Технологические инновации как основа энергетической безопасности России в условиях глобализации

В анализируется инновационная деятельность как приоритет и фактор энергетической безопасности России. Сделан о необходимости развития сетевых форм организации и продвижения инноваций и трансфера технологий, для формирования масштабных технологических решений в энергетике.

Ключевые слова: энергетическая безопасность, технологические инновации, инфраструктура инновационной деятельности, трансфер технологий.

Глобализация мирового хозяйства, стремительный рост экономик государств-лидеров развивающегося мира и международное признание опасности новых угроз и вызовов безопасности XXI века, как отмечают специалисты [3; 4; 6], способствовали росту интереса к проблеме обеспечения энергетической безопасности. Рост энергопотребления развивающихся стран не только привёл к увеличению глобального энергопотребления, но и серьёзно изменил международную торговлю энергоресурсами, она серьёзно усложнилась, значительно выросли её объёмы. Эти процессы определяют для разных стран содержание национальной энергетической безопасности — для потребителей ключевое значение имеет обеспечение национального спроса (безопасность предложения); для производителей — гарантированных экспортных поставок, поддерживающих экономическое развитие страны (безопасность спроса); для стран энергетического транзита важно максимизировать выгоды своего положения без ущерба развитию сотрудничества как с потребителями, так и производителями.

Развитие и подъем инновационной деятельности на качественно более высокий уровень, как отмечается в Энергетической стратегии России на период до 2035 года [1], является ключевым фактором в решении задач обеспечения энергетической безопасности и конкурентоспособного развития топливно-энергетического комплекса России. Наиболее важным направлением инновационной деятельности в отраслях ТЭК являются технологические инновации, под которыми понимается не только проведение НИОКР, но и приобретение лицензий, ноу-хау, инновационного оборудования и технологий.

Несмотря на наличие целого ряда институтов развития и многолетние усилия государственных органов власти, как отмечают специалисты [2; 3; 8], в стране так и не сформировалась полноценная инфраструктура для научно-технологического развития и инновационной деятельности, обеспечивающая эффективное участие России в мировой системе научных исследований и разработок и достижение значимого конкурентного преимущества. Уровень инновационной активности предприятий промышленного производства и сферы услуг (удельный вес предприятий, осуществляющих технологические инновации) в экономике в целом в последние годы не доходил до 10 %. Причем в секторе добычи топливно-энергетических ресурсов — 6 %, а в распределении электроэнергии, газа и воды — 4,5 %. В 2014 году среди предприятий промышленного производства и сферы услуг он составлял 9,7 % [1]. Таким образом, Россия значительно отстает по уровню инновационной активности: если удельный вес предприятий, осуществляющих технологические инновации, составляет в России в среднем 8–10 %, то в Германии — более 65 %, в Швеции — 50 %, в Великобритании и Португалии — более 40 %. Удельный вес инновационных товаров в продукции отечественной промышленности вырос с 5 % в 2008 г. до максимума в 9,2 % в 2013 г., после чего в 2014 г. снизился до 8,7 %. Такой уровень этого показателя недопустимо мал для экономики, претендующей на мировую конкурентоспособность.

К числу вызовов и проблем на пути развития российской научно-технической и инновационной деятельности в топливно-энергетическом комплексе России, относятся: ужесточение глобальной технологической конкуренции; низкая эффективность инвестиций в НИОКР; низкая инновационная активность предприятий (только треть компаний инновационно активны, при этом свыше 70 % из них предпочитают из всех видов инновационной активности закупки нового оборудования); исчерпание накопленного ранее научного задела и нарастание отставания от мирового технологического фронтира; неразвитость финансово-кредитных механизмов поддержки инновационной деятельности и развития реального сектора экономики; низкий уровень инновационной культуры (отсутствие интереса к инновациям, избегание связанных с ними рисков и затрат и т. п.); отсутствие ряда ключевых компетенций в развитии инновационной деятельности и трансфере технологий; недостаточное представительство России в крупнейших международных инновационных сетях и отсутствие скоординированной политики по развитию каналов продвижения отечественных инноваций на мировые рынки.

В случае эволюционного развития мировой энергетики значимость тех или иных перспективных технологий будет определяться соотношением цен и объемов спроса на углеводородные энергоресурсы [6]. В наиболее вероятном случае умеренных цен и низких темпов роста спроса критически важным для России становится развитие собственных компетенций в технологиях добычи и переработки углеводородов в целях снижения издержек производства, а также снижение затрат на транспортировку. В зоне риска оказывается разработка нетрадиционных запасов нефти (отдельные месторождения тяжелой нефти, баженовской свиты в зависимости от геологических условий, а также будущие проекты освоения арктического шельфа).

В случае реализации прорывного варианта («энергетическая революция») для сохранения конкурентоспособности российского ТЭК потребуется ускоренное освоение совокупности перспективных групп технологий, в том числе ВИЭ, водородной энергетики, накопителей энергии и интеллектуальных сетей. При этом ключевые национальные проекты должны базироваться на тех технологических областях, как отмечают специалситы [5; 7], где Россия имеет значимый научно-технологический задел и опыт масштабного внедрения подобных технологических решений. Недостающие элементы для формирования масштабных технологических решений могут быть получены посредством трансфера технологий через партнерства с иностранными компаниями, введения требований по локализации или развития отечественных разработок.

Таким образам, для эффективного ответа на вызовы технологического развития и преодоления накопившихся проблем инновационной деятельности в ТЭК необходимо решение следующих задач:

во-первых, развитие сегмента национальной инновационной системы в сфере ТЭК, обеспечивающего: стимулирование спроса на отечественные инновационные разработки и снижение зависимости от импортных технологий; — реализацию полного инновационного цикла в критически важных для российской энергетики направлениях деятельности; оптимизацию расходов компаний с государственным участием на НИОКР.

Литература:

1. Энергетическая стратегия России на период до 2035 / Официальный сайт Минэнерго Российской Федерации // Режим доступа: https://minenergo.gov.ru
2. Бирюкова, О.Ю., Охотников, И. В. Социально-экономическое прогнозирование: учебное пособие. — М.: Макс Пресс, 2017. — 104 с.
3. Охотников, И. В. Макроэкономический подход к феномену национальной конкурентоспособности // Конкурнетоспособность националной экономики: институциональные основы и факторы. — М.: Макс Пресс, 2007, С. 41–55.
4. Охотников, И.В., Грибов, Е. Е. Энергетическая безопасность как национальный приоритет и основа конкурентоспособности отечественного производства[Текст] // Экономическая наука и практика: материалы VII Междунар. науч. конф. (г. Краснодар, февраль 2019 г.). — Краснодар: Новация, 2019. — С. 15–17. — URL https://moluch.ru/conf/econ/archive/323/14839/
5. Охотников, И. В. Зелёная экономика как основа эффективного эколого-экономического взаимодействия в современном мире // Экономика.- 2016.- № 1.
6. Плакиткин Ю. А. Экономика и глобальная энергетика: прогноз цен на главный энергоноситель // Энергетическая политика. — 2017. — № 5.
7. Селищев В. Г. На пути к энергоэффективности российской экономики / В. Г. Селищев // Экономика природопользования. — М.: ВНИТИ, 2018. — № 4.
8. Степанян Т. М., Панько Ю. В. Компоненты инновационного потенциала экономической системы и их значение в контексте национальной безопасности // Интеграционные процессы современного развития социально-экономических систем. — Саратов: ИИРПК, 2018. — 220 с.