С 2010 года в России началось снижение числа граждан находящихся в трудоспособном возрасте и составило 76,1 млн. человек (около 54 % общей численности населения) в том же году. Прежде всего, это сказывается на экономике и балансе бюджета государства. Необходимость поднятия трудового возраста обусловлена скорым увеличением количества людей пенсионного возраста и уменьшением граждан приходящим на рынок труда. Демографическая яма, появившаяся в 90-ые будет неизменно влиять на снижение числа трудоспособного населения в течение примерно 15 лет, и по прогнозам к 2030 году трудоспособное население составит 55–60 млн. чел. Динамику трудоспособного населения представлена на рис. 1. Только спустя 15 лет в России стабилизируется количество трудоспособного населения, но при этом роста не будет наблюдаться минимум до 2030 года. Эта диспропорция будет порождать, либо увеличение налоговой нагрузки на трудоспособное население, либо проблему можно решить подъёмом пенсионного возраста. Уровень налогового бремени для граждан прежде всего будет зависеть от пополнения бюджета от налогов поступающих из сырьевого сектора экономики, в первую очередь обусловленного уровнем добычи и ценами на нефть и газ. Многие политики уже высказывали своё мнение о том, что пенсионный возраст необходимо поднимать у женщин до 60 лет, а для мужчин до 65 лет, либо до 60 или 65 для обоих полов. Это необходимая мера для уменьшения дефицита бюджета и снижения налогового бремени, одновременно даст рост количества трудящихся граждан около 10 млн. чел. Так же стоит отметить, что все данные составлены из граждан РФ, без учёта иностранной рабочей силы. Процесс снижения трудоспособного населения можно нивелировать этой мерой, но у неё есть ряд недостатков, которые включают рост межэтнических конфликтов и террористических угроз. Так же стоит отметить, что привлечение мигрантов не решает проблемы снижения, а лишь позволяет временно сгладить негативные тенденции, то есть проблема остаётся так и не решённой.
Рис. 1.Прогноз численности трудоспособного населения в России
Источник: Журнал «Через тернии к звёздам», статья «Трудоспособное население в России начало снижаться с 2010 года»- [электронный ресурс] — http://www.ray-idaho.ru/blog/2013/03/04/трудоспособное-население-в-россиии-на/
Что бы стимулировать рост рождаемости, а следственно увеличению населения страны и числа трудоспособного населения, многие страны прибегают к такой мере, как запрет (частичный или полный) на аборты. Например, в таких странах, как Великобритания, Польша, Португалия, Финляндия аборт разрешён только при изнасиловании, по социоэкономическим факторам, медицинским показаниям, при выраженности патологии матери и плода [2]. Все эти западноевропейские страны сталкиваются с теми же проблемами, как и в Российской Федерации, низкая рождаемость и убыль населения. Всё чаще в обществе появляются мнения о том, что целесообразно ли в России применить практику этих стран для стимулирования рождаемости. Стоит отметить, что в случае с трудоспособным населением и рождаемостью существует временной лаг в 18 лет, то есть стимулирование рождаемости даёт результаты только в долгосрочной перспективе и меры, которые могут быть применены в 2015–2020 гг. дадут результаты в 2033–2038 гг. Индивидууму необходимо пройти полный цикл взросления до выхода на рынок труда, который, как правило, заканчивается окончанием образование в учебном заведении из-за этого только в долгосрочной перспективе возможно решать проблему нехватки кадров.
В России главным документом регулирующим документом демографической политики является Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. № 1351 «Концепция демографической политики РФ на период до 2025 года» [4].
Задачи поставленные в документе:
- Снижение уровня смертности
- Снижения уровня материнской и младенческой смертности
- Укрепление общего уровня здоровья граждан
- Повышение уровня рождаемости
- Укрепление института семьи
- Регулирование внутренней и внешней миграции населения
В концепции предусмотрены многоэтапные комплексные меры, которые включают в себя: мотивирование ведения здорового образа жизни, раннее диагностирование заболеваний и повышение доступности и качественного оказания медицинской помощи, улучшение материально-технической медицинской базы, уровня медицинских кадров, применение инновационных технологий, создание новых оздоровительных и реабилитационных программ, усиление государственной поддержки семей и института семьи.
