В составе национального богатства России наряду с материальными и нематериальными активами громадную роль играют природные ресурсы, в первую очередь, минерально-сырьевые. Богатейшая минерально-сырьевая база давала возможность создать в стране мощный минерально-cырьевой комплекс и лидировать по производству большинства видов сырья [2].
Сегодня горнодобывающая промышленность — основа экономики России. За счет природных богатств формируется 60–70 % госбюджета. Одной из задач НП «Горнопромышленники России» является повышение статуса горнопромышленных предприятий и организаций, как базовой отрасли экономики России. В начале XXI века существенно выросла роль минерально-сырьевого комплекса в социально-экономическом развитии России. Постоянно растущий экспорт минерального сырья обеспечивает решающий вклад в формирование Стабилизационного фонда и золотовалютных резервов страны. Основной задачей в новых общественно-политических и экономических условиях является разработка и осуществление стратегии развития минерально-сырьевого комплекса и ориентация его на максимально возможное удовлетворение потребностей страны в природных ресурсах, защиту ее национальных интересов, снижение материальных издержек при использовании природно-ресурсного потенциала, сохранение его воспроизводящих возможностей. Укрепление экономики России и повышение благосостояния ее граждан требует эффективного использования природных ресурсов, как одной из важнейших основ прорыва на более высокие рубежи развития, соответствующие условиям и требованиям XXI века. В связи с этим деятельность некоммерческого партнерства «Горнопромышленники России» приобретает на нынешнем этапе особую важность [1].
Реформирование экономики и управления минерально-cырьевого комплекса является в настоящее время важнейшим звеном в экономике страны в целом. Минерально-cырьевой комплекс России может и должен стать основой для выхода страны из кризиса, источником инвестиций, необходимых для структурной перестройки экономики. Недра России уникальны, однако сам по себе сырьевой потенциал не сможет обеспечить экономического процветания страны. Его реализация в определяющей степени зависит от развития горной промышленности, рентабельное и экономически стабильное функционирование которого, в свою очередь, определяется действующей в стране системой недропользования.
Деятельность горной компании или предприятия слишком многогранна, чтобы ее можно было описать и оценить каким-либо одним показателем. В практике хозяйственной деятельности используют целую систему понятий и показателей, каждый из которых характеризует одну из сторон производственного процесса и по-своему необходим для принятия всесторонне обоснованных решений. Рассмотрим важнейшие из этих понятий.
Понятие «потенциал» означает совокупность имеющихся ресурсов, обеспечивающих деятельность предприятия, объединения, региона. В отраслях минерально-сырьевого профиля выделяют два слагаемых этого понятия — потенциалы природный и производственный.
Природный потенциал — это совокупность созданных природой (в данном случае — минеральных) ресурсов, пригодных для эффективного использования человеком. Количественно он характеризуется массой (объемом) минеральных ресурсов (MP), а с качественной стороны — степенью информированности о MP и уровнем их экономической значимости.
Производственный потенциал включает мощностную и трудо-ресурсную составляющие. Его количественными характеристиками служат показатели производственной мощности, вложенного капитала, стоимости созданных производственных фондов и численности персонала. Качественной характеристикой производственного потенциала является его соответствие современному научному и технологическому уровню. В целом понятие «производственный потенциал» характеризует систему накопленных ресурсов, совместно обеспечивающих выпуск определенных объемов продукции. Наличие соответствующего потенциала предприятия является предпосылкой и основой его производственной деятельности. Конкретный результат этой деятельности зависит от полноты и эффективности использования имеющегося у предприятия потенциала.
Вместе с тем сам потенциал требует регулярных мер по его поддержанию и развитию (воспроизводству). Использование, поддержание и развитие ранее созданного потенциала — три важнейших вопросах инженерной и экономической деятельности предприятий. Основной задачей любого текущего момента в жизни предприятия (т. е. в статике) является эффективное использование имеющегося потенциала, это означает более полное и комплексное извлечение полезных ископаемых месторождения, повышение капиталоотдачи и производительности труда. Для решения этих проблем необходимо обеспечить пропорциональность всех взаимодействующих ресурсов. Соответствие должно соблюдаться и в количественном, и в качественном отношениях. Так, звенья технологической цепочки предприятия должны соответствовать одно другому по мощности и по технологическому уровню. Персонал должен быть укомплектован численно и иметь требуемую профессионально-техническую подготовку и т. д. Взаимное несоответствие характеристик отдельных элементов потенциала ведет к возникновению «узких мест» производства и недоиспользованию потенциала предприятия в целом. Наличие рассогласований — одна из наиболее частых причин производственных сбоев. Примерами могут служить несоразмерности производительностей очистных забоев, транспортных и подъемных установок или мощностей рудника, обогатительной фабрики, внешнего транспорта и складов.
