Нижегородское купеческое общество и его деятельность в конце XIX — начале XX века

Данная статья посвящена исследованию нижегородского купеческого общества, как составной части структуры купеческого самоуправления. Прослежены основные направления его деятельности на протяжении конца XIX — начала XX века. В работе приводятся сравнительные данные с рядом отдельных регионов страны. Это дало возможность определить место нижегородского купеческого общество в системе сословного самоуправления России.

Ключевые слова: купечество, сословие, самоуправление, общество, староста.

Тема настоящего исследования — Нижегородское купеческое общество и его деятельность в конце XIX — начале XX века. Она является составной частью общей проблемы развития сословного самоуправления в России. Данная тематика слабо изучена. Настоящая работа, в целом, будет полезна для изучения истории Нижегородского региона и сословного самоуправления в Российской империи.

Купеческие общества в России были учреждены 30 декабря 1724 года указом правительствующего сената (инструкция магистратам). Они выполняли, прежде всего, фискальную функцию, и являлись одним из звеньев налогового и судебного контроля над купеческим сословием.

В Нижнем Новгороде купеческое общество было основано в 1824 году [1, Л. 5]. На протяжении всего XIX века оно находилось в полном подчинении местной администрации. Данный период времени, был отмечен, крайне низкой активностью купеческого сословия. На заседаниях общества периодически присутствовало не более 10 человек.

16 июня 1871 года в Нижнем Новгороде было введено Городовое положение [1. л. 12]. С этого момента собрания купеческого общества происходили под председательством городского головы. Данное нововведение, еще более способствовало усилению его зависимости от местной администрации.

С 1897 года при непосредственном содействии городского головы Меморского, и при активном участии крупных нижегородских предпринимателей: Я. Е. Башкирова, Н. А. Бугрова, М. Е. Блинова, Д. И. Басова и И. М. Руковишникова начинается подготовка проекта об учреждении самостоятельного купеческого управления.

8 июня 1899 года, состоялось итоговое заседание купеческого общества, на котором присутствовало 35 человек, в частности генерал — губернатор барон Фредерикс. Из его вступительных слов мы можем видеть какое высокое значение придавалось данному собранию. «Я выражаю пожелание, что бы купеческое общество соединилось в более тесную корпорацию на благо промышленности, торговли и всей России» [2, Л.15].

На данном собрании, впервые за долгий период существования общества, была учреждена должность купеческого старосты, на которую был избран Петр Дмитриевич Яргомский [2, Л.16]. Купеческий староста, согласно ст. 590 и 591 IX тома закона «О состояниях», избирался всем купеческим обществом из числа наиболее состоятельных купцов и утверждался в своей должности министром внутренних дел. Данная служба являлась безвозмездной. Собрание приняло следующие решения:

1.                  Собрания купеческого общества проводить в здании Нижегородской управы.

2.                  Утвердить денежный фонд общества, который будет находится в купеческом банке.

3.                  Удовлетворить ходатайство Н. А. Бугрова, об учреждении коммерческого училища и об опеки общества над ним [2, Л.17].

Членами купеческого общества могли быть граждане, записанные в купеческую книгу Нижнего Новгорода и имеющие право участия в сословных общественных собраниях.

К началу XX века около 450 представителей нижегородского купечества обладали данным правом. Как правило, это были представители крупных купеческих родов. Однако среднее число предпринимателей, периодически присутствовавших на собраниях, не превышала 15 человек.

Деятельность нижегородского купеческого общество можно условно подразделить на два направления: сословное и общественное.

Первоначально рассмотрим его сословную деятельность. В данный вид деятельности входило — попечение купеческого общества о делах своего сословия и организация внутренней структуры самоуправления. Нижний Новгород относился к числу городов первого типа, в которых функционировала упрощенная структура купеческого самоуправления. Данная структура, характеризуется тем, что исполнительные функции находятся в руках купеческого старосты и его товарища, а не в полномочии специально организованной управы. Полная структура купеческого самоуправления функционировала только лишь в трех городах Российской империи: Москве, Санкт Петербурге и Одессе. Так в структуре управления московского купеческого общества, основанного в 1787 году, распорядительные функции принадлежали собранию общества, а исполнительные находились в полномочии купеческой управы.

Все важные решения относительно планирования деятельности нижегородского купеческого общества происходили на общем собрании. Данные собрания обычно организовывались не более одного раза в год, и проходили под председательством купеческого старосты и его товарища. В период с 1899 по 1908 год на должности купеческого старосты находился купец 1-й гильдии Петр Дмитриевич Яргомский, товарищем которого являлся П. М. Морозов. С 1908 по 1917 год данную должность занимал потомственный почетный гражданин Петр Иванович Лельков [7, Л.11].

