В статье проводится анализ причин военного конфликта в Судане, двух гражданских войн, в итоге разделивших страну надвое. Показаны основные факторы и их влияние на вопрос сецессии в 2011м году. Приведена статистика уровня жизни после обозначенных событий.
Ключевые слова: Судан, Южный Судан, конфликт, нефть, разделение.
В 2011 году на карте мира появилось новое независимое государство, 53-е по счету в Африке — Южный Судан. С 9 по 15 января там прошел референдум по отделению юга страны от севера — непосредственно Судана. Если говорить в геополитических терминах, то новое государство было образовано посредством сецессии. Менее чем через месяц результаты референдума были признаны Омаром аль-Баширом — президентом Судана. «Мы заявляем, что уважаем и принимаем выбор народа Юга и результаты референдума», — говорится в президентском указе, который зачитал министр по делам президентской администрации Бакри Хасан Салех [1]. Результаты референдума оказались впечатляющими — более 98 процентов населения проголосовало за независимость и отделение от Севера.
Но прошло уже более 4 лет с момента референдума, а ситуация все еще полностью не стабилизировалась. До сих пор можно встретить сообщения об атаках, террористической деятельности или конфликтах на новой границе. В 2012 году Судан и вовсе признал своего южного соседа агрессором и вражеским государством.
Как нам кажется, дело тут в первоначальных причинах конфликта — они не забыты людьми и это заставляет некоторых продолжать борьбу. Не отрицается многими и влияние иностранных агентов и организаций, ведь война за ресурсы (а в Южном Судане крупные залежи полезных ископаемых, в том числе и «черного золота») никогда не прекращалась.
Попробуем ответить на вопрос — что же стало причиной гражданской войны в Судане? Что именно заставляло людей убивать друг друга в ходе 20-летнего противостояния до момента заключения Всеобъемлющего мирного соглашения в 2005 году?
Причин конфликтовать здесь предостаточно, ведь любые различия, по сути, могут являться поводами для развязывания конфликта. Различий здесь много.
Начать, пожалуй, лучше всего с вопроса географического положения и земель. Северо-восточная Африка. Что мы видим? «Северный» Судан имеет выход к мировому океану через Красное море, но в то же время ландшафт страны куда пустыннее — значительную часть территории занимает типичный пустынный «египетский» пейзаж.
Южный Судан выхода к морю не имеет — на данный момент ему приходится использовать нефтепроводы, проходящие по территории северного соседа и идущие в направлении портов на берегу Красного моря.
Что касается территории, то достоверно известно, что иностранные корпорации занимаются скупкой африканских земель. По состоянию на 2012 год, только в Судане почти 2 миллиона гектаров земли принадлежат иностранцам из Саудовской Аравии, Южной Кореи, ОАЭ и Техаса. Ну а, технически, любой конфликт резко снижает стоимость аренды. Можно сказать, что им конфликт выгоден [2].
Немалую роль тут играет и водный вопрос. Это вопрос не только стабильности, но и жизни. По египетско-суданскому соглашению 1959 Судан имеет право использовать 18,5 млрд куб. м. вод Нила. Но вот появилось новое государство, а никаких договоров в этом отношении с ним заключено не было. В свою очередь Египет пытается диктовать странам расход воды Нила, оправдывая это историческими правами страны на водную артерию. Нельзя не учитывать и большую скорость роста населения в Африке. В ближайшем времени странам вокруг Нила придется орошать все больше земель, чтобы прокормить растущее население [3].
От вопроса географии плавно переходим к одному из важнейших аспектов — полезным ископаемым. До разделения Судан являлся крупнейшей африканской страной — более 2 млн. квадратных километров. И большая часть этой территории перспективна в вопросе добычи золота. Тут находятся два крупных золотых рудника — Гебейт и Хассай. А на севере Южного Судана геологически находится троговый прогиб мелового периода — тут-то и залегают месторождения нефти. Уже эти особенности делают страну желанной (стоит только вспомнить историю ОАЭ), а если учесть еще и богатые месторождения гипса, мрамора, меди и железа… [4]
Отдельного рассмотрения достоин вопрос нефти. Это один из двух ключевых вопросов в регионе. Южный Кордофан — один из регионов Судана. Здесь расположены главные нефтяные месторождения. Как пишет заместитель директора Института Африки РАН Леонид Фитуни, в четырех странах Африки расположены 90 процентов всей нефти континента — и одна из них Судан [5]. Нехитрые расчеты показывают, что Судан — хранилище почти четверти африканской нефти. Не учитывая даже ценность и приблизительный объем нефти, ключом к вопросу о конфликтах становится тот факт, что после разделения страны 80 процентов месторождений отошли к Южному Судану. Экономике «северного» это нанесло колоссальный ущерб. С 2005 по 2011 (во времена перемирия) добываемая нефть делилась поровну, в соответствии с Найвашским соглашением [6].
