Трудовые ресурсы являются неотъемлемая составной частью экономики любого типа. Управление трудовыми ресурсами в свою очередь является комплексной системой взаимодействующих элементов, находящихся в иерархической связи друг с другом. Это совокупность целенаправленных действий в области подбора, расстановки, обучения, оценки деятельности, использования и движения ресурсов труда на республиканском, территориальном и конкретно-экономическом уровне. Для эффективной работы в новых условиях сейчас все чаще стали требоваться работники высокой квалификации, владеющие знаниями по технологии, экономике, организации производства, способные не просто выполнять распоряжения, а самостоятельно проявлять инициативу и предприимчивость. Реализация трудовых ресурсов охватывает многообразие общественных отношений: социальных, экономических, политических, правовых, этических и психологических. [1]
Управление же трудовыми ресурсами осуществляется несколькими методами:
1. выбор определяющих факторов;
2. воздействие на одну из составных частей управления (метод выбора ведущего звена);
3. определение вероятностных расчетов для прогнозирования развитиях [4].
В современных условиях существенно возросли не только возможности производства, но и общественные потребности. В свою очередь взаимодействие законов общественного производства стало многообразнее и сложнее. Возросли также требования к повышению роли системы управления трудовыми ресурсами и активизации его направляющей и координирующей функции в развитии всей экономической системы.
С целью действенного и эффективного использования в процессе управления трудовыми ресурсами экономических законов необходимо научно проанализировать движущие и регулирующие силы общественного производства, изучить их действие, направление и влияние на современную хозяйственную деятельность.
Закономерный характер того или иного экономического процесса проявляется прежде всего в его повторении и устойчивости. Познание закона выявляет необходимость и возможность достижения определенного экономического результата. А это требует создания соответствующих условий для реализации закона.
Экономические законы- это существенные, устойчивые объективные взаимозависимости и причинно-следственные связи в экономических процессах и явлениях.
В экономическом законе раскрываются две стороны производственных отношений: единство всех их сoставных частей и взаимодействие их друг с другом. Ведь закон- не просто устойчивая связь, а связь, выполняющая определенную функцию обеспечения общей направленности к достижению цели, целостности и согласованности. Законы выступают важнейшим фактором формирования и упорядоченности, оптимального развития экономики. Вместе с тем, значимость и регулирующая роль отдельных законов различна, т. к.различна значимость и самих производственных, общественных отношений по их видам в общей экономической структуре. Одни законы являются главными по своей роли и функциональному значению, а другие- второстепенными и менее существенными [2].
Использование экономических законов в управлении трудовыми ресурсами, учет основных закономерностей формирования и использования совокупного труда в современном общественном производстве предполагает четкое разграничение прямых и обратных причинно-следственных связей. Обратные являются результатом проявления закона и в свою очередь воздействуют на причину, вызвавшую результат. Прямые связи наиболее существенны и устойчивы. Они выражают общую зависимость между двумя или несколькими явлениями, процессами, когда определенные изменения в одном процессе вызывают адекватные изменения в другом. [15].
Закон находит выражение в качестве определяющей тенденции развития всей совокупности экономических процессов во временном исчислении. Ибо в самой экономической системе и во внешней к ней среде постоянно появляется и одновременно взаимодействует целый ряд процессов, выступающих в роли причины, которая вызывает различные изменения в конкретных формах общественных отношений.
Учитывая исторический фактор действия экономических законов, необходимо отметить усиление или ослабление взаимодействия между причиной и следствием в определенные периоды. Воздействие отдельных законов также меняется. Поэтому в ходе развития экономических процессов, представляющих собой причины, проявляется несколько количественных характеристик изменения конкретных экономических форм, выступающих как следствие. Одна та же причина может одновременно вызывать несколько самостоятельных событий (результатов), т. е. от одного и того же явления может исходить несколько причинно-следственных связей. Вместе с тем, одно и то же следствие может быть результатом действия нескольких причин.
В свою очередь обратные связи вторичны. Они проявляются, когда результат (следствие действия причины) достигнут. Обратные связи менее прочны и могут быть усилены, ослаблены или ограничены в зависимости от характера их воздействия на экономику с помощью действия других законов.
Деление законов на прямые (первичные) и обратные (вторичные) конкретно, а потому и всегда относительно. В процессе формирования и использования трудовых ресурсов на стадии их потребления в общественном производстве действуют первичные законы: закон экономии времени, закон распределения доходов участников производтсва. А ко вторичным законам относятся зависимости, выражающие устойчивые связи меду заинтересованностью в результатах деятельности и уровнем производительности труда. Иными словами, экономические законы проявляются как господствующая тенденция развития.
Взаимосвязь между экономическими явлениями и процессами редко бывает функциональной и выступает в чистом виде. Следовательно, изменение экономических условий не вызывает строго определенных изменений в смежных с ними процессах. Здесь наблюдается определенный временной лаг (промежуток), пока осуществится опосредованное взаимодействие ряда процессов и их влияния на тот или иной результат.
Под влиянием экономической деятельности и условий ее осуществления изменяется экономическое содержание многих конкретных форм производственных, общественных отношений, таких, как зарплата, прибыль, кредит, что в свою очередь усиливает регулирующую и стимулирующую функцию обратной связи.
