Свод правил по разработке ИТМ ГО и ЧС не охватывает такие разделы как техносферной и экологическое воздействие на окружающую среду искусственно созданных объектов. Поиск исследований в данном направлении показал, что работы в этом направлении проводились в недостаточном объеме, разрозненные результаты не имеют общей документальной базы, обобщенные в одном материале. В связи с этим предлагается расширить и объединить исследования в данном направлении, а так же доработать свод правил в части учета экологического и техносферного воздействия на окружающую среду.
Важной составляющей техносферы является производственная среда — пространство, в котором совершается трудовая деятельность человека. В настоящее время около 75 % населения проживают в техносфере. Естественно, что, создавая техносферу, человек стремился к повышению комфортности среды обитания, облегчению контактов, защите от негативных воздействий естественной природной среды. Создание техносферы благоприятно отразилось на условиях жизни, средняя продолжительность жизни человека в цивилизованных странах намного выше, чем в естественных условиях обитания, вследствие уменьшения вредного воздействия на человека природных факторов. Однако, на сегодняшний день, качество техносферы как по отношению к человеку, так и по отношению к природе не соответствует требованиям безопасности и экологичности [1]. К примеру, Канада и Россия сохранили примерно 65 % естественных экологических систем, Китай — 29 %, Япония — 0 %. В России — 15 % территории неблагоприятно в экологическом плане, на этих территориях проживает 60 % населения страны. Только 1 % поверхности водоемов позволяет получать питьевую воду соответствующую нормам.
Для минимизации опасного влияния техносферной среды на окружающую среду и население, участвующее в вышеуказанных процессах, появляется потребность уделять больше внимания в части экологической и техносферной безопасности на этапе проектирования. Применение при конструировании техносферной среды естественных природных материалов и механизмов для удовлетворения потребностей техносферной среды, позволит снизить разрушительное влияние техногенного воздействия на окружающую среду, а так же интегрировать техносферу в окружающую среду с меньшими разрушительными воздействиями.
Раздел инженерно-технических мероприятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (ИТМГО и ЧС), является частью проекта строительства, официальным документом для осуществления строительства и производственной деятельности объекта [2]. Этот раздел содержит перечень мероприятий, реализуемых при строительстве и реконструкции проектных решений, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций (ЧС) и уменьшение риска их возникновения, обеспечение защиты населения и территорий от ЧС, снижение материального ущерба от воздействий ЧС техногенного и природного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий, диверсий или террористических актов на рассматриваемой территории или Объекте.
Раздел ИТМ ГО и ЧС проектов строительства состоит из текстовой и графической частей и оформляется отдельным томом (книгой), в котором в систематизированном виде приводятся проектные решения по ИТМ ГОЧС с необходимыми обоснованиями и чертежами [3]. В составе раздела проектные решения состоят из двух частей:
- проектные решения по гражданской обороне (ГО);
- проектные решения по предупреждению ЧС техногенного и природного характера;
- графическая часть;
При необходимости представляются и другие разделы проекта, связанные с вопросами обеспечения безопасности проектируемого объекта, защиты населения и территорий
Проектные решения по предупреждению ЧС техногенного и природного характера, разрабатываются с учетом потенциальной опасности на проектируемом и рядом расположенных объектах, результатов инженерных изысканий, оценки природных условий и окружающей среды.
Проектные решения подразделяются на следующие:
- решения по предупреждению ЧС, возникающих в результате возможных аварий на объекте строительства, и снижению их тяжести;
- решения по предупреждению ЧС, возникающих в результате аварий на рядом расположенных потенциально опасных объектах (ПОО), включая аварии на транспорте; — решения по предупреждению ЧС, источниками которых являются опасные природные процессы
В числе основных дополнений к СП 11–107–98 на этапе проектирования предполагается два обширных направления:
1. Мероприятия для повышения противопожарной безопасности по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Мероприятия для повышения экологической безопасности
Рассмотрим эти направления подробнее:
1. Комплекс мероприятий для повышения противопожарной безопасности предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера состоит из:
- Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности (ПБ)
- Противодымная защита (ДУ)
- Автоматическая установка пожаротушения (АУПТ)
- Автоматическая установка пожарной сигнализации (АУПС)
- Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ)
- Охранная сигнализация (ОС)
- Система контроля и управления доступом (СКУД)
- Система охранной и тревожной сигнализации (СОТС)
- Система охранного освещения (СОО)
- Система экстренной связи (СЭС)
- Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (ИТМ ГОЧС)
- Мероприятия по противодействию террористическим актам (ПТА)
Следует отметить, что подготовкой раздела могут заниматься специалисты, имеющие надлежащую квалификацию [4]. Разрабатывая спец. раздел проектной документации и определяя основные мероприятия гражданской обороны для проектируемого объекта, специалисты выявляют гипотетическую опасность возводимого объекта и объектов, расположенных в непосредственной близости от него.
Кроме того, характер мер будет зависеть от результатов инженерных изысканий и разработок. Не в последнюю очередь состав раздела ИТМ ГО и ЧС зависит и от природных условий, характерных для конкретной местности, и от результатов профессиональной оценки окружающей среды.
