Инновационный лесной кластер как ядро инновационно-ориентированной экономики субрегиона

Перевод экономики на принципиально новый путь развития – инновационный, является в настоящее время одним из важнейших приоритетов государственной политики Российской Федерации. Это требует поиска и создания нового эффективного, результативного инструментария, который обеспечил бы благоприятный климат для формирования эффективной среды производства и применения знаний, развития и внедрения высоких технологий. Чтобы обеспечить развитие экономики, необходим качественный рывок в её структуре. И здесь нужны инновации. Важной предпосылкой повышения инновационной активности регионов является активизация деятельности по реализации инновационной политики, осуществляемой региональными органами власти.

Вместе с тем, кластер служит не только действенным механизмом регионального развития, но и своеобразной площадкой для конструктивного диалога между представителями бизнеса, науки и органов власти. Такое партнерство позволяет повысить вовлеченность в инновационный процесс частного сектора, государства, исследовательских и образовательных учреждений.

Региональными властями Самарской области ведется активная работа в данном направлении. Ещё в 2006 году утверждена стратегия социально-экономического развития области до 2020 года, основанная на кластерном подходе, согласно которой выделен ряд конкурентоспособных кластеров национального масштаба: автомобильный, авиационно-космический, нефтехимический, транспортно-логистический.

В данной статье хотелось бы акцентировать внимание на формировании и развитии кластера другого уровня – межмуниципального. Так, автором предлагается создание лесного кластера инновационной направленности в северо-восточном субрегионе Самарской области, в качестве механизма роста конкурентоспособности нескольких муниципальных образований (субрегиона) и, как пример использования кластерного инструментария на ином уровне.

Периферийное положение муниципальных образований северо-восточного субрегиона, вне зоны активного влияния Самарско-Тольяттинской агломерации, и узкоспециализированный характер экономики в сочетании с ориентацией на одну отрасль существенно тормозит их развитие. Рейтинговые оценки демонстрируют недостаточный уровень социально-экономического развития этих территорий и значительную дифференциацию основных характеристик их развития. Значение большинства рейтинговых показателей этих муниципальных образований, ниже одноименных значений в среднем по области.

В связи с этим, возникает потребность использования альтернативных ресурсов развития, а именно лесных. Прежде всего, потому, что лесистость муниципальных районов северо-востока Самарской области в два раза выше по сравнению со средней лесистостью по всему региону. Леса субрегиона занимают 142,6 тыс.га. Общий запас древесины на землях субрегиона составляет 16,8 млн.м³ с ежегодным годичным приростом 0,44 млн.м³. Ежегодный объём заготовки древесины составляет 319,6 тыс.м3, что позволяет обеспечить объёмы лесозаготовок, превышающие в настоящее время уровень.

Анализ лесоресурсного потенциала на северо-востоке области свидетельствует о наличии значительных ресурсов, которые используются не полностью и размещены по территории неравномерно. В целом на долю субрегиона приходится около 25% всей древесины, заготовленной в регионе. Однако показатели развития лесной и деревообрабатывающей промышленности близки к средним по области значениям. Развитие лесной промышленности сдерживают характерные для всей области факторы: отсутствие эксплуатационных лесов, наличие значительной доли низкосортной и мелкотоварной древесины, дефицит мощностей по глубокой переработке древесины и т.д.

На основе выявленных объективных предпосылок определено приоритетное направление развития северо-восточного субрегиона – создание и функционирование инновационно-ориентированного процесса на базе использования лесосырьевого потенциала – лесного кластера. Специфика создаваемого кластера заключается в формировании инновационных производств на основе имеющегося ресурсного потенциала низколиквидной древесины. Данный кластер ориентирован на глубокую переработку древесных ресурсов и развитие малой энергетики на возобновляемых источниках энергии.