Нефтяной вопрос тут перерастает в главный экономический фактор. До распада страны в 2011м году дневная добыча составляла 500 тыс. баррелей. После распада нефть стала основной статьей доходов Южного Судана, доход от ее продажи составляет 98 процентов всего бюджета страны в год. «Север» эти деньги получать перестал — вот и еще одна причина конфликта, позднее получившая развитие. Судан спустился на 109 место по уровню ВВП, судя по информации с сайта ЦРУ. Отсутствие доходов сильно ударило по экономике севера, спасло только наличие золота. Была выпущена новая валюта, однако в том же 2012м году она обесценилась. Уровень инфляции тогда вырос до 47 процентов и лишь в 2014 году эта отметка упала до 37 процентов [7]. Половина населения живет за чертой бедности? Кого еще могут винить простые люди, как не отделившегося «богатого соседа»? Проблема только в том, что сосед находится на 139 месте по уровню ВВП. Большая часть электричества здесь вырабатывается обычными дизельными генераторами. Страна зависима от поставок вещей и продовольствия из соседних стран. На данный момент тут все хуже, нежели у северного соседа, однако экономика здесь медленно стабилизируется. Чего стоит только исчезновение 79процентной инфляции за всего 2 года [8].
Экономическая ситуация в обеих странах отнюдь не способствует мирному взаимодействию. Например, Южный Судан заявил о том, что «север» завышает цены на транзит и запросил в этом вопросе международный арбитраж [9]. В любом конфликте первый вопрос, который должен быть задан — кому это выгодно? Возможно, тем странам, куда эта нефть и направляется. Куда идет южносуданское «чёрное золото»? По информации американского агентства Amnesty International 40 процентов потребляет Китай, 30 процентов Малайзия, 25 процентов идут в Индию и оставшиеся 5 процентов потребляет Судан [10].
Как видно, богатый ресурсами Судан привлекал (а Южный Судан привлекает и до сих пор) иностранных агентов и толкает столь разные группы и территории к конфликту. Разные этнически и конфессионально. Этносы и религии — второй ключевой фактор конфликта. Своими корнями он уходит в историю. С начала и до середины XX века эти земли были британской колонией. «Британский лев» заметил конфессиональные и этнические различия Севера и Юга и проводил политику раздельного правления частями страны. В 1956 году Судан получил независимость. Разумная политика правления Великобритании была перечеркнута ошибкой в распределении влияния между частями страны — север получил преимущество, здесь были расположены госучреждения. Обещания арабского Хартума обеспечить в стране федеративную форму правления выполнены не были. Юг восстал — началась Первая гражданская война в Судане. Конфликт длился 17 лет, погибли, по некоторым данным, полмиллиона человек. В 1972 году югу была предоставлена автономия [11].
Спустя 11 лет конфликт возобновился. Причиной послужила политика исламизации страны, которую начал новый президент Джафар Нимейри. В данном вопросе следует отметить, почему мы считаем конфликт межэтническим и межконфессиональным? На юге проживают преимущественно негроиды-нилоты; на севере арабы. Юг, в большинстве своем, христианский с примесью язычества и анимизма; север исламский [12]. Что еще так хорошо провоцирует конфликты как не различия в цвете кожи и верованиях? Примеров в истории предостаточно.
Исламский север начал давить на христианский юг. Началась Вторая гражданская война. Несколько лет спустя были попытки заключить перемирие, отменить исламизацию и обязанность соблюдать шариат. Военный переворот Омара аль-Башира в 1989 году «смел все карты со стола». В 2008 году Международный суд выдал ордер на его арест по обвинению в геноциде, однако по сей день полковник аль-Башир находится у власти в Судане [13].