Под основными мероприятиями, направленными на защиту и жизнеобеспечение населения во время чрезвычайных ситуаций, следует понимать специальные действия [5], призванные снизить риск возникновения таких ситуаций, а также избежать человеческих потерь и защитить жизнь и здоровье людей от воздействия различных поражающих факторов.
2. Комплекс мероприятий для повышения экологической безопасности содержит:
- Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)
- Разработка мероприятий по охране окружающей среды (ПМ ООС)
- Сокращение санитарно-защитной зоны (СЗЗ)
- Проект организации дорожного движения
- Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов (Энергоэффективность с энергетическим паспортом) (ЭЭ)
- Организация и условия труда работников. Управление производством и предприятием (ОТ)
С учетом всех этих факторов формируется
- Архитектурно-строительные решения (АР)
- Конструктивные и объемно-планировочные решения
- План мероприятий по охране окружающей среды
- Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности (ПБ)
- Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов (Энергоэффективность с энергетическим паспортом) (ЭЭ)
Текстовая часть раздела ИТМ ГОЧС — «Общая пояснительная записка», в которую включается информация о:
- перечень исходных данных;
- сведения об объекте и участке, отведенном под капитальное строительство;
- сведения о сопредельных территориях;
- информация об объектах, находящихся на сопредельных участках;
- перечень требований для разработки раздела;
- описание мероприятий;
- обоснование принятых технических решений.
Помимо этого, сообщается о возможной потенциальной опасности объектов, расположенных на территории застройки и на сопредельных с ней территориях.
В графическую часть включаются следующие материалы:
- ситуационные планы;
- генеральные планы (планирование развития застраиваемой и близлежащей территории);
- разрезы сооружений, зданий и строений с изображением на них ИТМ ГОЧС;
- схемы с обозначением на них объектов и зон возможной опасности;
- санитарно-защитные зоны, организуемые вблизи объекта;
- охранные зоны
- иные планы и схемы.
Таким образом, при разработке раздела ИТМ ГО и ЧС производится анализ возможности возникновения тех или иных аварийных ситуаций; рассчитываются зоны поражающих факторов при возможных авариях, действующих на рассматриваемый объект; оцениваются человеческие риски и материальный ущерб; разрабатываются мероприятия по защите людей, территорий, зданий и сооружений от поражающих факторов ЧС техногенного характера в результате возможных аварий на объекте строительства, соседних потенциально опасных объектах и транспортных коммуникациях, а также ЧС природного характера, однако не учитывается процесс постоянного экологического воздействия на окружающую среду.
Анализ работ и исследований, проведенных в направлении экологических и инженерно-технических мероприятий ГО и ЧС, показывает раздельные решения в этих направлениях. Целью данной работы является интеграция усилий на этапе проектирования по уменьшению вредоносного воздействия техногенных объектов на окружающую среду не только в условиях ГО и ЧС, а так же минимизация вредного воздействия техносферных и антропогенных факторов в нормальных условиях эксплуатации искусственно созданных сооружений и объектов.
Торговые центры, являясь местом скопления большого количества людей и технических средств, представляют собой объект повышенного внимания в части обеспечения безопасности. Обеспечение безопасности населения требует глубоких исследований при расчетах возможных рисков и разработке мероприятий направленных на предупреждение экологического воздействия и воздействия ЧС и уменьшению риска их возникновения, совместно со снижением материального ущерба от воздействий ЧС техногенного, природного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий, диверсий или террористических актов на рассматриваемом объекте.
Мероприятиями по гражданской обороне являются организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Состав раздела ИТМ ГО ЧС проектов строительства охватывает круг вопросов по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, рассматриваемых на проектном этапе инвестиционного процесса в строительстве.
Проектные решения раздела ИТМ ГО и ЧС направлены на обеспечение защиты населения и территорий и снижение материального ущерба от ЧС техногенного и природного характера, от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также диверсиях.
Литература:
1. Атмосфера. Охрана, контроль и защита атмосферного воздуха от загрязнения (под ред. Е. П. Захарова). — Симферополь: КАПКС, 1993. -60 с.
2. Афанасьев Ю. А., Фомин С. А. Мониторинг и методы контроля окружающей среды. — Симферополь: Сонат, 1998. — 224 с.
3. Экология. (под ред. С. А. Боголюбова). — М: Знание, 1997. -286 с.
4. Боков В. А., Лущик А. В. Основы экологической безопасности. — Симферополь: Сонат, 1998. — 224с.
5. Будыко М. И. Глобальная экология. — М: Мир, 1977. — 328 с.
6. Коробкин В. И., Передельский Л. В. Экология. — Ростов-на-Дону: Феникс, 2001. -576 с.
7. Одум Ю. Экология. — М: Мир, 1986. — 2 тома.
8. Реймерс Н. Ф. Экология (теории, законы, правила, принципы, гипотезы). — М: Молод.гвард., 1994. -367 с.
9. Шилов А. Экология. — М: Высш. шк., 2000. -512с.
