Реализуя свое исключительное назначение по решению правового конфликта, суд при рассмотрении и разрешении по существу определенного уголовного либо гражданского дела восстанавливает нарушенные права одной из сторон конфликта и защищает от вероятного необоснованного нарушения либо ограничения блага противоположной стороны. Будучи беспристрастным и объективным арбитром, суд предназначен обеспечивать исполнение прав на судебную защиту, которые гарантированы государством, всем гражданам независимо от того, какую именно роль они играют в конкретном правовом конфликте. Олицетворением защиты охраняемых законом прав является решение либо приговор суда. Будучи наиважнейшим актом судебной власти, судебный приговор или судебное решение означает признание факта нарушения прав пострадавшей стороны и их восстановление либо установление отсутствия этого нарушения, оберегание второй стороны от незаконного ущемления ее прав.
Итак, судебная власть призвана восстанавливать нарушенные права, обеспечивать возмещение причиненного вреда, ограждать права и свободы от незаконного и необоснованного нарушения или ограничения этих прав.
Заметим, что в правовом государстве, каким провозглашена Россия действующей Конституцией, особенную роль отвели судебной защите прав и свобод граждан. Однако, закрепление в Конституции перечня прав и свобод граждан недостаточно, государство должно гарантировать их реализацию экономическими, культурными, политическими и правовыми средствами. Именно судебная защита являет собой тот механизм, который заставляет государство в лице его органов и должностных лиц исполнять все принятые им на себя обязанности.
Так как статьей 18 Конституции России верховенствующая роль по защите прав и свобод человека и гражданина возложена на правосудие, то защищенность личности напрямую будет зависеть от уровня законности и демократичности норм, которые регулируют осуществление правосудия и степень их закрепления в правоприменительной практике. Однако, непосредственное действие прав и свобод граждан, которые закреплены в Конституции России, не снимает вопросов о совершенствовании механизма и процедур, которые призваны защищать права и свободы граждан. Возложение на государство обязанности признавать, соблюдать и защищать права и свободы гражданин означает заботу о создании прогрессивной системы гарантий, посредством которых исполняется данная задача. В настоящее время перед юридической наукой возникла потребность переосмыслить многие действующие нормы и правила, определить границы возможного и необходимость ограничить права и свободы граждан, цели и пределы применения принуждения.
Сейчас судебная защита стала наиважнейшей гарантией прав и свобод всех гражданин. Правом на судебную защиту обеспечивается реализация прав и свобод граждан, которые стали потерпевшими от преступлений и злоупотребления властью, которым государством обеспечен доступ к правосудию и компенсации причиненного ущерба (ст. 52 Конституции России), возмещению вреда, который причинен незаконными действиями либо бездействием органов государственной власти либо их должностных лиц (ст. 53 Конституции России). В процессе осуществления судебной защиты исполняется право на получение квалифицированной юридической помощи (ст. 48), на обжалование незаконных действий и решений государственных органов или должностных лиц (ч.2 ст. 46).
В связи с тем, что суд является носителем государственной власти в области уголовного, гражданского и другого судебного производства, судебную защиту необходимо рассматривать именно как синоним государственной защиты прав и свобод граждан. Наряду с этим в судебную или государственную защиту включаются защита прав граждан, нарушенных вне судебного производства (преступлениями, правовыми нарушениями, незаконными действиями органов власти и управления) и защиту прав и свобод, которые нарушены внутри процесса (процедуры рассмотрения дела), учитывая и допускаемые органами следствия, дознания, хоть на них и лежит обязанность охранять и защищать права и свободы человека и гражданина. Судебная защита прав и свобод граждан опосредуется осуществлением судом процессуальной деятельности по восстановлению нарушенных преступлением либо другим правонарушением прав и свобод человека и гражданина и предупреждению данных правонарушений.
Заметим, что государственная защита прав и свобод граждан может проявляться и в других, внесудебных, формах реализации. Но в отличие от всех других органов государственной власти, учитывая и правоохранительные, исключительно только суд имеет свою наиглавнейшую задачу — охрану прав и свобод граждан. Как отмечает Б.Топорнин, «такая функция суда в условиях правового государства будет обоснованно и логично доминировать во всей его деятельности» [2]. Особая роль судебной защиты перед другими механизмами подтверждается рядом неоспоримых аргументов. Исключительно только судебная защита имеет только ей присущую совокупность особенностей, которые позволяют ее считать универсальным, а потому самым эффективным способом защиты и восстановления нарушенных прав и свобод граждан. Аргументировать данное утверждение можно следующими положениями.
