Известно, что рынок динамично меняется и развивается: в процессе осуществления своей предпринимательской деятельности возникают и уходят физические и юридические лица.
Несмотря на действия, направленные на прогнозирование рынка, проведение маркетинговых исследований, осуществляемая на свой риск и под свою имущественную ответственность предпринимательская деятельность иногда не приносит ожидаемых результатов. Предприниматель становится неспособным поспевать за тенденциями изменяющейся экономики. Поэтому перед предприятиями возникает выбор: прекращения своей деятельности или финансовое оздоровление фирмы.
К процедурам повышения экономической эффективности предприятий можно отнести реорганизацию, в результате которой предприятие прекращает свою деятельность с правопреемством. Однако если предприятие находится в безнадежном состоянии, то не остается другого выхода кроме как осуществить ликвидацию фирмы.
Зачастую процессам ликвидации и реорганизации подвержены предприятия с задолженностями или с несостоявшейся деятельностью. Поэтому данные процедуры позволяют очищать рынок от экономически неэффективных предприятий.
Ликвидация влечет за собой прекращение предпринимательской деятельности без права правопреемства и может носить как добровольный, так и принудительный характер.
При принятии решения о ликвидации предприятия учредители юридического лица или орган, принявший решение о ликвидации, должны в течение трех дней сообщить об этом в уполномоченный государственный орган в письменном виде. Уполномоченный государственный орган вносит в ЕГРЮЛ или ЕГРИП сведения о том, что предприятие находится в процессе ликвидации [5].
Затем учредителями или органом, который принял решение о ликвидации, назначается ликвидационная комиссия. Ликвидационная комиссия определяет сроки и порядок проведения мероприятий.
Ликвидационной комиссии необходимо поместить в органах печати публикации о ликвидации предприятия, а также о порядке и сроке заявлений требований ее кредиторов. Помимо этого, кредиторам дополнительно направляется письменное уведомление о ликвидации фирмы. После обращения кредиторов, им полагается выплатить долги. Если денежных средств фирмы недостаточно, ликвидационная комиссия продает имущество компании.
При этом, если ликвидируемое предприятие занимается кредитной деятельностью, то в первую очередь выплачивается задолженность вкладчикам — физическим лицам. Также в числе первоочередников находятся страховые компании с требованиями о погашении затрат в связи с выплатой возмещения по вкладам [6].
После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, утверждаемый учредителями или органом, принявшим решение о ликвидации.
Ликвидация заканчивается сдачей ликвидационного баланса. Кроме описанных выше процедур предприятию необходимо: закрыть расчетный счет, передать документы в архив, уничтожить печать.
После проведения данных процедур предприятие считается ликвидированным.
При ликвидации предприятия возникает ряд проблем: увольнение сотрудников, проблемы правопреемства.
При проведении ликвидации руководитель предприятия обязан сообщить в письменной форме органу профсоюзной организации не позднее двух месяцев до начала проведения процедуры [4, ст. 82]. Высвобождаемым работникам выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, при этом данное пособие выплачивается до трудоустройства (но не более 2-х месяцев) [4, ст. 178].
Проблемы правопреемства возникают при проведении ликвидации путем реорганизации. После реорганизации все обязанности переходят к правопреемнику предприятия. При этом органами ФНС происходит проверка для доначисления налогов в случае неплатежеспособности. При этой проверке правопреемника происходит и проверка деятельности компании-предшественника. В случае обнаружения недоимок в лучшем случае происходит их уплата, однако может быть инициировано уголовное преследование и процедура банкротства организации [2, ст. 69]. Таким образом, процедуру ликвидации посредством реорганизации стоит проводить только в случае полной уверенности в отсутствие долгов у компании-предшественника.
Для характеристики состояния и динамики процессов реорганизации и ликвидации организаций в РФ воспользуемся статистическими данными Федеральной налоговой службы и Федеральной службы государственной статистики.
По данным ФНС на 01.03.2015 г. в РФ зарегистрировано 4 691 680 организаций, при этом свою деятельность прекратили 4 14 147 фирм [3]. Исходя из данных таблицы 3, мы видим, что большинство предприятий зарегистрированы путем создания, в то время как путем реорганизации образовано только около 2 % организаций. В то же время при прекращении деятельности мы скорее наблюдаем процесс ликвидации, чем реорганизации. Таким образом, реорганизация в нашей стране является непопулярным способом увеличения экономической эффективности предприятия. Такие же показатели мы видим и по Томской области (таблица 1).
