Мероприятия, направленные на решение проблем развития экономики Курганской области, предусмотренные инновационным сценарием

На открытии II Форума регионов России «Инновационная модель развития» в феврале 2011, член Комиссии при Президенте РФ по модернизации и технологическому развитию экономики России А.А. Аузан высказал мнение о том, что именно регионы должны стать основными источниками инновационного развития страны [].

В Российской Федерации многие регионы уже успешно осуществляют стратегии инновационного развития. Так в Курганской области в 2008 году был утвержден проект «Стратегии социально-экономического развития Курганской области до 2020 года». Данный документ предполагает проведение кардинальных качественных изменений в регионе: подготовку высококвалифицированных кадров, повышение уровня и качества жизни населения, модернизацию производственного сектора, инновационную активность организаций, устойчивое развитие экономики и повышение ее конкурентоспособности. Именно модернизация производственного сектора и внедрение инновационных ресурсосберегающих технологий обеспечат инновационное развитие и повышение конкурентоспособности экономики Курганской области.

Эффективная стратегия развития региона – это стратегия, реализация которой преумножает потенциал территории и укрепляет ее положение на межрегиональном и международном рынке []. Выбор эффективной стратегии развития региона обусловлен сочетанием сильных и слабых сторон, характеризующих социально-экономическое положение области. В таблице 1 приведены результаты SWOT-анализа, на основе которого могут быть определены сильные и слабые стороны Курганской области (внутренние факторы), а также угрозы и возможности, определяемые внешними факторами.

Таблица 1

Результаты SWOT–анализа социально-экономического развития Курганской области

К перечню первоочередных проблем экономического развития Курганской области относятся:

• высокая энергозависимость региона;

• нестабильная демографическая ситуация;

• низкое качество жизни населения, вызванное низкими доходами;

• дефицит квалифицированных кадров;

• диспаритет цен сельскохозяйственной и промышленной продукции;

• высокая степень износа основных производственных фондов.

Только при условии своевременного решения имеющихся проблем, будет обеспечено динамичное развитие Курганской области в долгосрочной перспективе. В процессе их решения важно рационально использовать весь комплекс конкурентных преимуществ региона.

В Стратегии социально-экономического развития Курганской области до 2020 года представлены три сценария, основывающиеся на среднесрочных и долгосрочных перспективах развития региона: инерционный, энергосырьевой и инновационный, в рамках каждого из которых определены свои преимущественные направления развития области. В качестве базового выбран сценарий инновационного развития Курганской области, предусматривающий, что развитие региона будет базироваться на полной реализации его конкурентных преимуществ. Данный сценарий предполагает следующие изменения в секторе экономики области:

• сохранится традиционная аграрно-индустриальная специализация области;

• запланирован рост и повышение экономической устойчивости агропромышленного производства и уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, сельского населения, также будут созданы условия для формирования конкурентоспособных хозяйствующих субъектов;

• планируется активизация и повышение эффективности межрегиональных взаимодействий в целях аккумулирования инновационных эффектов через их межрегиональное перераспределение;

• произойдет встраивание Курганской области в инновационную модель развития Уральского федерального округа, что явится стратегическим приоритетом для перехода области к инновационному пути развития;

• выгодно будут использованы транзитно-транспортные функции области, произойдет диверсификация промышленности и сервисного сектора, модернизация и инновационное развитие сектора социальных услуг;

• произойдет рост инвестиций в агропромышленное производство путем привлечения средств финансово-промышленных структур и укрепление сотрудничества сельскохозяйственных товаропроизводителей с заготовительными, перерабатывающими и торговыми структурами;

• планируется внедрение инновационных технологий переработки сырья, модернизация и техническое перевооружение организаций, продвижение продукции АПК на рынки других регионов и международные рынки;

• увеличатся темпы роста производства продукции в пищевой и перерабатывающей промышленности, повысятся качество и конкурентоспособность выпускаемой продукции, а также уровень использования производственных мощностей;

• в области образуются кластеры: по производству оборудования для нефтегазового комплекса и по заготовительному производству;

• региональная инновационная система будет развиваться, в первую очередь по направлениям, в которых Курганская область имеет конкурентные преимущества;

• осуществится ряд институциональных преобразований, касающихся повышения инвестиционной привлекательности, формирования новых эффективных моделей взаимодействия власти и бизнеса, повышения качества человеческого капитала, формирования новой социальной структуры общества.

По инновационному социально-ориентированному сценарию, среди стратегических приоритетов на первое место ставится развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения. Реализация социальной политики предполагает прохождение трех этапов: первый до 2012-2013 годов; второй до 2016-2018 годов; третий до 2020 года и на более отдаленную перспективу. На сегодняшний день Курганская область находится на первом этапе, в рамках которого наивысший приоритет отдается наращиванию и качественному совершенствованию человеческого потенциала, а также диверсификации социального развития и приданию ему инновационных импульсов [].

Таким образом, на сегодня решаются основные проблемы экономического развития Курганской области, имеющие социальную направленность. Вместе с тем идет процесс реализации перспектив экономического развития региона в условиях инновационной модернизации и, несмотря на все приоритеты, результаты инновационной деятельности остаются малоутешительными.

Литература:

1. II Форум регионов России: инвестиции в инновации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://bujet.ru/article/119817.php, свободный. – Загл. с экрана.

2. Миндлин, Ю.Б. Развитие Московской области в условиях модернизации экономики [Электронный ресурс] / Ю.Б. Миндлин, Ю.Н. Шедько // Современная наука: Актуальные проблемы теории и практики. – 2011. – № 1. – Режим доступа: http://www.nauteh-journal.ru/index.php/---ep01-11/217, свободный. – Загл. с экрана.

3. Проект Стратегии социально-экономического развития Курганской области до 2020 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.kurganobl.ru›assets/Strategia final.pdf, свободный. – Загл. с экрана.