Экономико-географические особенности использования лесных ресурсов Чеченской Республики

 

Лес, лесные ресурсы обладают двумя видами ценностей: экономическими и экологическими. Первые выявляются рыночными механизмами. Вторые осознаются обществом как важнейшее благо, дарованное человеку природой для поддержания и долговременного сохранения жизни на Земле.

Экономические ценности леса — рыночная потребность, фактор развития бизнеса, роста национальной экономики. Экологические ценности — общественная потребность. Соответственно леса делятся на эксплуатационные и природоохранные. Эксплуатационные леса предназначены для пользования коммерческими лесными ресурсами, прежде всего древесными. Коммерческие ресурсы — это востребованные рынком экономически эффективные ресурсы. Лесопользование развивается, если оно приносит доходы арендатору, т. е. обеспечивает предпринимательскую прибыль при выплате нормальной заработной платы наемным работникам. Рубка леса должна быть рентабельной.

В рыночной экономике пользование лесными ресурсами, как и всякими природными ресурсами, способно приносить сверхдоход — земельную ренту. В лесопользовании земельная рента может по праву называться лесной рентой, так как ввиду длительного воспроизводственного цикла реальной потребительной стоимостью обладают спелые древостои, а не земля.

Лесная рента принадлежит собственнику леса. Независимо от формы собственности лесопользование должно приносить рентный доход, иначе оно экономически нецелесообразно. Рубка леса должна быть доходной, приносить ренту. А чтобы знать, когда рубка рентабельна и доходна, нужно прежде провести повыдельный рентный анализ древесных ресурсов леса.

Важную роль среди отраслей промышленного производства Чеченской Республики играет лесная и деревообрабатывающая промышленность. Деревообрабатывающая промышленность использует местные ценные породы леса: бук, дуб, граб, клен, ясен, карагач, липа. На базе разработки лесных ресурсов, которыми богаты горные районы республики, здесь получили развитие лесопильная промышленность, производство мебели, столярных изделий и многое другое. Промышленные разработки в республике можно вести в буковых лесах Черных гор, по рр. Фортанга, Танги, Рошни и Аргун. Все работы по заготовке и вывозу древесины механизированы [1,5].

Лесные ресурсы Чеченской Республики являются национальным достоянием и, наряду с нефтяными ресурсами, должны быть взяты под государственную охрану. Чеченская Республика располагает более 50 млн.м3 деловой древесины. При рачительном его использовании — это огромное богатство. Для того, чтобы это богатство послужило народу, нужно восстановить лесную и деревообрабатывающую промышленность республики.

Заготовка древесины — приоритетный вид лесопользования, включающий в себя рубку в спелых и перестойных насаждениях, рубки в порядке ухода за лесом, рубки в поврежденных и погибших насаждениях, прочие виды рубок. Если заготовка древесины в спелых и перестойных насаждениях разрешена только в такой категории защитных лесов, как леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах, то рубки в порядке ухода за лесами разрешены во всех категориях защитных лесов, за исключением зеленых зон. В зеленых зонах разрешены только рубки поврежденных и погибших насаждений. На данный момент существующие объемы лесоперерабатывающих производств обеспечиваются объемами заготовки древесины, в основном от рубок ухода за лесом [4,10].

Заготовка пищевых и лекарственных растений также приоритетный вид лесопользования, поскольку леса республики обладают значительными запасами таких видов лекарственных растений как шиповник, облепиха, боярышник. Эти виды востребованы фармацевтической и пищевой промышленностью. Отдельные лесные участки во всех участковых лесничествах могут быть переданы в аренду под данный вид лесопользования. Остальные виды лесопользования на территории республики не имеют хозяйственного значения и не являются приоритетными, но это не означает, что они не могут осуществляться на лесных участках в пределах категорий защитных лесов, определенных лесными регламентами. В равнинной зоне, где отсутствуют мощности по переработке низкосортной древесины, следует развернуть строительство современных предприятий по производству, пользующейся спросом на лесных рынках продукции, вырабатываемой из низкосортного сырья, а так же малое предпринимательство по производству пиломатериалов. Стратегия развития лесного комплекса Чеченской Республики должна быть направлена на увеличении его доли в валовом продукте субъекта Федерации [8,12].