К сословной деятельности нижегородского купеческого общества, помимо организации внутреннего самоуправления, относилось и защита интересов своего сословия. Данные попечения, в первую очередь, заключались в защите интересов купечества в их промышленной и торговой деятельности. С этой целью, начиная с 1899 года, нижегородское купеческое общество избирало из своего состава одного представителя и кандидата в общее и раскладочное присутствие Казенной палаты. В данных присутствиях рассматривался вопрос о дополнительном промысловом налоге и различных торговых пошлинах. С 1899 по 1908 годы в составе общего присутствия находился П. И. Лельков [3, Л. 8]. В круг сословной деятельности купеческого общества входило оказание материальной помощи не имущим лицам из своего сословия. Данные лица находились в составе специальных учреждений — Сиротских судов. Сиротские суды были учреждены в 1775 году и возглавлялись городским головой. В основной круг их деятельности входило: заведование опекунскими делами купцов, мещан и разночинцев, попечение о малолетних сиротах и вдовах и других не имущих лицах [9, С. 61].С 1899 по 1917 год членами нижегородского Сиротского суда от купечества, являлись: купеческая вдова Полякова, которой ежегодно выплачивалось пособие размером 180 рублей, купец 2 гильдии Хохлов, которому была установлена выплата в размере 300 рублей, и купец Удалов с ежемесячной выплатой 25 рублей [7, Л. 14–16].

Приведем таблицу общих сумм, затраченных нижегородским купеческим обществом на содержание членов Сиротского суда за период 1902–1912годов.

Таблица 1

Затраты нижегородского купеческого общества на содержание членов Сиротского суда (в рублях)

До 1908 года Нижегородское купеческое общество не имело постоянного источника доходов, а его капитал в основном пополнялся за счет индивидуальных пожертвований.

Так, в 1899 году мануфактур советник Н. А. Бугров пожертвовал в фонд общества 1000 рублей, а потомственный почетный гражданин Лельков, с 9 июня 1900 года обязался вносить в данный фонд по 1000 рублей ежегодно [3, Л.19].

Активно жертвовали и крупные нижегородские торговые фирмы. Среди них можно выделить товарищества «А. Смирнов с сыновьями», «А.Зайцев с сыновьями», «Кудрявцев и Чесноков», которые в 1900 году внесли в кассу купеческого общества по 1000 рублей, каждое [3, Л. 23].

Впервые с идеей учреждения членских взносов, выступил купеческий староста П. И. Лельков 20 марта 1908 года.

Из его доклада следовало, что «Нужно создать постоянный ежегодный источник доходов. В следствии этого, необходимо установить налогообложение, хотя бы на первое время в размере 5 рублей для 1 гильдии, и 3 рубля для 2 гильдии» [7, Л.19].

27 апреля 1908 года нижегородское купеческое обществ обращается с прошение к генерал губернатору (за № 503), с просьбой установить ежегодные сборы для купцов 1 гильдии в размере 10 — ти рублей, и для купцов 2 гильдии в размере 3 — х рублей. Сославшись на 590 ст. т 3 свода законов, согласно которой, купеческому старосте, предоставлялось право производить раскладку сборов при условии согласия общества [7, л. 23].

Данное прошение было удовлетворено. Однако со стороны некоторых лиц оно вызвало острый протест. В апреле того же года на очередном собрании общества, купцом Н. Н. Шишковым было высказано следующее возражение по этому вопросу.

Рассмотрим общественную деятельность нижегородского купеческого общества. Данная деятельность заключалась в организации попечительства над различными учебными и благотворительными заведениями.

Как уже было отмечено, в 1900 году, по инициативе известного нижегородского предпринимателя Н. А. Бугрова, в Нижнем Новгороде открылось первое Коммерческое училище. Нижегородское купеческое общество обязывалось взять опеку над данным учебным заведением и спонсировать его деятельность.

Для этой цели собранием купеческого общества 8 июня 1899 года было принято решение о введении специальных взносов на содержание Коммерческого училища. Купцы 1 гильдии должны были выплачивать ежегодно по 50 рублей, купцы 2 гильдии — по 10 рублей. Данные средства тратились в основном на выдачу стипендий учащимся и на различные хозяйственные нужды [2, Л. 27].

Помимо этого, для контроля за деятельностью училища при купеческом обществе был организован специальный попечительский совет. С 1900 по 1907 год в него входил купеческий староста П. Д. Яргомский и купец 2 гильдии М. Е. Магула. А в 1908 году на этом посту их сменили П. И. Лельков и Н. М. Таланцев [9, Л. 39].

