Перспективы и направления развития туристско-рекреационной деятельности в Калининградской области

В статье подробно рассмотрены два основных направления развития туристско-рекреационной деятельности в Калининградской области – чемпионат мира по футболу FIFA2018 и реализация проекта игорной зоны «Янтарная. Авторами сделан вывод о том, что реализация двух рассмотренных направлений будет способствовать росту туристической привлекательности региона, что в свою очередь создаст благоприятные условия для удовлетворения потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах, и, как следствие, увеличит внутренние и въездные потоки туристов в данную область. Рассмотренные направления развития должны определить стратегию развития туризма в Калининградской области.

Ключевые слова:туризм; туристско-рекреационная деятельность; развитие туризма в Калининградской области; чемпионат мира по футболу; игорная зона.

Калининградская область – самый западный регион Российской Федерации, отличающийся своим особенным эксклавным положением, имеющий богатое культурно-историческое наследие и обладающий уникальными природными ресурсами. Данная область является единственной курортной территорией России на Балтийском море и сегодня представляет интересы российского туризма на Балтике. Эти обстоятельства влияют на все аспекты жизни региона, определяют его экономическое и социальное развитие и, в частности, способствуют развитию туризма. Поэтому туристско-рекреационная деятельность является одной из стратегически важных направлений социально-экономического развития Калининградской области.

Развитие туризма способно задействовать развитие всех сфер экономики и сформировать целый туристический кластер в регионе. Туристический кластер включает в себя отели и рестораны, развлекательные и спортивные центры, музеи, торговые центры, сувенирное производство, аэропорты и транспортные компании, образовательные учреждения, экскурсионные и туристические компании и т.д.

Увеличение туристического потока на территорию Калининградской области составляет в среднем 10-12 процентов в год в последние несколько лет [5]. По оценке, в 2013 году Калининградскую область посетили 550 тыс. туристов, что на 50 тыс. человек больше показателя 2012 года (в 2011 г – 450 тыс. туристов). Можно проследить устойчивую положительную динамику посещаемости региона туристами (таблица 1, рис. 1)

Таблица 1

Основные показатели развития сферы туризма в Калининградской области [4]

Рис. 1. Основные показатели развития сферы туризма в Калининградской области

Важно понимать, что туризм для Калининградской области является приоритетным направлением развития в ближайшее время.

Федеральная целевая программа развития Калининградской области на период до 2020 года также включает в себя пункт, посвященный развитию туристско-рекреационного комплекса: «Реализация указанного мероприятия позволит увеличить рост туристических въездных потоков, обеспечить связь Калининградской области с другими регионами России и сделать Калининградскую область центром межрегионального сотрудничества России и Европы, а также развить водный туризм и яхтенный спорт».

На сегодняшний день существует немало направлений развития туристско-рекреационной деятельности. Рассмотрим подробно два наиболее актуальных из них. Речь идет о чемпионате мира по футболу FIFA 2018 (подготовка к проведению и эффективность использования созданной инфраструктуры после проведения чемпионата) и игорной зоне «Янтарная» (влияние на уровень туристического потока).

1. Чемпионат мира по футболу FIFA 2018

Калининград, наряду с Москвой, Санкт-Петербургом, Сочи и другими городами, вошел в список городов, которые примут матчи чемпионата мира в 2018 году. В связи с этим событием у Калининградской области появился уникальный шанс перейти из рядовых российских регионов, в число наиболее динамично развивающихся.

Все мероприятия, связанные с подготовкой к проведению чемпионата, способны значительно ускорить темпы строительства инфраструктуры на многие годы вперёд и тем самым повысить уровень жизни, а также поспособствовать развитию туризма в регионе. Использование современной городской инфраструктуры будет эффективным, только если оно будет являться частью долгосрочной стратегии развития региона.

