В статье рассмотрены проблемы функционирование строительной отрасли экономики Республики Узбекистан. Проведен отраслевой анализ строительной индустрии в сельской местности, на основе выявленных проблем отрасли, предложены пути их решения в условиях реализации целевой государственной программы строительства индивидуального жилья.
Ключевые слова: строительство, промышленность строительных материалов, экономический эффект, современные технологии.
Keywords: construction, building materials industry, the economic effect of modern technology.
Современная строительная индустрия — одна из самых заметных национальных отраслей экономики Республики Узбекистан, показывающая стабильный ежегодный рост. Так, в 2014 году ВВП Узбекистана возрос на 8,1 %, а объем капитального строительства — на 10,9 %. Ежегодно возрастают темпы и масштабы жилищного строительства во всех регионах республики. За годы независимости общая площадь жилищного фонда возросла в 1,9 раза. Несмотря на большую демографическую нагрузку, достигнут стабильный рост обеспеченности жильем на одного человека с 12,4 до 15,4 квадратных метра. Предметом особого внимания является реализация целевой государственной программы строительства индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности, в рамках которой в 2014 году осуществлено строительство 11 тысяч новых жилых домов.
Сегодня большинство вновь построенных домов в городах и особенно в сельской местности — это комфортабельные, светлые, с высокими потолками дома, отстроенные из кирпича, отделанные современными строительными и кровельными материалами, имеющие необходимые хозяйственные постройки. Качество и уровень обустройства сельских домов в настоящее время нисколько не уступают жилищным условиям в городах.
В Узбекистане имеется богатая сырьевая база для ускоренного развития промышленности строительных материалов и строительной индустрии. Разведано около 600 месторождений, в том числе: для производства силикатных изделий — 25; кирпично-керамических — 200. В целом строительная индустрия Узбекистана обеспечена разведанными запасами на длительную перспективу, но для использования данных месторождений существенно не хватает производственных мощностей.
Сложившаяся территориальная структура производства основных строительных материалов имеет ряд выраженных особенностей и характеризуется значительной территориальной неравномерностью размещения отраслевых производительных сил. В то же время, эта ситуация отражает территориальную структуру нового строительства, прежде всего жилищного. В настоящее время свыше 27,0 % производственных мощностей предприятий промышленности строительных материалов приходятся на Ташкентскую область, 23,9 % — Навоийскую, 16,0 % Ферганскую и 15,0 % — г. Ташкент. В остальных областях и Республике Каракалпакстан доля этой отрасли крайне низкая, в результате чего в этих регионах сохраняется дефицит по многим видам стройматериалов, что в условиях высоких железнодорожных тарифов вызывает большие финансовые издержки по доставке продукции и сырья.
Производство нерудных строительных материалов (щебня, гравия, песка и пр.) в республике сосредоточено на 4-х крупных предприятиях. Наряду с крупными предприятиями, имеющими значительные радиусы перевозок, в подотрасли работает большое количество предприятий малой мощности, на долго которых приходится более 20 % от общего объема производства этих материалов. Применяемые технологии переработки соответствуют уровню 70-х годов прошлого века и ориентированы на выпуск двух-трех фракций щебня и гравия и одной фракции песка. Только немногие отечественные предприятия производят большее число видов продукции: Республика Каракалпакстан (25,7 %), Самаркандская (27,5 %), Кашкадарьинская (15,7 %), Ташкентская (14,6 %), Сурхандарьинская (5,2 %) и Ферганская (1,8 %) области.
Наблюдающийся рост строительства, в том числе жилищного, требует увеличения объемов и расширения номенклатуры производимых стеновых материалов. Кирпич является наиболее популярным и долговечным материалом для строительства различного рода зданий и сооружений. Эта тенденция сохранится и на ближайшую перспективу. В последнее время существует дефицит на стеновые материалы. Ежегодно увеличивается потребность в строительном кирпиче не только в республике, но и в сопредельных странах. Это обуславливает необходимость увеличения объемов и расширения географии его выпуска с учетом близлежащих запасов природных минерально-сырьевых ресурсов, а учитывая возможность его производства с использованием мини-технологий на малых предприятиях расширять его выпуск, в том числе создавая предприятия в сельской местности.
Основные проблемы и сложности, связанные непосредственно с развитием промышленности строительных материалов в сельской местности:
- высокий уровень морального и физического износа действующих основных фондов;
- значительная топливно-энергетическая составляющая в себестоимости производства большинства стройматериалов;
- длительная процедура прохождения согласований на технические условия на электро- и газоснабжение, создание подъездных железнодорожных путей и подключение к объектам коммунальной инфраструктуры при создании новых производственных мощностей;
- несовершенство ряда правовых норм, регулирующих вопросы, связанные с недро- и землепользованием;
- отсутствие единой государственной программы развития производства стройматериалов, а также региональных программ на период до 2020 года, в которых должны быть учтены территориально-климатические и социально-экономические особенности регионов, наличие сырьевых ресурсов, определены перспективные ресурсосберегающие типы зданий и энергосберегающих технологий по производству строительных материалов, изделий и конструкций.