Российское законодательство предусматривает право на аборт для женщин ещё закреплённое ещё в 1920 году, применённое впервые в мире. В РФ право женщины на аборт никак не ограничивается и процедуру можно провести по полису обязательного медицинского страхования бесплатно, чем многие женщины и пользуются. Во многих развитых странах аборты запрещены законодательно, кроме случаев изнасиловании, по медицинским показаниям. Решение о праве предоставлении женщине аборта является краеугольным камнем и лежит в правовой плоскости. Как правило, в развитых странах идёт борьба между сторонниками права свободы выбора и необходимостью увеличения населения, Но лично я считаю, что всё-таки каждая женщина или семья сами должны принимать осознанное решение об аборте и понимать всю ответственность своего выбора. Существует множество причин, в том числе и экономических, по которым родители не смогут или им будет крайне сложно воспитывать ребёнка.
Главными причинами прерывания беременности являются: медицинские показания рожениц, экономическая невозможность обеспечения детей и не желание менять образ жизни [3]. По медицинским показаниям при этом производится лишь около 10–12 % всех абортов. По социальным показаниям делается примерно 20–25 % абортов. Самая же большая группа — желание женщины и жизненные причины («нет денег на ребенка» и т. д.). По желанию женщины (или пары) делается чуть ли не половина всех абортов. Это можно объяснять чем угодно: и отсутствием нормального полового воспитания у молодых девушек, и просто тем, что зародыш в матке не воспринимается как живой человек. Т. е. при запрете на аборты можно добиться значительного увеличения рождаемости в стране. Прежде всего необходимо увеличивать реальные доходы населения, т. к. люди задумываются стоит ли делать аборт или нет, то прежде всего обращают внимание смогут ли они в финансовом плане обеспечивать ребёнка. Так же возможной мерой является обязательное общение с психологом, т. к. именно не желание менять образ жизни и боязнь ответственности остаётся главной причиной отказа от рождения ребёнка.
По началу, для простого обывателя значимость показателя количества абортов может показаться не существенной, но если проанализировать статистику представленную в таблице 1, то можно выявить несколько интересных наблюдений. Для начала, количество абортов в России уменьшилось в 4 раза, что является хорошей динамикой. С другой стороны анализируя статистику можно понять, что например 2 из 3-ёх беременностей в 1991 году была прервана (3608421 прерванная беременность на 1794626 родившихся). В данный момент количество зарегистрированных абортов достигло исторического минимума в 881377, это означает, что в РФ каждая третья женщина прерывает беременность и это сказывается на рождаемости. За 25 лет РФ потенциально не досчиталась из-за абортов уже боле 50 миллионов граждан, актуальность дипломной работы просто бы исчезла, т. к. большинство демографических показателей были бы всё время положительны, а рост населения в год бы составлял 1–5 миллионов человек в год. Хотелось бы отметить, что прежде всего необходимо не запрещать женщинам делать аборты, а дать возможность гражданам заводить детей в благополучной социально-экономической обстановке. Конечно, это абстрактные цифры. Прежде всего люди стали бы серьёзней относится к средствам, которые могут предотвратить беременность. Произошёл бы рост подпольных медицинских услуг для прерывания беременности, граждане чаще стали бы ездить за рубеж для медицинского туризма, но общие показатели рождаемости при этом всё равно бы значительно выросли. На практике, в Португалии после введения запрета рождаемость выросла на 15 %, но в последствии снизилась до 5–7 % от изначальных значений.