Создаваемый лесной кластер в северо-восточном субрегионе Самарской области будет иметь инновационную направленность, его продукция должна обладать высокой конкурентоспособностью по сравнению с традиционными видами топлива, прежде всего потому, что ядро кластера сформируется из предприятий нового – биоэнергетического направления развития деревоперерабатывающего производства. Технологическая цепочка включает лесозаготовку, деревообработку, мебельное производство, переработку отходов, биоэнергетику.

Говоря о значимости специализации лесного кластера, остановимся на биоэнергетике. Весь мир уже давно задумывается об энергии − аналоге нефти, газа, электричества. Одной из задач инновационного развития экономики является снижение ее энергоемкости. По данным Международного энергетического агентства, энергоемкость ВВП России в 11 раз выше, чем в Германии, в 6 раз выше, чем в Канаде, в 4 раза больше, чем в Польше. Специалисты отмечают, что современная электроэнергетика не способна обеспечить потребности экономики России.

Потребность в электроэнергии и теплоэнергии на территории Самарской области обеспечивают ОАО «Волжская ТГК» и ОАО «Жигулевская ГЭС». Ежегодное производство электрической энергии ОАО «Волжская ТГК» составляет примерно 14 млрд кВт/ч. ОАО «Жигулевская ГЭС» вырабатывает около 11 млрд. кВт/ч. Из 25 млрд. кВт/ч «большой» энергетики независимыми блок-станциями производится всего 200 млн. кВт/ч, что составляет менее 1% от суммарного производства электрической энергии. При этом блок-станции принадлежат нефтеперерабатывающим и нефтехимическим предприятиям и обеспечивают их производственные потребности в электроэнергии.

Наличие крупных генерирующих мощностей и выгодное географическое расположение региона позволяют обеспечивать спрос на энергоресурсы. Самарская область не входит в перечень энергодефицитных регионов России. Тем не менее, в электроэнергетике нашего региона за десятилетия накопились системные проблемы, которые требуют незамедлительного решения. Ежегодный рост электропотребления в Самарской области за последние годы составляет 4%.

С целью развития большой энергетики на территории Самарской области реализуется областная целевая энергетическая программа и «Подпрограмма «Основные направления развития большой энергетики в Самарской области». Недостаток ресурсов большой энергетики способствует развитию малому предпринимательству в обеспечении энергетическими ресурсами. Самарская область является одним из лидеров по развитию малой энергетики в Российской Федерации.

Отсутствие электрогенерирующих организаций малой энергетики, по мнению экспертов, альтернативных централизованным источникам электроэнергии, превращает жителей малых городов и небольших населенных пунктов в заложников состояния оборудования централизованной энергосистемы области.

Здесь хочется сделать акцент на то, что в западных странах, где запасы леса не такие огромные, как в России, давно научились и широко используют современные технологии изготовления биотоплива. В Российской Федерации с 1 января 2009 года в России введен в действие ГОСТ Р 52808-2007 «Нетрадиционные технологии. Энергетика биоотходов. Термины и определения». Приказ N 424-ст о введении стандарта был утвержден Ростехрегулированием 27 декабря 2007 года. Стандарт разработан Лабораторией возобновляемых источников энергии географического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова и устанавливает термины и определения основных понятий в области биотоплива, с упором на жидкие и газообразные виды топлива.

В Самарской области одной из главных проблем лесопромышленного комплекса в последнее время является крайне недостаточное его использование, а также отсутствие сбыта низкосортной древесины. Основная проблема для предприятий лесной отрасли на сегодняшний день – наличие значительных отходов от лесозаготовок, лесопиления, изготовления деревянных изделий. Часть отходов используется в производстве плит. Однако значительное их количество просто выбрасывается или остается на делянках. В связи с этим, а также ввиду высоких тарифов на традиционные энергетические ресурсы (электроэнергию, нефтепродукты и др.), одним из актуальных вопросов становится утилизация образующихся отходов и низкокачественной древесины, в частности их использование в качестве биотоплива. Именно это и является сырьём для создания лесного кластера.

