].
Динамично развивающийся малый и средний бизнес (МСБ) является важнейшей «точкой роста» экономики Белгородской области. Область держит курс на повышение роли МБ в экономике, реализуя региональные целевые программы поддержки предпринимательства, которые дают бизнесу прочную юридическую и организационную основу, обеспечивают мотивацию граждан к созданию собственного дела, устраняют административные барьеры и давление на бизнес. Поэтому на протяжении нескольких лет такой показатель как количество субъектов малого предпринимательства увеличивается с каждым годом (Рис.1).
Рис. 1. Динамика количества малых предприятий, зарегистрированных на территории Белгородской области с 2009 по 2013 годы, единиц
Количество субъектов на протяжении данного периода увеличилось в 1,6 раза или на 155,2 % и в 2013 г. достигло уровня 24 684 единицы с 15 902 единиц. Развитие протекало динамично на протяжении всего отрезка времени, что указывает на устойчивое развитие всей экономики региона [2].
Главной программой, реализуемой на территории области в рамках развития МСП, является «Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2011–2015 годы», в соответствии с которой были разработаны и муниципальные программы развития МСП в муниципальных образованиях области. Общий объем ресурсного обеспечения программы за 2011–2015 годы по всем источникам финансирования составит 12 187,0 млн. рублей, в том числе: кредитные ресурсы коммерческих банков- 5 543,0 млн. рублей; средства федерального бюджета- 2 522,1 млн. рублей; средства областного бюджета- 916,7 млн. рублей; прочие источники финансирования- 3205,2 млн. рублей [3, 4]. В соответствии с этими программами реализуется комплекс мероприятий по организационной, финансовой и имущественной поддержке МСБ, который реализуется институциональной структурой поддержки Белгородской области. Данная структура отображена на рисунке 2.
Рис. 2. Институциональная структура поддержки малого и среднего предпринимательства в Белгородской области
Указанные органы и учреждения оказывают государственную поддержку по нескольким направлениям: финансовую (микрофинансирование, гранты, субсидии, поручительство по кредитам, банковской гарантии, лизингу), имущественную, консультационную и образовательную [5]. Так за 2013 г. государственная поддержка по всем источникам бюджетного финансирования составила около 1,6 млрд.рублей, в том числе из средств федерального бюджета — 234 млн.рублей, областного бюджета — 134,4 млн.рублей. Государственную поддержку получили более 2,6 тыс. субъектов МСБ, в том числе финансовую поддержку в форме целевых займов, грантов, субсидий, поручительств по банковским кредитам и муниципальным договорам, а также имущественную поддержку в форме предоставлений в аренду помещений на льготных условиях получили 1,1 тыс.субъектов. Информационно-образовательные услуги субъектам МСП получили 1,5 тыс. потенциальных и действующих предпринимателей в объеме 1,9 млн.рублей из средств областного и федерального бюджетов [3, 4].
В 2014 г. 48 предпринимателей получили гранты на развитие бизнеса на сумму 14 226 тыс.рублей, размером до 300 тыс.рублей. Основными направлениями отобранных бизнес-проектов стали:
- предупреждение и ликвидация АЧС — 15 грантов на сумму 4 470 тыс. рублей;
- реализация проекта «Вовлечение выпускников профессиональных образовательных организаций и незанятых граждан в новые экономические отношения (на примере рабочих строительных профессий)» — 7 грантов на сумму 2100 тыс. рублей;
- реализация проекта «Организация производства земляники садовой (клубники) на территории Белгородской области на основе кластерного подхода» — 9 грантов на сумму 2700 тыс. рублей;
- реализация проекта развития садоводства на территории Грайворонского района в рамках областной программы «Начинающий фермер» — 1 грант на сумму 300 тыс. рублей;
- поддержка предпринимательской деятельности многодетных граждан, проживающих в сельской местности, — 16 грантов на сумму 4656 тыс. рублей.
Активным участником предоставления заемных средств выступает Белгородский областной фонд поддержи малого и среднего предпринимательства, который за первое полугодие 2013 г. по проекту «Микрофинансирование малого предпринимательства Белгородской области», где был предоставлен 161 займ размером до 1 млн. рублей в общем объеме 109,4 млн. рублей, выделил 70,9 млн. руб. За январь-сентябрь 2014 г. на территории области проведено 18 тематических семинаров, посвященных организации и способам успешного функционирования предприятий.
За счет реализации инвестиционных проектов по государственной поддержке в рамках вышеназванной долгосрочной целевой программы в 2013 г. создано около 2,2 тыс. новых и сохранено более 1 тыс. действующих рабочих мест.
«… для развития бизнеса в Белгородской области делается очень многое. Но то ли недостаточно информации поступает предпринимателям о том, что уже сделано и чем можно воспользоваться, то ли они сами относятся инертно к тому, как можно развиваться в условиях, созданных на уровне области». — утверждает начальник управления по развитию потребительского рынка департамента экономического развития области Владимир Зубков.
Приведенное утверждение подтверждается тем фактом, что хотя и проинформировано достаточное количество предпринимателей, все-таки задействовано в программах поддержки не столь большое количество.
Рис. 3. Программы поддержки МСБ: информированность и участие
Источник: Предпринимательский климат в России: индекс опоры — 2012 [Электронный ресурс]. — Электрон. Дан. — Режим доступа: http://belgorodinvest.com/files/pdf/indexopory2012.pdf/ Дата обращения: 15.01.2015 г.