1) Судебная защита распространена на неограниченный круг лиц. Конституция России применительно к субъектам, права и свободы которых обеспечены судебной защитой, применяет термин «каждый», что подчеркивает неперсонифицированность судебной защиты, отсутствие каких-нибудь формализованных ограничений на использование данного способа защиты субъективных прав и законных интересов. Из этого следует, что право на судебную защиту гарантировано не только гражданам России, но и иностранным гражданам и лицам, не имеющим гражданства. Указание Конституцией России на защиту прав гражданин отражает желание восстановить все не зависящие от принадлежности к государству, являющиеся естественными и принадлежащими человеку от рождения общечеловеческие ценности. Государственная защита всех этих прав и свобод и состоит в невмешательстве государства в их непосредственную и свободную реализацию и ограждении от другого постороннего вмешательства. Независимость частной жизни граждан от любого незаконного вмешательства, создавая при этом условия для саморазвития и реализации личности, стала нравственной основой большинства уголовно-правовых и других запретов и предметом судебной защиты.
2) Судебная защита распространена на все без исключения права и свободы, которые принадлежат индивиду, как в силу непосредственного прямого указания Конституции России и других законов, так и не имеющие правового закрепления, но не противоречащие законодательству. Но не смотря на то, что четкое отграничение между правами и свободами провести сложно, в научной литературе справедливо отметили, что термин «свобода» востребован подчеркнуть наиболее широкие возможности индивидуального выбора, не ограничивая определенно его результата (свобода совести, свобода вероисповедания, свобода мысли и другие), тогда как термин «право» определил конкретные действия человека (к примеру, право на участие в управлении делами государства, получение квалифицированной юридической помощи). Тождественность юридической природы прав и свобод обусловила и единство системы их гарантий, по этой причине и те и другие в одинаковой мере обеспечиваются правосудием. Предмет судебной защиты — материальные и процессуальные права. Будучи способом по обеспечению правового статуса личности, процессуальные права сами включаются в правовой статус и нуждаются в защите при их нарушении либо ущемлении. В связи с тем, что такие нарушения довольно распространены, восстановление процессуальных прав (к примеру, права на подачу иска при пропуске срока исковой давности) занимает наиважнейшее место в судебной защите. Необходимо признать, что защите подлежат и права граждан, которые сопровождают исполнение возлагаемых на них государством обязанностей и конкретных мер ответственности. Такими являются право на разумность и пропорциональность применяемой за правовое нарушение ответственности, достойные граждан условия по отбыванию наказания и т. д.
3) Судебная защита имеет гарантию высокой эффективности в форме обязательности исполнения судебных актов, имеющих силу закона, в том числе наличие правовых механизмов для его принудительного исполнения.
4) Судебная защита в некоторых случаях является одной единственной возможностью восстановить права или удовлетворить законный интерес, к примеру, установить юридический факт, ограничить дееспособность, реабилитировать незаконно осужденного и т. д.
5) Судебная защита имеет высокий уровень надежности, так как реализовывается в специальных процедурных формах, которые гарантируют справедливое рассмотрение и решение любого дела.
6) Судебная защита доступна всем и позволяет каждому проявить максимум активности, а, следовательно, сочетать государственную защиту с своей собственной инициативой по защите своих прав и свобод, которые гарантированы частью 2 статьи 45 Конституции России.
Все вышесказанное позволяет считать судебную защиту самым эффективным средством защиты именно государственной. Обеспечение прав граждан с помощью разных форм реализации правосудия приобретает все наибольшее распространение на практике. Объявив право граждан на судебную защиту, Конституция России предоставила всем и каждому возможность добиться восстановления справедливости, не зависимо от того, в какой именно сфере общественных отношений произошло нарушение их прав и свобод. Ориентирование деятельности суда на защиту прав и свобод граждан требует кардинального реформирования общественного сознания граждан, ломки стереотипов, которые присущи не только большинству граждан, но и большой части судейского корпуса. Необходимо признать, что Россия еще не стала абсолютно правовым государством, а права и свободы человека и гражданина — наивысшей ценностью. Статьи 1 и 2 Конституции России выражают вернее цель развития, идеал, чем реальное состояние дел. Создание правового государства и истинное признание прав и свобод граждан требует преодоления большого числа негативных направлений и традиций. Один из главных этапов данного процесса является создание новой концепции уголовного судебного производства, в основе которой станут закрепленные Конституцией России идеи защиты прав и свобод граждан и независимой судебной власти, которая направлена на защиту данных прав и свобод.
Литература:
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с поправками от 30 декабря 2008 г.) (в ред. от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237.
2. Топорнин Б. Суд и разделение властей // Вестник Верховного Суда СССР. — 1991. — № 6. — С.26.