С целью максимально эффективного использования спортивной инфраструктуры в дальнейшем, в области спортивного стадиона в чистом виде не будет. В утверждённом варианте предусмотрен многофункциональный центр, в составе которого спортивная составляющая будет занимать не более 20% (стадион на 35 тыс. мест, 10 тыс. из которых будут демонтированы после проведения ЧМ-2018) [6]. Под трибунное пространство будет отдано под офисные площади, торгово-выставочные помещения, конгресс-холл, фитнесс-центр, гостиницу и паркинги. О. Октябрьский станет мощнейшим центром деловой и туристической жизни Калининграда. Это, несомненно, создаст дополнительный имидж Калининградской области и будет привлекать большое число туристов.

В ходе вышеупомянутого заседания также были обсуждены темы по развитию гостиничного комплекса и увеличения номерного фонда. Таким образом, после проведения ЧМ останется огромный гостиничный кластер, который будет использоваться в должном объеме только при долгосрочной перспективе развития туризма.

Объемы финансирования основных мероприятий, запланированных к реализации в рамках подготовки острова Октябрьский к проведению чемпионата мира 2018 года по различным источникам, представлены в данной таблице 2.

Таблица 2

Основные подготовительные мероприятия на острове Октябрьский[1] [1]

Предельная стоимость строительства самого стадиона ранее была определена в 15,2 млрд рублей, в настоящее время она снижена до 10 млрд рублей. С подготовкой к проведению ЧМ будет модернизирован аэропорт, что позволит увеличить пассажиропоток более чем в три раза — до 5 миллионов человек в год. Также будут созданы объекты дополнительной инфраструктуры, обновится общественный транспорт, что, несомненно, повлияет на развитие туристской деятельности в регионе.

Эксперты голландского банка ABN Amro в обзоре Soccernomics утверждают, что проведение чемпионата мира по футболу приносит стране-организатору от 0,02% до 0,1% роста ВВП (главным образом за счёт развития туризма и сервисов) [6].

Таким образом, можно смело утверждать, что проведение ЧМ-2018 и эффективное дальнейшее использование всех созданных инфраструктур обеспечат Калининградской области масштабное развитие туристического кластера. В дальнейшем регион будет иметь дополнительные преимущества для привлечения туристов по сравнению, например, с европейскими соседями – Польшей, Литвой и Латвией.

2. Игорная зона «Янтарная».

В декабре 2006 года Госдума приняла проект внесенного президентом закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр». Согласно этому закону с 1 июля 2009 года Калининградская область стала одной из четырёх официально установленных игорных зон в РФ. Остальная территория РФ будет свободна от игорных заведений [2].

Инфраструктура зоны в настоящее время находится на стадии развития после того, как московская «Группа Компаний СТК», являющаяся дочерней компанией инвестиционно-девелоперского холдинга «Роял Тайм Групп», стала победителем открытого конкурса на право аренды земельных участков, предназначенных для игорной зоны. Участок находится в 50 километрах от Калининграда, на берегу Балтийского моря, вблизи поселков Янтарный, Окунево и Поваровка.

Разработкой проекта, получившего название «Амберленд» занималась международная компания Steelman Partners, широко признанная во всем мире как одна из лучших, создающих архитектуру и дизайн объектов развлечений, гостеприимства и казино и ее партнер компания AECOM, вошедшая в число 500 самых успешных мировых компаний по версии журнала Fortune [9]. Директор компании Steelman Partners Europe Пол Стилман во время подписания соглашения заявил: ”«Амберленд», над созданием которого сейчас идет активная работа, будет невероятно красив для туристов, которых ждут оригинальные интерьеры и достопримечательности”[7].

Удачное месторасположение «Амберленда» вблизи международного аэропорта «Храброво» позволит реализовать очевидные преимущества географического положения Калининградской области в центре Европы, и, в перспективе, станет одним из факторов привлечения значительных потоков посетителей [8].

Создание курортной инфраструктуры основано на взаимном развитии игорно-развлекательных, торгово-коммерческих и жилых подпроектов на его территории. Поэтому план по строительству развлекательно-туристического кластера в районе посёлка Куликово предполагает наличие как минимум 15 крупных казино, променада с парком развлечений для детей и взрослых, аквапарка, делового центра, пансионатов, Экспоцентра. Комплекс так же будет включать гостиницы, авторские бары и рестораны, спа-центры, поле для игры в гольф, зеленую парковую зону, а на главной площади – фонтан. Так же планируется построить медицинский центр с минеральными водами «как в Баден-Бадене». При этом вся программа по застройке территории в 600 га рассчитана до 2029 года, минимальный объём инвестиций составит 45 млрд рублей.