Для этой цели необходимо, прежде всего, повысить уровень использования расчетной лесосеки. В связи с тем, что в регионе в соответствии с новым Лесным Кодексом леса Чеченской Республики переведены в категорию защитных, то основное внимание должно быть направлено на увеличение объемов рубок ухода за лесом, в том числе рубок обновления и переформирования.

 

Таблица

Планируемые объемы использования лесов

Направления использования лесов	Ед. изм.	Годы (прогноз)
		2015	2016	2017	2018
Заготовка древесины	тыс. м3	225	274	311	347
- при купле-продаже лесных насаждений	тыс. м3	50	70	85	95
- при уходе за лесом	тыс. м3	175	204	226	252
Заготовка пищевых лесных ресурсов, всего в том числе:	тонн	330	385	485	567
- плодов	тонн	201	285	364	480
- орехов	тонн	57	68	70	87
Выращивание сельхозкультур	тыс. га	0,7	0,7	0,8	0,8
Ведение охотничьего хозяйства	тыс. га	20	30	35	37
Осуществление рекреационной деятельности	га	5000	7000	8500	10000

 

Лесные ресурсы Республики позволяют создать новые лесоперерабатывающие производства с эффективностью, удовлетворяющие современным рыночным отношениям в лесном кластере. Однако для эффективного и динамичного развития лесного комплекса, необходимо завозить часть древесины из лесопроизводящих регионов. Для этого требуется разработка «баланса производства и потребления древесины». Важным элементом в лесном комплексе является повышение эффективности лесовосстановления и выращивание хозяйственно-ценных древесных пород. Переработка древесины стимулирует развитие сопредельных производств, таких как фанерное, мебельное и паркетное производство, производство древесноволокнистых плит и пр. [9].

Расчетная лесосека, установленная по Чеченской Республике в 1990 году составляла 39,5 тыс. м3 в год, в том числе по деловой древесине 20,7 % или 58,6 %. Основная доля приходится на бук — 93,8 %. Остальные породы в расчетной лесосеке представлены незначительной долей дубовых и мягколиственных насаждений.

В связи с тем, что в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации все леса Чеченской Республики отнесены к категории защитных, то естественно в них изменен режим пользования лесом.

Необходимыми условиями эффективного функционирования экономического механизма управления лесами и лесным хозяйством являются преобразование действующего институционального окружения и обеспечение институциональной стабильности. Нестабильность созданных на уровне области институциональных структур обусловлена, главным образом, нерешенностью проблемы собственности на лесные ресурсы. В соответствии с действующим Лесным кодексом Российской Федерации леса находятся в федеральной собственности. Однако до сих пор на уровне Российской Федерации не решены вопросы гарантированного финансирования лесного хозяйства в объемах, необходимых для перехода на устойчивое развитие. При этом имеется в виду утверждение в Бюджетном кодексе РФ, по крайней мере, двух положений о целевом назначении воспроизводственного платежа в составе лесного дохода, о направлении определенного процента прироста лесного дохода на решение перспективных задач развития лесного хозяйства [3,7].

Устойчивое развитие лесного хозяйства в значительной мере зависит от соблюдения лесопользователями лесоводственных требований при проведении рубок главного пользования, заготовке недревесных ресурсов леса, использовании лесов в целях рекреации. В условиях перехода к рыночной экономике влияние лесопользователей на условия устойчивого развития лесного хозяйства усиливается. Значительную часть мероприятий по лесовосстановлению выполняют арендаторы. Развитие рынка лесных ресурсов во многом определяет рынок лесных товаров. Следовательно, лесное хозяйство, так же, как и лесная промышленность, заинтересовано в развитии глубокой химико-механической переработки древесины, так как без этого невозможно решить проблему прогрессирующего накопления запасов низкокачественной хвойной, а также мягколиственной древесины. Названные проблемы не могут быть решены одними административными мерами. Так, одной из причин некачественного восстановления вырубок является недостаток средств у лесхозов для оплаты этих работ. Аналогичное положение складывается с сохранением подроста хозяйственно-ценных пород. В этих условиях, наряду с усилением контроля за деятельностью арендаторов в лесу, необходима систематическая работа с администрацией региона и лесопользователями. При развитии партнерства с лесопользователями, предприятиями и организациями других отраслей учтены основные теоретические положения современной теории менеджмента. Сфера деятельности менеджмента не должна быть ограничена юридически. Менеджмент современного общества, экономики и человеческих отношений это организация или общественный институт, цель деятельности которого — достижение определенного результата [2,6].

Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих функций, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. Трудно строить какие-либо прогнозы в отношении будущего лесной промышленности. Однако есть основания предполагать, что экологические аспекты в ведении лесного хозяйства, в производстве продукции из древесины будут играть немаловажную роль [11].

Предприятиям по производству лесной продукции в будущем понадобиться прикладывать максимум усилий и обладать большой гибкостью, чтобы идти в ногу с динамично развивающимся, чувствительным к экологическим проблемам миром.

Экологические интересы сегодня во много определяют тенденции рынка, динамику предложений, характер применяемых технологий, вопросы регулирования деятельности. Насколько эти усилия будут комплексными и как далеко распространятся результаты этих действий, настолько они будут определять состояние и развитее лесной промышленности. Инвесторы и предприниматели должны будут принимать во внимание необходимость своевременного и эффективного разрешения экологических проблем, возникающих в процессе лесопользования.

 

Литература:

 

1.      Гайсумова Л. Д. Экономико-географические особенности развития межрегиональных экономических отношений Чеченской Республики [Текст] / Л. Д. Гайсумова, Р. А. Гакаев, Л. Б. Халикова // Инновационная экономика: материалы II междунар. науч. конф. (г. Казань, октябрь 2015 г.). — Казань: Бук, 2015. — С. 108–111.
2.      Гайсумова Л. Д. Повышение эффективности управления лесным хозяйством в условиях лесодефицитного региона. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Грозненский нефтяной институт им. М. Д. Миллионщикова. Грозный, 2012.
3.      Гайсумова Л. Д., Эльмурзаев Р. С. Эколого-экономическое характеристика лесопользования Чеченской Республики. Качество науки — качество жизни. 2010. № 2. С. 24–28.
4.      Гайсумова Л. Д., Алиханова Д. В., Давлаков М. В. Формирование экономического механизма реализации региональных программ развития лесного хозяйства (на примере Чеченской Республики). Молодой ученый_. 2011. № 5–1. С. 160–162.
5.      Гакаев Р. А., Гаджиев Н. Г. Восстановление севооборота на нефтезагрязненных землях Чеченской Республики. В сборнике: Экологический интеллект — 2013 Материалы VIII Международной научно-практической конференции молодых ученых. Днепропетровский национальный университет железнодорожного транспорта. 2013. С. 101–103.
6.      Гакаев Р. А., Зухайраева К. Я. Растительный покров высокогорных ландшафтов Чеченской Республики и его современное состояние. Молодой ученый_. 2015. № 16. С. 112–117.
7.      Рашидов М. У., Гакаев Р. А. Регионализация, как фактор устойчивого развития стран мира в условиях глобализации. В сборнике: Научные работы, практика, разработки, инновации 2013 года Cборник научных докладов. Sp. z o. o. «Diamond trading tour». Warszawa, 2013. С. 29–33.
8.      Рашидов М. У., Гакаев Р. А. К вопросу взаимоотношения общества и природы в Чеченской Республике. Вопросы современной науки и практики. Университет им. В. И. Вернадского. 2007. Т. 2. № 3 (9). С. 146–149.
9.      Gaysumova L.Dz., Batyzheva L.Sh., Davlakov M. V. Analysis of regional patterns and trends of forestry development(on the example of the Chechen Republic). Перспективынауки. 2011. № 10 (25). С. 145–147.
10. Gakayev R. A., Ubaeva R. A. Landslide hazard in the mountainous part of the Chechen Republic. Перспективы науки. 2012. № 6 (33). С. 199–201.
11. Убаева Р. Ш., Гакаев Р. А., Ирисханов И. В. Основы системной экологии. Назрань, 2015.
12. Gakaev R. A. To the question of predisposition landslides in mountain landscapes of the Chechen Republic. В сборнике: Научные работы, практика, разработки, инновации 2013 года Cборник научных докладов. Sp. z o. o. «Diamond trading tour». Warszawa, 2013. С. 35–38.