Изучение функциональной структуры территориальной природно-хозяйственной системы, как объекта управления природопользованием позволяет эффективно осуществлять географическое обеспечение данного процесса в приграничном регионе.
Ключевые слова:территориальная природно-хозяйственная система, Забайкальский край, недропользование, управление.
Освоение природных ресурсов Земли с момента своего зарождения стало оказывать большое влияние на окружающую природную среду. Современное природопользование должно, учитывать не только интересы производства, но также природы и населения; а ограничения по условиям экологии сопряжены не только с традиционными экономическими показателями производства, но и с сохранением здоровья населения и природной основы жизнедеятельности в целом [1, с. 42].
В горных науках для решения совокупности экологических проблем применялось понятие геотехнической системы, которая создается сложным взаимодействием горнодобывающего предприятия (геотехнической системы) и природной геосистемы [2]. Предложено наряду с этим понятие природно-промышленного комплекса, который «как структурную единицу ноосферы целесообразно брать за основу при организации рационального взаимодействия общества и природы, когда во внимание принимаются промышленные и бытовые предприятия, их технологические линии, а также все объекты, расположенные в зоне активного их действия» [3, с. 69]. Если первое понятие узкое и как познавательная модель не учитывает всех факторов, с которыми связано недропользование, то второе, напротив, слишком широкое и не отражает специфики этого вида человеческой деятельности. Оба приведенные выше понятия — геотехсистема и природно-промышленный комплекс — не подходят, на наш взгляд, чтобы рассматривать их в качестве модели объекта управления (управляемой системы) в недропользовании, да и сами авторы упомянутых работ не ставили вопрос таким образом. В данной связи в статье предлагается свое понимание объекта управления — территориальной природно-хозяйственной системы (ТПХС), с приложением его на приграничные территории.
ТПХС в природопользовании, и в недропользовании в частности, — это пространственно временное образование, включающее природные и хозяйственные объекты, а также население, между которыми реализуются отношения, заданны целевой направленностью использования недр и других природных ресурсов их охраны и характером сохранения (восстановления, оздоровления) среды обитания человека.
В ТПХС выделяют две подсистемы: природная: (геосистема) и хозяйственная. Человек, как существо биосоциальное, входит в хозяйственную подсистему в качестве рабочей силы, и в геосистему — как часть природы. То есть подсистемы выделяются прежде всего по отношениям между элементами, а не по их субстрату. С точки зрения воздействия на окружающую среду (техногенеза) нет принципиальной разницы между горным производством и другими хозяйственным: объектами, или между промышленным, коммунальным и аграрным (если он имеется) звеньями, по терминологии Г. Г. Мирзаева с соавторами [3]. Поэтому нами они включены в одну хозяйственную подсистему. Однако есть различия в том, на какой территории осуществляется тот или иной процесс природопользования — на приграничной или глубинной. [4].
Крупные горно-промышленные предприятия нередко включают территориальные разобщенные производства. Так, например, ПАО «Приаргунское производственное горно-химическое объединение» (ППГХО), являющееся крупным действующим предприятием по добыче и переработке урановых руд Забайкальского края (г. Краснокаменск), включает урановое горнорудное управление, обеспечивающее добычу урансодержащей руды, которая перерабатывается на гидрометаллургическом и сернокислотном заводах до закись-окиси урана. На гидрометаллургическом заводе в технологии переработки урановых руд используется известняк. Он добывается на Усть-Борзинском месторождении в количестве 130 тыс. т. в год. Здесь создан постоянный поселок. Расстояние от известкового карьера до г. Краснокаменска около 270 км. [5].
Для уранового производства характерна большая энергоемкость. Для обслуживания ППГХО построена Краснокаменская ТЭЦ. Ее средняя мощность 46 мВт, а максимальная (в январе-феврале) -74 мВт. Для снабжения ТЭЦ углем был разработан Уртуйский разрез в окрестностях г. Краснокаменска. Электроэнергия и уголь поставляются также во многие районы забайкальского края. [6, с.48].
В состав ППГХО входят также ремонтно-механический завод, осуществляющий изготовление и ремонт необходимого для объединения оборудования, запасных узлов и деталей, предприятие электрических и тепловых сетей, строительно-ремонтный трест, управление механизированных работ и дорожных сообщений.
С начала 90-х гг. ППГХО освоило переработку цеолитовых туфов Шивертуйского месторождения и выпуск цеолитовой продукции, нашедшей широкое применение в промышленности и сельском хозяйстве.
Таким образом, производственные объекты ППГХО находятся в четырех местах: г. Краснокаменске и его окрестностях (на площади около 1 тыс.км2), на месторождении марганца, в пос. Усть-Борзя и на Шивертуйском месторождении. Соответственно, объектом управления в данном случае будут являться четыре разные ТПХС, сформировавшиеся в разных местах. Их хозяйственные подсистемы взаимодействуют с конкретными геосистемами; всем ТПХС будут присущи свои способы и направления оптимизации этого взаимодействия. Все вместе они образуют объект управления ППГХО.
Оптимизация недропользования — это процесс оптимизации всех ТПХС в данной сфере деятельности.