Нижегородское купеческое общество являлось попечителем и других учебных и благотворительных заведений Нижнего Новгорода. В частности, Александровской богадельни и торговой школы имени царевича Алексея Николаевича.На содержание Александровской богадельни купцы 1 гильдии были обязаны ежегодно выплачивать по 50 рублей, купцы 2 гильдии по 10 рублей. А на содержание училища имени царевича Алексея Николаевича, по 10 и по 5 рублей соответственно [7, Л. 43].

Далее приведем таблицу основных сумм, затраченных нижегородским купеческим обществом на содержания данных учебных и благотворительных заведений с 1902 по 1912 год.

Таблица 2

Затраты нижегородского купеческого общества на содержание благотворительных учреждений в 1902–1912 годах (в рублях).

Нижегородское купеческое общество было ликвидировано 11 ноября 1917 года на основании декрета ВЦИК «Об уничтожении сословий и гражданских чинов» [10, С. 28].

Подводя итог можно сказать, что уже в последней четверти XIX века, в России начинается постепенный упадок купеческого самоуправления. Данный упадок был обусловлен двумя причинами. Во первых, вследствие развития капиталистических отношений купечество теряло свои сословные границы, вливаясь в класс торгово –промышленной буржуазии. Привычные корпоративные организации, которыми являлись купеческие общества, перестали удовлетворять предпринимательские интересы купеческого сословия, и таким образом превращались в чисто формальные объединения, занимающиеся в основном лишь общественной деятельностью. Во вторых, Городовое положение 1870 года, окончательно заменило сословное городское самоуправление всесословным. По данным на 1901 год лишь в 293 городах России (из 775 городов — 37, 8 %), функционировали отдельные купеческие сословные учреждения. Из них только 51 % купеческих обществ имели центральные органы самоуправления, 36 % управлялись городскими думами, а 13 % существовали как своего рода клубы [11, С. 67]. Так, в Курске, в 1900 году из 73 местных купеческих обществ, только 30 обладали правом участия в сословных купеческих собраниях, остальные имели лишь торговые свидетельства [13, С. 89]. Таким образом, можно сделать вывод, что с одной стороны, Нижегородское купеческое общество, подобно другим купеческим обществам России, к началу XX века, переживало упадок своего самоуправления. Это выражалось в полном отсутствии дисциплинарной власти общества над своим сословием, относительно слабым участием в его торговой деятельности. Но с другой стороны, оно имело собственную структуру управления, обладало представительными функциями, в общем и раскладочном присутствии Казенной палаты. В то время как у 49 % купеческих обществ России эти функции отсутствовали.

Литература:

1.         Центральный архив Нижегородской области (ЦАНО), Ф.1424. Нижегородский купеческий староста. Оп.645. Дело 1. О продаже товара казанского купца Искака Антова за долги 1824–1825 годы.

2.         Центральный архив Нижегородской области (ЦАНО), Ф.1424. Нижегородский купеческий староста. Оп.645. Дело 4. Нижегородского купеческого старосты: Материалы о собрании 8 июня 1899 года.

3.         Центральный архив Нижегородской области (ЦАНО), Ф.1424. Нижегородский купеческий староста. Оп.645. Дело 5. Протоколы заседаний Нижегородского купеческого общества за 1900 год, с приложением списков купцов.

4.         Центральный архив Нижегородской области (ЦАНО), Ф.1424. Нижегородский купеческий староста. Оп.645. Дело 7. Протоколы заседаний Нижегородского купеческого общества за 1904 год.

5.         Центральный архив Нижегородской области (ЦАНО), Ф.1424. Нижегородский купеческий староста. Оп.645. Дело 8. Протоколы заседаний Нижегородского купеческого общества за 1907 год.

6.         Центральный архив Нижегородской области (ЦАНО), Ф.1424. Нижегородский купеческий староста. Оп.645. Дело 9. Протоколы заседаний Нижегородского купеческого общества за 1908 год.

7.         Центральный архив Нижегородской области (ЦАНО), Ф.1424. Нижегородский купеческий староста. Оп.645. Дело 10. Протоколы заседаний Нижегородского купеческого общества за 1910–1912 годы.

8.         Писарькова, Л. Ф. Развитие местного самоуправления в России до великих реформ: обычаи, традиции, право / Л. Ф. Писарькова. –М., 2001. — 345 с.

9.         История государства и права / отв. Ред. Бочкарев С. А. М., 1985. — 451 с.

10.     Миронов, Б. Н. Социальная история России периода империи / Б. Н. Миронов. — Т1.- М., 2008. — 342 с.

11.     Нардова В. А. Городское самоуправление в России в 80–90-е годы XIX века / В. А. Нардова. — М., 2002. — 325 с.