Реализация кластерной политики в северо-восточном субрегионе Самарской области формируется на основе инвестиционной идеи развития биоэнергетики, производства различных видов биотоплива из древесных ресурсов. Биотопливо является инновационной продукцией лесного сектора экономики и обладает высокой конкурентоспособностью по сравнению с традиционными видами топлива.

Наиболее обоснованный аргумент для производства биотоплива в северо-восточном субрегионе – наличие и возможность, при создании определенных условий, переработки отходов лесной промышленности, развития местных и региональных рынков сбыта с целью улучшения социально-экономической ситуации территорий.

Формирование структуры кластера состоит из трёх взаимосвязанных крупных инвестиционных проектов: внедрение объектов локальной энергетики, включая биоэнергетику с применением новых технологий энергетического производства; промышленная разработка лесосырьевой базы северо-востока Самарской области с формированием инфраструктуры производства новых видов топлива, основанных на использовании возобновляемых ресурсов (биотопливо); организация производства биоэнергетического оборудования и его реализация с последующим сервисным обслуживанием.

С целью повышения конкурентоспособности отрасли необходима модернизация существующих производств, а также организация новых, сравнительно небольших предприятий: по производству топливных брикетов (пеллет), топливных гранул; по производству строительных конструкций в области деревянного домостроения; по глубокой переработке древесины.

Так, уже подготовлен проект развития малой энергетики на нетрадиционных источниках (биотопливо). Целью данного проекта является внедрение объектов локальной энергетики, включая биоэнергетику, с применением новых технологий энергетического производства; а также промышленная разработка лесосырьевой базы северо-востока Самарской области с формированием инфраструктуры производства новых видов топлива, основанных на использовании возобновляемых ресурсов. В рамках данного проекта предусмотрено создание энергетической инфраструктуры, ориентированной на использование твердых видов биотоплива, а также производственных мощностей по производству биотоплива из низколиквидной древесины и отходов древесного сырья.

Планируется разработка и реализация инновационного проекта организации предприятия по производству жидкого вида топлива (биоэтанола). Ресурсы для производства биоэтанола предполагается выращивать на лесных плантациях северо-востока региона.

В качестве внедрения инновационных видов производств, предложена организация предприятий по выработке древесной муки, используемой в различных отраслях промышленности, в том числе при изготовлении пластичных масс.

В рамках лесного кластера также может осуществляться промышленная лесозаготовка и переработка деловой древесины на базе существующих предприятий. Деревопереработывающие производства могут быть направлены на изготовление оконного бруса, европогонажа, стенового бруса, комплектующих изделий для деревянного домостроения. Дополнительно возможно оказание услуг по распиловке и сушке больших объёмов древесины. Развитие мебельного производства позволит изготавливать мебельный щит, корпусную мебель, фурнитуру и аксессуары.

В рамках кластера необходима модернизация существующих производств, с целью повышения их конкурентоспособности и организация новых. Речь идёт о строительстве сравнительно небольших новых производств. Это предприятия по производству строительных конструкций в области деревянного домостроения, по производству топливных брикетов (пеллет), по глубокой переработке древесины.

Резюмируя вышесказанное, отметим, что основа кластеризации территории северо-востока Самарской области – это модернизационный процесс, базирующийся на инновациях. Текущая политика развития кластера должна нацеливать на доминирование ближайшей временной перспективы, то есть получение эффекта в краткосрочном периоде. Для обеспечения конкурентоспособности кластера в долгосрочной перспективе необходима активизация инновационных ресурсов территории, основой развития которых является опора на новые экологически ориентированные технологии.

Несомненно, биоэнергетический потенциал может открыть новые рынки для лесопромышленного комплекса Самарской области. При его правильном использовании возможно решить целый спектр экономических, социальных и экологических проблем муниципальных образований северо-восточного субрегиона и области в целом за счет получения дополнительной теплоэлектроэнергии.