Об эффективности государственной политики в области донорства крови и ее компонентов

Авторы статьи подводят итоги социологического опроса, проводившегося среди студентов-медиков ГБОУ ВПО ПГМУ им. академика Е. А. Вагнера: определяют как уровень информированности, так и уровень удовлетворенности респондентов деятельностью государства в области донорства крови и ее компонентов.

Ключевые слова: социальная политика государства, здравоохранение, донорство крови и ее компонентов.

Донорская кровь жизненно необходима во многих случаях: при переливаниях пострадавшим от ожогов и травм, при проведении сложных операций и тяжёлых родах. В донорской крови нуждаются больные гемофилией, анемией и онкологией [3].

Для того, чтобы удовлетворить медицинские потребности в крови, в стране должно быть не менее 40 доноров на 1000 жителей [5]. В большинстве субъектов РФ этот показатель существенно ниже. В Пермском крае он составляет 11 человек на 1000 жителей [4].

На сегодняшний момент политика правительства России в этой сфере включает в себя два направления: законодательное и просветительско-пропагандистское. Первое ориентировано на юридическую и социально-материальную поддержку доноров крови и ее компонентов, [1, 2, 6, 7, 9] а второе — на их привлечение к сдаче крови [4].

Осенью 2014 года в рамках деятельности кафедры «Истории Отечества, истории медицины, социологии и политологии» Пермского государственного медицинского университета имени академика Е. А. Вагнера были проведены два социологических опроса на общую тему эффективности государственной политики в сфере донорства крови и ее компонентов. В качестве респондентов выступили студенты-медики, а также доноры крови и ее компонентов ГБУЗ «Пермская краевая станция переливания крови» [8]. Опросы проводились с целью выявить уровень информированности, а также удовлетворенности респондентов деятельностью государства в этой сфере. Данная статья подводит итоги опроса, проводившегося среди студентов-медиков.

О нехватке донорской крови в России осведомлены более половины респондентов — 58 %. Однако только 47 % из них участвовали в сдаче крови. На регулярной основе — всего 11 %. Что касается гендерного аспекта, то юноши (50 %) и девушки (45 %), как доноры крови, представлены в примерно равной степени.

Таблица 1

Характеристика респондентов

Среди мотивов, побудивших студентов стать донорами крови и ее компонентов, следует отметить желание помочь «больному» (87 %), «близкому» человеку (9 %). Материальную заинтересованность продемонстрировали только 19 % респондентов.

Важно сказать, что «желание помочь больному» у среднестатистического студента-медика выражено в большем ступени, чем у среднестатистического донора крови (87 % против 52 %) [8, с. 2121]. Скорее всего, это связано со спецификой выбранной профессии. Также интересно отметить, что подобная мотивация более характерна для юношей (94 %), чем для девушек (83 %).

Оставшиеся 53 % студентов, которые не сдают кровь, объясняют это следующими причинами: «напряженным графиком учебы» (26 %), медицинскими противопоказаниями (21 %), «недоверием к врачам» (8 %), «боязнью болезненных ощущений» (6 %). Почти четверть из них (19 %) «не знают где и когда сдают кровь».

Более половины респондентов (60 %) уверены, что донорам крови полагается вознаграждение: в виде «денег» (58 %), «дополнительного питания» (30 %), «льгот на медицинское обслуживание, оплату коммунальных услуг, транспорта» (28 %). Нематериальные стимулы в виде «званий и знаков отличий» (18 %) не являются значимыми.

Следует отметить, что среднестатистический студент-медик выказывает меньшую материальную заинтересованность, чем среднестатистический донор крови (60 % против 68 %) [8, с. 2121]. Возможно, это связано со спецификой профессии, а, возможно, с тем, что студенты находятся на обеспечении родителей.

Материалы, пропагандирующие донорство крови, чаще всего встречаются студентам-медикам на рекламных щитах (74 %), в Интернете (69 %), на телевидении (61 %), в газетах-журналах (39 %). Здесь привлекает внимание факт того, как серьезно отличаются источники информации у студентов-медиков и доноров крови и ее компонентов (диаграмма 1) [8, с. 2121]. Безусловно, данное обстоятельство связано с разницей в демографических показателях респондентов.