Основной задачей управления потенциалом в динамике является своевременное и эффективное его воспроизводство. Дело в том, что в результате функционирования потенциал изнашивается физически и морально, выбывает и требует обновления.
Непрерывно отрабатываются подготовленные к эксплуатации запасы MP. Их воспроизводством заняты геологи. Мощностной потенциал рудника падает по мере отработки запасов выемочных столбов, блоков и горизонтов. Целям его воспроизводства служат горно-проходческие работы. Физически и морально изнашивается оборудование, восстановление которого осуществляют путем ремонтов и замен. По исчерпании запасов поля выбывают целые рудники, и пополнение шахтного фонда горной компании происходит за счет строительства новых горных предприятий. Любые из этих замен осуществляют с сохранением либо с приростом объемов производства (простое и расширенное воспроизводство потенциала). Простому воспроизводству способствуют ремонт либо замена изношенных объектов новыми. Расширенное воспроизводство потенциала может происходить либо путем простого расширения ресурсов старого типа, либо их заменой на новой, технически более совершенной основе [2].
Выпуск продукции является важнейшей составляющей более широкого понятия «результаты производственной деятельности предприятия». Продукция, производимая предприятиями минерально-сырьевого комплекса (МСК), включает несколько десятков наименований. Понятие «продукция» имеет в отраслях МСК своеобразную специфику. Материальная ее основа дана человеку в готовом виде природой. Поэтому само понятие «продукция» здесь несколько условно. Ведь геологи отнюдь не «производят» месторождения, а лишь открывают, описывают и оценивают их, а горняки всего-навсего «перемещают» MP из пункта их залегания в недрах к месту отгрузки потребителю. Предприятия МСК играют роль посредников между природой и потребителями MP: отыскивают созданные природой MP, перемещают их ближе к потребителю и улучшают их природные качества до требуемых конечных кондиций. Каждый из этих процессов происходит с последовательным отбором лучшей части MP, худшей — пренебрегают до лучших времен.
Понятие продукции отраслей МСК существенно изменяется по мере движения от начальных этапов освоения запасов минерального сырья к последующим. Пройдя весь цикл рабочих процессов, MP преобразуются в конечную продукцию МСК, претерпев по пути всевозможные преобразования. Конечной продукцией МСК считают продукт той стадии переделов добытого сырья, при которой сырье, имевшее поначалу весьма разное исходное природное качество, приобретает, наконец, единые качественные характеристики. Для рудного сырья — это выплавленный первичный металл, для угля — выработанная при его сжигании энергия и т. п.
В ряде отраслей МСК учет продукции ведут параллельно в двух измерителях — в единицах измерения продукции данного процесса и в единицах измерения будущей конечной продукции. Так, продукцию рудников измеряют в «тоннах добытой руды» и в «тоннах содержащегося в ней металла». Первый из этих двух показателей лучше скоррелирован с действительными объемами работ и затратами рудника, второй — с ценностью его продукции. К сожалению, такой порядок принят не во всех горно-добывающих отраслях.
Продукция отдельных процессов цикла промышленного освоения MP является промежуточной по отношению к конечной продукции МСК. Функции отдельных процессов и их «вклад» в формирование конечной продукции цикла различны. Неодинаково и содержание понятия их продукции.
Функция поисковых работ — отыскание залежей (концентраций) полезных ископаемых. Их «продукцией» являются обнаруженные MP, а также накапливаемая побочная информация общекартографического значения.
Геолого-разведочные работы направлены на последующее уточнение и описание MP, а на этой базе — отбор эффективной части запасов. «Продукцией» этих работ является перевод MP в более высокие классы надежности, разведанности и эффективности, т. е. повышение степени их готовности к дальнейшему промышленному освоению.
Функция строительства горного предприятия — создание производственного мощностного потенциала и инфраструктуры. Продукцией шахтостроителей являются введенные мощности.
Функцией построенного, действующего карьера или шахты является извлечение запасов из недр. Соответственно, их продукция характеризуется количеством и качеством добытого сырья.
Предприятия по обогащению и переработке в МСК выполняют функцию повышения качества добытого сырья. Их продукция — полученные продукты переработки.
Масса конечной продукции МСК всегда меньше того исходного количества MP в недрах, которое пришлось для этого использовать. Разница уходит в потери, которые имеют место на всех процессах промышленного освоения MP.
Литература:
1. Развитие горнодобывающей индустрии — залог успешной экономики России. — Журнал «Горная Промышленность» № 1 2007 [электронный ресурс] Режим доступа www.mining-media.ru
2. Экономика и менеджмент горного производства. Книга 1. Основы экономики горного производства./ А. А. Семенович, Г. Л. Краснянский — Москва: Изд-во академии горных наук, 2002–368с.
3. Outlook: Prospects for Recovery in the global Mining Industry. KPMG, 2010