Основная цель развития стройиндустрии в сельской местности заключается в:
- дальнейшем увеличении объемов индивидуального жилищного строительства на селе;
- обеспечении его доступности для большинства граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- закреплении кадров на селе, создании новых рабочих мест и повышении уровня занятости сельского населения.
Предприятия по производству строительных материалов в сельской местности необходимо размещать в зависимости от наличия минерально-сырьевых ресурсов, спроса со стороны населения и производственных нужд, при этом обязательно наличие производственной инфраструктуры. До конца 2015 года в сельских населенных пунктах республики должно быть создано около 190 новых предприятий по производству строительных материалов численностью занятых около 3650 человек. Согласно программам территориального развития больше всего предприятий будет создано в Навоийской (26,2 % от общего их количества по республике), Кашкадарьинской (18,7 %), Самаркандской (15,5 %) и Хорезмской (10,2 %) областях.
По нашему мнению, в настоящее время для эффективного использования существующего экономического потенциала сельской местности необходимо проводить такую политику, которая способствовала бы развитию предпринимательской активности в стройиндустрии. Важное значение имеет создание благоприятных условий для развития несельскохозяйственных занятий в регионах, где сельскохозяйственное производство в принципе не может обеспечить стабильный доход. Здесь приоритетным направлением должно быть повышение роли стройиндустрии в сельской местности на базе развития малых и средних предприятий. Она должна быть основана на интеграции сельского хозяйства с промышленностью республики. Координацию мер по развитию стройиндустрии в сельской местности должны обеспечить местные государственные администрации и органы местного самоуправления в сотрудничестве с соответствующими отраслевыми министерствами, ведомствами и частным сектором.
Одним из действенных механизмов развития стройиндустрии в сельской местности является повышение экономической активности населения, обучение населения промышленным специальностям, организация новых видов производств путем использования новых материалов и технологий, более эффективное использование имеющихся производственных мощностей. Необходимо создание региональных информационных центров в целях информирования предпринимателей сельской местности об инновациях в области науки и техники, организации обучения специалистов применению инновационных технологий на местах и проведению маркетинговых исследований.
В целом для развития стройиндустрии в сельской местности необходимо проведение мер по:
- созданию максимально благоприятных условий для развития предприятий малого бизнеса;
- предоставлению особых налоговых льгот как самим малым предприятиям и микрофирмам, так и промышленным предприятиям, создающим свои цеха в сельской местности;
- внедрению индустриальных и сборных технологий строительства, ввод в эксплуатацию новых мощностей;
- расширению номенклатуры товаров, производимых предприятиями, и улучшению качества продукции за счет нового строительства, реконструкции и увеличения мощностей карьеров и месторождений строительного сырья в сельской местности;
- развитию транспортной инфраструктуры в сельской местности за счет проведения ремонтных работ на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и межхозяйственных сельских автомобильных дорогах;
- привлечению потенциальных инвесторов;
- созданию экспортно-промышленных зон в сельской местности;
- созданию специализированного коммерческого банка по сельскому строительству;
- организации технического сервиса и вспомогательных услуг и др.
Литература:
1. Ашуров М. С. Факторы снижения рисков инвестиционно-инновационной деятельности в экономике Узбекистана //Молодой ученый. — 2015. — №. 2. — С. 248–250.
2. Буриев Х. Т. Организационные основы повышения качества строительно-монтажных работ // Экономика и менеджмент. — Ижевск, 2011. — № 1. — С. 46–51.
3. Исманов И. Н., Курпаяниди К. И., Экономика капитального строительства. Учебное пособие // Фергана, 2012.
4. Каримов И. А. Мировой финансово-экономический кризис, пути и меры по его преодолению в условиях Узбекистана //Ташкент: Узбекистан. — 2009. — Т. 48. — С. 2.7.
5. Курпаяниди К. И. К вопросу научного подхода к построению аутсорсинговой бизнес-модели современной предпринимательской структуры //Молодой ученый. — 2015. — №. 2. — С. 274–277.
6. Курпаяниди К. И. Государственное регулирование инновационного процесса в Узбекистане // ЭКО. Всероссийский экономический журнал. -2014. — № 6.- С.159–164.
7. Курпаяниди К. И. Инфраструктурная поддержка и механизм финансово-кредитного стимулирования малого и частного предпринимательства // Biznes-эксперт. -Ташкент, 2014. — № 12.- С.70–74.
8. Курпаяниди К. И. Современные тенденции развития предпринимательства в сфере промышленного производства: региональный аспект. Монография // Ташкент, Иктисодиёт, 2010.
9. Курпаяниди К. И. Экономические институты в условиях институциональных преобразований // Новый университет. -2013. -№ 5. С. 4–9.
10. Margianti E. S., Ikramov M. A., Abdullaev A. M., Kurpayanidi K. I., Ashurov M. S. Systematical analysis of the position and further development of Uzbekistan national industry in the case of economic modernization. Monograph // Indonesia, Jakarta, Guandarma Publisher ISBN 978–602–9438–41–3, 220 p.