Для решения экологических проблем, возникающих в недропользовании, необходима соответствующая природоохранная инфраструктура: хвостохранилища, локальные очистные сооружения, ориентированные на специфические промышленные стоки, пылегазоочистные установки, полигоны по утилизации отходов и т. п. Эти объекты должны быть неотъемлемой частью производственной структуры горно-добывающих предприятий.
Согласно природоохранным требованиям все источники выбросов и сбросов (трубы, вентиляционные каналы, пылящие карьеры и т. п.) обязательно учитываются путем паспортизации их параметров (высоты, диаметра), а также параметров выбрасываемых веществ (температуры, концентрации, объема). Эти параметры — основа для оценки воздействия того или иного предприятия на окружающую среду. В соответствии с ними устанавливаются нормативы платы и размеры платежей предприятий за использование природных ресурсов, за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду.
До недавнего времени па балансе горнодобывающих предприятий находилась и вся природоохранная инфраструктура горнопромышленных поселений. Сегодня предприятия отказываются от нее и предают жилищно — коммунальному хозяйству городов и поселков. Это сделали, например, Дарасунский и Усуглинский рудники, Забайкальский ГОК в отношении очистных сооружений.
Другие последствия, связанные с техногенным нарушением, геологической среды, сводятся к образованию наледей, морозному пучению, деградации мерзлоты, изменению природного напряженно-деформированного состояния массива горных пород, оползням бортов разрезов (карьеров), выдавливанию и вывалам горных пород, загрязнению почвогрунтов. Техногенез ведет также к ухудшению местообитаний растений и животных, что сопровождается снижением продуктивности фитоценозов и численности популяций диких животных.
Особенности природной подсистемы во многом обуславливают применяемые технику и технологию освоения месторождений минерального сырья. Например, разработка россыпных месторождений золота в условиях многолетнемерзлых пород с применением драг не везде оправдала себя, в том числе и в Забайкалье.
Сложные природные условия на месторождениях горных территорий Сибири вынуждают создавать горнопромышленные предприятия с усеченным производственным циклом. Их конечной продукцией являются концентраты- продукты обогащения полезного ископаемого, перерабатываемые в других местах.
Интересы населения состоят не только в том, чтобы иметь здоровую среду обитания в своих населенных пунктах, но и достойный уровень жизни, но это, как правило, не воплощается в жизни. Расчеты, проведенные Г. Р. Прейзелем, показывают, что обустроенность жилого фонда поселений горнодобывающих предприятий во второй половине 80-х гг. значительно уступала обустроенности жилого фонда всех городских Юго-Восточного Забайкалья вместе взятых [7, с.126]. Жилой фонд поселений состоял в основном из двух — и четырех квартирных одноэтажных домов с простыми дворовыми постройками. Коммунальные услуги — это главным образом водоснабжение (развозка автоцистернами и водопроводом), выгребная канализация, напольные электрические и газовые печи. Степень физического износа жилья достигла 70 %.
Таким образом, в процессе недропользования возникают своеобразные ТПХС. Их целенаправленное формирование должно исходить из интересов триады: горного производства (хозяйства), природы и населения. Для эффективного производства важна оптимизация технологических процессов путем рационального их соотношения с естественными циклами (сезонными и суточными) и другими особенностями геосистем, оптимизация организационных форм освоения месторождений с учетом их специфики. Для охраны окружающей среды и здоровья населения важно соблюдать те ограничения, которые вытекают из особенностей геосистем, проводить природоохранные мероприятия и своевременно восстанавливать нарушенные компоненты геосистем в соответствии с природоохранительным законодательством. В целях формирования надлежащих условий жизни населения требуется создать социальную инфраструктуру.
Литература:
1. Горные науки. Освоение и сохранение недр Земли. — М.: Изд-во Академии горных наук, 1997.-478 с.
2. Емлин Э. Ф., Щетинин Г. И., Филимонов Ю. К. Геохимическая рекультивация на медных месторождениях // Цветная металлургия.- 1989.- № 3.- С.35–38.
3. Мирзаев Г. Г., Иванов Б. А., Щербаков В. М., Проскуряков Н. М. Экология горного производства.- М.: Недра, 1991.-320 с.
4. Новикова М. С. Экономико-географические особенности освоения юго-восточных районов забайкальского края, Новосибирск: Академическое издательство «Гео», 2014.- 161 с.
5. Котельников А. М., Харитонов Ю. Ф., Литвиненко В. Г. и др. Горнопромышленный комплекс и окружающая среда // Геологические исследования и горнопромышленный комплекс Забайкалья: история освоения, современное состояние, проблемы, перспективы развития. К 300-летию основания Приказа рудокопных дел — Новосибирск: Наука, Сиб.изд. фирма РАН, 1999-С. 452–484.
6. Ларин В. К., Овсейчук В. А., Хоментовский Б. Н. Приаргунское производственное горно-химическое объединение — крупнейшее горнорудное предприятие // Разведка и охрана недр.- 2000.- С. 61–64.
7. Проблемы комплексного развития хозяйства области: Методология исследования.- Новосибирск: Наука. Сиб.отд-ние, 1990.-181 с.