Разработчик обещает, что первое казино встретит своих первых посетителей 1 сентября 2015, а осенью следующего года в «Амберленде» должны появиться крупные отельные комплексы, включающие SPA-центры, конференц- и банкетные залы, а также другие сервисы категории 4*. Помимо этого, будет благоустроена прогулочная зона – променад, построена пристань. Согласно макету, в игорной зоне «Янтарная» сохранятся зеленые насаждения и небольшие водоемы.

Реализация этого проекта предусматривает привлечение инвестиционных ресурсов частных компаний, которые будут поддержаны средствами регионального и федерального бюджетов, направляемых на развитие инфраструктуры. Согласно бизнес-плану, проект обеспечит стабильные налоговые поступления в бюджеты разных уровней из Калининградской области в размере 360 млн. рублей в 2016 году и более 3 млрд рублей в 2025 году.

Уникальность проекта повлияет на имиджевую составляющую и инвестиционную привлекательность всей Калининградской области, приведет к значительному увеличению туристического потока. Так, согласно прогнозу международной компании Aecom, туристический рынок в 500 000 туристов в год вырастет при оптимистичном сценарии до 3 млн. человек в 2025 г. и свыше 1,2 млн. человек при пессимистичном. В рамках проекта будут открыты новые возможности для самореализации населения в рамках относительно нового направления экономики, а также повышение жизненного уровня путем улучшения качества жилищных условий, уровня социальной и рекреационной инфраструктуры. Кроме того, развитие проекта предусматривает создание более 700 рабочих мест через год и более 10 000 рабочих мест к 2025 году [9].

Ричард Тибботт, советник генерального директора «Сushman & Wakefield» считает, что строительство «Амберленда» будет очень важно для российской экономики и представляет собой значительные возможности для широкого круга участников рынка в различных секторах экономики.

В заключение отметим, что Калининградская область имеет значительный туристско-рекреационный потенциал, благодаря своему географическому положению, выгодно отличающемуся от других регионов Российской Федерации. Реализация инициатив по созданию игорной зоны, а также участие области в чемпионате мира в 2018 году – будут способствовать росту туристической привлекательности региона, что в свою очередь создаст благоприятные условия для удовлетворения потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах, и, как следствие, увеличит внутренние и въездные потоки туристов. Рассмотренные направления развития должны определить стратегию развития туризма в Калининградской области, направленную на формирование конкурентоспособной региональной индустрии отдыха. Учитывая перспективу развития игорной зоны, следует ожидать устойчивое процветание отдельных населенных пунктов и Калининградской области в целом.

Литература:

1.      Доклад на установочное заседание Правительства Калининградской области 10.02.2015 года. Докладчик - заместитель Председателя Правительства Калининградской области – А.С. Рольбинов [Электронный ресурс] URL: http://gov39.ru/vlast/ospo-zpo.php

2.      Интернет-портал «Город Канта» [Электронный ресурс] URL: http://gorodkanta.ru

3.      Официальный портал Калининград 2018. [Электронный ресурс] URL: http://kgd2018.ru

4.      Официальный сайт Правительства Калининградской области [Электронный ресурс] URL: http://www.gov.kaliningrad.ru

5.      Постановление от 7 декабря 2001 года N 866 «О Федеральной целевой программе развития Калининградской области на период до 2020 года» [Электронный ресурс] Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации URL: http://docs.cntd.ru/document/901807531

6.      Сайт журнала «Промышленник России». [Электронный ресурс] URL: http://promros.ru/magazine/2012/jun/chto-dast-kaliningradu-chmf-fifa-2018-tm.phtml

7.      Сайт проекта «Амберленд» [Электронный ресурс] URL: http://амберленд.рф/

8.      Электронное СМИ [Электронный ресурс] URL: http://klops.ru

9.      Электронное СМИ [Электронный ресурс] URL:https://news.mail.ru/