В целом в современных условиях формирования рыночной системы выделяются три вида закономерностей:
1. причина и следствие могут быть точно измерены, имеют количественную характеристику. Например, зависимость между ростом технического оснащения производства и показателем эффективности труда. Если в дорыночный период эта зависимость проявляется как связь между ростом технического оснащения производства и показателями эффективности труда в строительстве. Если в дорыночный период эта зависимость проявлялась как связь между фондовооруженностью труда и производительностью труда, то теперь она проявляется как связь между уровнем внедрения научно-технических достижений в производство и конечными результатами деятельности наемных работников;
2. одни компоненты имеют количественную характеристику, другие- только качественную. Например, степень материальной заинтересованности количественному измерению поддается трудно, а уровень эффективности общественного производства измеряется целой системой показателей. Если в дореформенную эпоху это была связь между стимулами к труду и эффективностью производства, то в ходе рыночных реформ она проявляется как связь между ростом трудовых доходов наемных работников и прибылью предпринимателя;
3. оба компонента имеют только качественную характеристику. Например, зависимость между формой собственности и пропорциональностью развития экономики. Если до перехода к рыночным отношениям эта зависимость проявлялась как связь между общенародной собственностью и планомерностью, то в рыночных условиях она проявляется как связь между различными формами собственности и уровнем регулирования экономики (сочетанием рыночных и нерыночных регуляторов).
Иными словами, основные закономерности общественного производства преобразуются в соответствии с трансформацией всей экономической системы. Этот же подход необходимо применить и при изучении основных закономерностей, регулирующих формирование и использование трудовых ресурсов. Закономерности, регулирующие весь вспроизводственный процесс, относящийся к формированию, распределению, обмену и использованию трудовых ресурсов, в дорыночный период определялись следующим образом:
1. закон полного возмещения затрат труда, который проявлялся в форме действующей в обществе системы организации зарплаты;
2. закон возвышения потребностей в труде, который проявлялся через деятельность фондов общественного потребления;
3. закон перемены труда, который действовал в целом посредством правовых норм, регулирующих движение трудовых ресурсов в соответствии с преимущественно общественными, производственными потребностями и в значительной степени под влиянием личных мотивов;
4. разделение и кооперация труда, обеспечивающая размещение работников в первую очередь с учетом производственной необходимости.
Объективное действие этих законов в рыночной экономике осуществляется в совершенно иной форме проявления [3]:
1. закон полного возмещения затрат труда проявляется как закон цены и стоимости товара «ресурсы труда»;
2. закон возвышения потребностей в труде проявляется через деятельность субъектов рынка трудовых ресурсов с сфере обеспечения социальных гарантий и защиты наемных работников;
3. закон перемены труда проявляется в форме усиления социальной и трудовой мобильности наемных работников;
4. разделение и кооперация труда проявляется в форме ротации кадров в системе управления трудовыми ресурсами на уровне хозяйственного субъекта.
Наряду с этими законами, в рыночной экономике действует и специфический закон спроса и предложения, чье влияние на процессы формирования и использования трудовых ресурсов проявляется на всех уровнях управления экономикой. Это основной регулятор рыночных отношений, орбита влияния которого охватывает движение всех видов товаров. Что же касается трудовых ресурсов, то этот закон является приоритетным в сфере их использования и размещения по отраслям, секторам и регионам. Закон спроса и предложения на рынке трудовых ресурсов обеспечивает реализацию всего комплекса отношений по их вовлечению в рыночную систему, приобретения товарной формы, реализации, как объекта купли-продажи, использования в качестве ресурса и, наконец, обеспечения зарплатой, то есть обмена на стоимость жизненных средств.
Наряду с законом спроса и предложения, в рыночной экономике действует и закон стоимости, который выражает связь между уровнем затрат и уровнем потребления. Так, объективно складывающийся в экономике уровень общественно необходимых затрат на производство товара является базовым показателем цены его реализации, с помощью которой обеспечивается эквивалентность товарообмена. В свою очередь уровень эквивалентного обмена, который через движение цен определяется на базе общественно необходимых затрат, вызывает обратное воздействие на товаропроизводителей, стимулируя экономию затрат и выпуск конкурентоспособной продукции. Этот же механизм действия закона стоимости проявляется и в отношении товара «трудовые ресурсы», чья конкретная цена покупки выступает как следствие закона и одновременно как первопричина, стимулирующая или тормозящая этот процесс. Выраженная в законе стоимости необходимость сближения цены с уровнем общественно необходимых затрат не носит абсолютного характера, она определяет только главные тенденции изменения соотношения цен.
Использование законов может быть активным и пассивным. Пассивное означает приспособление существующих условий к проявлению закона. Активное использование законов направлено на количественное или качественное изменение конечных результатов путем целенаправленного воздействия на процессы, протекающие в экономике. Активное использование законов направлено на усиление или ослабление обратных связей, вызываемых действием законов. Активное использование законов означает, что прямая или обратная связь, то есть воздействие на экономику одного закона, будет усилена или, наоборот, ослаблена с помощью другого закона, т. к.все законы в определенной степени зависимы друг от друга.
Литература:
1. Барков С. А. Управление трудовыми ресурсами. — М: «ЮристЪ», 2001 г.
2. Иванов В. Н., Пойрушев В. И., Гладышев А. Г. Основы социального управления. — М.: «Юрист», 2011 г.
3. Кибанов А. Я. Управление трудовыми ресурсами организации. Учебник. — М.: «ИНФРА-М», 2008 г.
4. Травин В. В. Основы кадрового менеджмента. — М.: «Высшая школа», 2010