Данное явление можно объяснить тем, что у компании-предшественника могут быть долги или не уплачены налоги, что не является привлекательным для правопреемника.
Таблица 1
Данные о созданных и прекративших деятельность предприятиях на 01.03.2015
|
Организационно-правовая форма |
Зарегистрированных |
Прекратило деятельность |
||
Путем создания |
Путем реорганизации |
В результате реорганизации |
В связи с ликвидацией |
||
РФ |
Коммерческие организации |
3 381 931 |
61 385 |
368 990 |
609 046 |
Общества с ограниченной ответственностью |
3 304 056 |
47 863 |
297 435 |
462 314 |
|
Акционерные общества |
55 042 |
10 615 |
45 770 |
76 323 |
|
Некоммерческие организации |
337 104 |
20 841 |
90 714 |
115 760 |
|
Томская обл. |
Все организационно-правовые формы |
38 035 |
936 |
3 400 |
12 796 |
Для дальнейшего анализа обратимся к таким показателям как: коэффициент рождаемости организаций и коэффициент официальной ликвидации организаций.
Коэффициент рождаемости — это показатель, характеризующий степень прироста новых предприятий. Численно он равен отношению числа зарегистрированных организаций (за отчетный период) к среднему числу организаций на, рассчитанному на 1000 организаций.
Коэффициент официальной ликвидации напротив характеризует убывание количества предприятий в стране. Он равен отношению числа официально ликвидированных организаций (за отчетный период) к среднему числу организаций, рассчитанному на 1000 организаций [7]. Для удобства данные представлены в виде графика 1.
Рис. 1. Коэффициенты рождаемости и официальной ликвидации организаций
Таким образом, анализируя полученные данные можно прийти к выводу, что состояние российской экономики не способствует развитию предпринимательства в стране. Мы видим, что много предприятий ликвидируется, в то же время коэффициент рождаемости слишком мал, чтобы покрыть количество ликвидируемых организаций.
Данное состояние может быть обусловлено несколькими причинами:
- сформировавшиеся у населения стереотипы о том, что заниматься предпринимательской деятельностью не очень хорошо;
- проблемы финансирования: банки охотнее выдают кредиты крупным предприятиям, нежели чем предприятиям малого и среднего бизнеса;
- низкая конкурентоспособность товаров на рынке;
- малая эффективность государственной политики развития предпринимательства.
Государство проводит активную политику по вовлечению населения в предпринимательскую деятельность. Так были упрощены процедуры организации, а также порядок проведения инспекций, была снижена фискальная нагрузка и ограничено административное давление [1]. Однако данных мер все еще недостаточно, поэтому государство планирует:
- скорректировать тарифы страховых взносов во внебюджетные фонды для уменьшения нагрузки на предпринимателя;
- расширить льготы в сфере информационных технологий;
- создать федеральный гарантийный фонд, осуществляющий поддержку малого и среднего бизнеса;
- ввести особый налоговый режим для граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью.
Данные инициативы еще не воплощены в законопроекты, однако их введение активно обсуждается.
В результате анализа статистических данных по России и Томской области было выявлено, что большинство предприятий регистрируется путем создания, а не реорганизации. Также большинство предприятий прекращает свою деятельность путем ликвидации, а не реорганизации. Таким образом, реорганизация является наименее выгодным с точки зрения предпринимателя путем создания нового предприятия. Помимо этого, были проанализированы данные о рождаемости и ликвидации предприятий. Выяснено, что число зарегистрированных предприятий почти равняется числу ликвидированных, то есть наблюдается упадок предпринимательской деятельности. В работе сформулированы способы улучшения данной ситуации.
1. Девятаева Н. В. Проблемы развития малого и среднего предпринимательства в России и направления их, Издательство «Молодой ученый». — 2014. — № 4. — С. 503–505.
2. «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 1)» от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. От 08.03.2015) [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://base.garant.ru/10900200/
3. Отчет по форме № 1-ЮР (2015 год) ФНС [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.nalog.ru/
4. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 31.12.2014) [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_165886/
5. Учредитель и его фирма: все вопросы. От создания до ликвидации, А. В. Анищенко. — Москва: Эксмо, 2012. — 224 с.
6. Федеральный закон от 23.12.2003 N 77-ФЗ (ред. От 29.12.2014) «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_172915/
7. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.gks.ru/