Чистки, убийства за несоблюдение шариата, замена судей юга на оных с севера — все это юг пережил. В 2005 году всё же был заключен мир. Многие признают, что это, в значительной мере, было результатом работы лидера НАОС Джона Гаранга. Некогда лидер повстанцев, он сумел стать одной из центральных фигур в политике страны тех лет. Он заставил повстанческие силы юга войти в новое переходное правительство, получив при этом пост вице-премьера. Он стал опорой нового шаткого перемирия. Но вскоре погиб при странных обстоятельствах. Его вертолет разбился в горах, как говорили, в условиях «плохой видимости» [14].
Но, как и было обусловлено мирным договором и спустя шесть лет после его принятия, референдум состоялся. Страны разделились. Как старые знакомые, не раз враждовавшие и мирящиеся после очередной драки. Они могут сделать не так уж много — до сих пор существуют группы людей, организации и страны, которым выгодно продолжение конфликта. В Южном Судане и по сей день стреляют. В 2013 году президент Салва Киир заявил, что была попытка государственного переворота. Обвинен был лидер повстанцев. Страна на грани гуманитарной катастрофы. Но это уже, скорее всего, можно отнести к текущим событиям.
Нам же важны были причины конфликта, результатом которого стало появление на карте мира нового государства. А причины все те же — ресурсы, власть, религия и цвет кожи или разрез глаз. На протяжении всей человеческой истории эти критерии использовались, как повод для убийств, передела власти и обогащения. Века бегут — люди не меняются.
Литература:
1. Президент Судана признал итоги референдума по отделению юга страны. Риа новости. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://ria.ru/world/20110207/331381723.html (дата обращения 21.08.2015)
2. Бовал В. Новый земельный передел в Африке: чего ожидать? Военное обозрение. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://topwar.ru/10413-novyy-zemelnyy-peredel-v-afrike-chego-ozhidat.html (дата обращения 21.08.2015)
3. Юрченко В. П. Проблема распределения вод Нила: трудности и перспективы. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.iimes.ru/rus/stat/2003/19–03–03.htm (дата обращения 24.08.2015)
4. Судан. Краткий геологический очерк. Научно- производственное предприятие «Институт минеральных ресурсов стран Азии, Африки и Америки». [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.shirkunov.org/sudan.html (дата обращения 22.08.2015)
5. Филатов. С. Судан: острые приступы «независимости». Блог Сергея Филатова. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://voprosik.net/komu-nuzhna-vojna-v-sudane/ (дата обращения 19.08.2015)
6. Найвашское соглашение. Материал из Википедии — свободной энциклопедии. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/Найвашское_соглашение (дата обращения 19.08.2015)
7. Sudan. The World Factbook. Central Intelligence Agency. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/su.html (дата обращения 22.08.2015)
8. South Sudan. The World Factbook. Central Intelligence Agency. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/od.html (дата обращения 24.08.2015)
9. Василенков С. Хрупкий мир между двумя Суданами. Правда.ру. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.pravda.ru/world/restofworld/africa/06–09–2012/1127342-sudan-0/ (дата обращения 24.08.2015)
10. Extracting Resources. Fueling Abuses. Oil, Gas and Mining Industries. Amnesty International. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.amnestyusa.org/our-work/issues/business-and-human-rights/oil-gas-and-mining-industries?id=1081006 (дата обращения 25.08.2015)
11. Sudan — First Civil War. Global security. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.globalsecurity.org/military/world/war/sudan-civil-war1.htm (дата обращения 25.08.2015)
12. Karl R. DeRouen and Uk Heo. Civil wars of the world: major conflicts since World War II. 1. ABC-CLIO. Page 743.
13. Серёгичев. С. Ю. МУС — Судан: последний бой президента аль-Башира? Институт Ближнего Востока. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.iimes.ru/rus/stat/2009/01–02–09.htm (дата обращения 26.08.2015)
14. Gray Phombeah. Obituary: John Garang. BBC News Africa. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://news.bbc.co.uk/2/hi/africa/2134220.stm (дата обращения 26.08.2015).