Рис. 1. Источники информации

Студенты-медики полагают, что самыми эффективными каналами для распространения информации о донорстве крови являются Интернет (86 %), рекламные щиты (56 %) и телевидение (54 %). Интересно отметить, что большинство опрошенных (83 % студентов-медиков и 87 % доноров крови) не смогли назвать ни одной конкретной общественно-политической акции, связанной с донорством крови [8, с. 2121]. Таким образом, можно сделать вывод о том, что информированность респондентов в целом не зависит от каналов распространения информации.

Студенты-медики осведомлены о следующих мерах, предпринимаемых правительством РФ для привлечения граждан к донорству крови и ее компонентов: «освобождение от работы в день сдачи крови» (83 %); «предоставление дополнительного дня отдыха после сдачи крови» (67 %); «бесплатное питание в день сдачи крови» (30 %); «освобождение от работы в день медицинского осмотра, связанного со сдачей крови» (26 %); «бесплатная медицинская помощь в случае осложнений, связанных со сдачей крови» (23 %); «ежегодная денежная выплата лицам, награжденных знаком «Почетный донор»» (17 %); «предоставление дополнительного дня отдыха, если день сдачи крови совпал с днем отпуска донора крови, а также выходным или праздничным днем» (11 %); «предоставление права на первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение» (6 %).

Более половины респондентов (58 %) не знают, каким образом можно получить знак «Почетный донор России»; 30 % — размер вознаграждения, которое полагается донору, сдавшему кровь на возмездной основе; 27 % — где можно сдать кровь; 7 % — о существующих противопоказаниях к донорству крови.

Однако в целом (рис. 2) можно констатировать, что уровень информированности у среднестатистического студента-медика выше, чем у среднестатистического донора крови [8, с. 2121]. Особенно это касается медицинских показаний.

Рис. 2. Уровень осведомленности респондентов

Подавляющее большинство респондентов (80 %) уверены, что государство обязано проводить особую политику по привлечению людей к донорству крови и ее компонентов. Треть опрошенных (33 %) не удовлетворены этой политикой.

С точки зрения респондентов, для решения вопроса, связанного с нехваткой донорской крови, государство должно сконцентрироваться на следующих мерах: «пропаганда донорства крови в средствах массовой информации (69 %), «материальное вознаграждение» (49 %), «расширение сети пунктов сдачи крови» (35 %); «изменение режима работы станций переливаний крови» (26 %).

Подводя итоги статьи, можно отметить следующее: во-первых, недостаточный уровень информированности студентов-медиков о деятельности государства в сфере донорства крови и ее компонентов; во-вторых, нейтрально-положительное отношение к данной деятельности.

Литература:

1.         Постановление Правительства РФ от 26.11.2012 N 1228 (ред. от 21.06.2014) «О порядке награждения доноров крови и (или) ее компонентов нагрудным знаком «Почетный донор России»» (вместе с «Правилами награждения доноров крови и (или) ее компонентов нагрудным знаком «Почетный донор России»») // СПС КонсультантПлюс.

2.         Приказ от 26 апреля 2013 г. N 265н «О случаях возможности замены бесплатного питания донора крови и (или) ее компонентов денежной компенсацией и порядке установления ее размера» // СПС КонсультантПлюс.

3.         Служба крови: в Томске с нетерпением ждут новых доноров [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.yadonor.ru/news_2542.htm (дата обращения: 13.02.2015).

4.         Служба крови: как стать донором [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.yadonor.ru/regions_53.htm (дата обращения: 13.02.2015).

5.         Служба крови: любопытные факты [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://pkspk.ru/new/?page_id=328 (дата обращения: 13.02.2015).

6.         Справочная информация «Правовой календарь на I квартал 2013 года», подготовленная специалистами КонсультантПлюс // СПС КонсультантПлюс.

7.         Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 28.06.2014) // СПС КонсультантПлюс.

8.         Тюляндина Е. В. Оценка эффективности государственной политики в области донорства крови и ее компонентов // Вестник Башкирского государственного медицинского университета. 2015. № 2. С. 2119–2123.

9.         Федеральный закон от 20.07.2012 N 125-ФЗ (ред. от 04.06.2014) «О донорстве крови и ее компонентов» // СПС КонсультантПлюс.