Развитие малого и среднего предпринимательства ведет к увеличению спроса на труд. Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) на протяжении нескольких лет имеет положительную динамику (Рис.4)
Рис. 4. Динамика среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий (вкл. микропредриятия) на территории области за 2009–2013 гг., человек
С 2009 г. по 2013 г. произошел значительный скачок рассматриваемого показателя, увеличившись в 1,3 раза (темп прироста составил 13 %) или на 12,1 тыс. человек. Так как область в большей степени является агарной, то наибольшее количество населения задействовано в сфере сельского хозяйства, что отличается от общих показателей по стране, где практически половину работающих в МБ, в процентном отношении, занимаются оптовой и розничной торговлей.
Возрастая, среднесписочная численность работников не уменьшала заработок на одного работающего, а наоборот среднемесячная заработная плата также имела положительную динамику [2, 6].
Рис. 5. Динамика среднемесячной заработной платы работников (без внешних совместителей) малых предприятий (вкл. микропредриятия) на территории Белгородской области за 2009–2013 гг., человек
Последствия увеличения вакантных позиций имеют тенденцию к уменьшению уровня безработицы в регионе. Таким образом, являясь одним из факторов влияния на этот важный экономический показатель региона. И действительно (Рис. 6), ситуация по безработице в регионе стала улучшаться, ежегодно уменьшая свой показатель.
Рис. 6. Общая численность безработных на территории Белгородской области в динамике с 2010 г. по 2012 г., тыс. человек
Источник: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области. URL: http://www.belg.gks.ru Дата обращения: 10.01.2015 г.
С 2011 г. показатель уменьшился на 27 % и составил 29,5 тыс. человек, что на 11,1 тыс. человек меньше уровня 2010 года, где этот показатель составлял 40,6 тыс. человек [6, 7]. Динамика показателя оборота предприятий немного неоднозначна, имея положительную тенденцию в 2013 г. наблюдается небольшой спад. Данные за 2010 г. отсутствуют, поэтому на рисунке рассмотрена динамика за 2009 г., 2011 г., 2012 г., 2013г.
Рис. 7. Динамика оборота малых предприятий (вкл. микропредриятия) на территории Белгородской области за 2009 г., 2011 г., 2012 г., 2013 г., млн. рублей
С 2009 г. по 2012 г. произошел значительный скачок оборота малых предприятий, увеличив показатель в 2 раза и составив 214 752,2 млн.рублей. В 2013 г. наблюдается незначительный спад на 658,4 млн.рублей, что соответствует — 0,3 % от уровня предыдущего года [8]. Этот спад является результатом снижения поступления инвестиций в основной капитал предприятий малого бизнеса (Рис.8), которые в 2013 г. уменьшились на 12 % от уровня 2012 г. и составили 7 058,3 млн.рублей (в 2012 г. — 8 026,2 млн.рублей).
Рис. 8. Поступление инвестиций в основной капитал малых предприятий (включая микропредриятия) Белгородской области за 2009–2013 гг., млн. рублей
При этом снизился показатель отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами на 5 % или на 5 164,6 млн.рублей и составил 98 360,8 млн.рублей (Рис.9), а выручка от реализации товаров (работ, услуг) стала меньше на 2,2 % от уровня прошлого года и составила 210 137,1 млн.рублей (изменения в основном произошли в сфере оптовой и розничной торговли).
Рис. 9. Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами малыми предприятиями (вкл. микропредриятия) Белгородской области за 2009–2013 гг., выручка от реализации товаров (работ, услуг) (без сумм налогов и аналогичных обязательных платежей), млн. рублей
Из всего вышеперечисленного следует вывод, что динамичное увеличение основных показателей деятельности субъектов МП свидетельствует об эффективной поддержке на уровне региона, направленной на их развитие. На данном этапе развития она является одним из важнейших направлений для становления эффективной и развитой системы МП, требуя достаточности и своевременности.
Литература:
1. Кучерявенко С. А., Сидоренко Е. Е. Методика проведения мониторинга деятельности предприятий малого бизнеса // В сборнике: Современные тенденции в образовании и науке сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции: в 26 частях. 2013. С. 103–107.
2. Кучерявенко С. А., Ковалева Е. А. Тенденции развития малого предпринимательства Белгородской области // Молодой ученый. 2013. № 8. С. 204–209.
3. Кучерявенко С. А., Федотова К. М. Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства (на примере Белгородской области) // В сборнике: Актуальные проблемы экономики в условиях реформирования современного общества. Материалы II международной научно-практической конференции. Под редакцией Е. В. Никулиной. Белгород, 2014. С. 60–63.
4. Федотова К. М., Кучерявенко С. А. Механизмы финансовой поддержки малого предпринимательства (на примере Белгородской области) // В сборнике: Фундаментальные исследования в естественнонаучной сфере и социально-экономическое развитие Белгородской области» Белгородский государственный технологический университет им. В. Г. Шухова. Белгород, 2013. С. 187–191.
5. Литау Е. Я. Малые и средние предприятия: критерии разграничения // Экономический анализ: теория и практика. — 2013. — № 34. — С. 55–54.
6. Любушин Н. П., Ионова Е. С. Анализ развития малого бизнеса в современных условиях // Экономический анализ: теория и практика. — 2013. — № 32. — С. 2–13.
7. Чапек В. Н., Атаев М. К.. Елоев Ю.Т Экономика малого предпринимательства: учеб. пособие. — Ростов н/Д: Феникс, 2009. — 186 с.
8. Ковалева Е. А., Кучерявенко С. А. Особенности эффективности функционирования малого предпринимательства Белгородской области // В сборнике: Фундаментальные исследования в естественнонаучной сфере и социально-экономическое развитие Белгородской области» Белгородский государственный технологический университет им. В. Г. Шухова. Белгород, 2013. С. 83–87.
9. Предпринимательский климат в России: индекс опоры - 2012 [Электронный ресурс]. — Электрон. Дан. — Режим доступа: http://belgorodinvest.com/files/pdf/indexopory2012.pdf/ Дата обращения: 15.01.2015 г.