Таблица 1
Основные демографические показатели и статистика абортов в России
|
Год |
Численность населения, млн чел. |
Кол-во родившихся, млн чел. |
Естественный прирост, млн чел. |
Кол-во зарегистрированных абортов, млн шт. |
Вероятное кол-во ролившихся, млн чел |
Максимальный прирост населения, млн чел |
Соотношение числа абортов к новорождённым |
|
1991 |
148,394 |
1,794 |
0,104 |
3,608 |
5,4 |
5,5 |
2 |
|
1992 |
148,538 |
1,587 |
-0,22 |
4,436 |
6 |
5,8 |
2,8 |
|
1993 |
148,459 |
1,378 |
-0,75 |
3,243 |
4,6 |
3,85 |
2,35 |
|
1994 |
148,408 |
1,408 |
−0,893 |
3,060 |
4,4 |
3,55 |
2,17 |
|
1995 |
148,376 |
1,363 |
−0,840 |
2,766 |
4,1 |
3,35 |
2,03 |
|
1996 |
148,160 |
1,304 |
−0,777 |
2,652 |
3,95 |
3,17 |
2,03 |
|
1997 |
147,915 |
1,259 |
−0,755 |
2,498 |
3,76 |
3 |
2 |
|
1998 |
147,671 |
1,283 |
−0,705 |
2,346 |
3,65 |
2,95 |
1,83 |
|
1999 |
147,215 |
1,214 |
−0,929 |
2,181 |
3,4 |
2,47 |
1,8 |
|
2000 |
146,597 |
1,266 |
−0,958 |
2,138 |
3,4 |
2,35 |
1,69 |
|
2001 |
145,976 |
1,311 |
−0,943 |
2,114 |
3,4 |
2,41 |
1,61 |
|
2002 |
145,306 |
1,396 |
−0,935 |
1,944 |
3,35 |
2,2 |
1,39 |
|
2003 |
144,648 |
1,477 |
−0,888 |
1,864 |
3,35 |
2,46 |
1,26 |
|
2004 |
144,067 |
1,502 |
−0,792 |
1,797 |
3,3 |
2,5 |
1,2 |
|
2005 |
143,518 |
1,457 |
−0,846 |
1,501 |
2,95 |
2,1 |
1,05 |
|
2006 |
143,050 |
1,479 |
−0,687 |
1,423 |
2,9 |
2,2 |
1 |
|
2007 |
142,805 |
1,610 |
−0,470 |
1,306 |
2,9 |
2,43 |
0,81 |
|
2008 |
142,742 |
1,713 |
−0,362 |
1,268 |
3 |
2,65 |
0,74 |
|
2009 |
142,785 |
1,761 |
−0,248 |
1,161 |
2,82 |
2,32 |
0,66 |
|
2010 |
142,850 |
1,788 |
−0,239 |
1,054 |
2,83 |
2,59 |
0,59 |
|
2011 |
142,961 |
1,796 |
-0,129 |
989 |
2,78 |
2,65 |
0,55 |
|
2012 |
143,201 |
1,896 |
-0,002 |
935 |
2,83 |
2,8 |
0,52 |
|
2013 |
143,502 |
1,901 |
0,022 |
881 |
2,78 |
2,8 |
0,46 |
|
2014 |
146,267 |
1,947 |
0,033 |
|
|
|
|
Источник: Федеральная служба государственной статистики.- [электронный ресурс] — http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography/# (дата обращения2014)
Литература:
1. Федеральная служба государственной статистики.- [электронный ресурс] — http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography/#
2. Свободная энциклопедия «Википедия», Преступность в России- [электронный ресурс] — ru.wikipedia.org›Аборт
3. Информационный портал «Пронедра», статья «Причины прерывания беременности»- [электронный ресурс] — http://www.my9months.ru/abortion/posledstvija_preryvanija_beremennosti
4. Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года: Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. № 1351 Российская газета. — 2007. № 70. С. 28
5. Свободная энциклопедия «Википедия», Трудовые ресурсы в России- [электронный ресурс] -ru.wikipedia.org›Трудовые ресурсы в России
6. Источник: Журнал «Через тернии к звёздам», статья «Трудоспособное население в России начало снижаться с 2010 года»- [электронный ресурс] — http://www.ray-idaho.ru/blog/2013/03/04/трудоспособное-население-в-россиии-на/ (дата обращения 04.03.2013)
