Перспективы спроса на продовольствие в странах Азиатско-Тихоокеанского региона

Земельные и водные ресурсы и то, как они используются, является основным фактором для решения задачи повышения продовольственной безопасности в мире. Демографические проблемы, изменение климата и рост конкуренции за земельные и водные ресурсы в условиях отсутствия продовольственной безопасности, скорее всего, будут способствовать росту незащищенности населения, прежде всего в Африке и Азии. Задача обеспечения каждого жителя планеты достаточным количеством продовольствия никогда не была столь масштабной. Население планеты продолжает увеличиваться. Ожидается, что к 2050 году нынешняя численность населения (7 млрд. человек) увеличится приблизительно до 9 млрд. человек. К этому времени будет необходимо ежегодно производить дополнительно 1 млрд. тонн зерновых и 200 млн. тонн продукции животноводства. Задача увеличения сельскохозяйственного производства наиболее остро стоит для развивающихся стран, в которых проблема состоит не только в том, чтобы производить продовольствие, но и в том, чтобы обеспечить к нему доступ домохозяйств в целях обеспечения их продовольственной безопасности. Для улучшения положения дел в области питания, продовольственной безопасности и борьбы с недоеданием необходимо, чтобы рост объемов сельскохозяйственного производства опережал прирост населения. При этом должны использоваться в основном существующие сельскохозяйственные угодья, поэтому улучшения возможны посредством устойчивого интенсивного использования, которое обеспечивает эффективность применения земельных и водных ресурсов и исключает нанесение им вреда [4].

Сельское хозяйство России – одна из немногих отраслей отечественной экономики, имеющая неоспоримые конкурентные преимущества на мировом рынке. С учетом почти 40 млн. га заброшенных сельскохозяйственных земель, которые возможно вернуть в оборот, можно говорить о сельском хозяйстве России как о перспективной отрасли [1, C. 124].

Развивающиеся страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) являются достаточно привлекательными для России в рамках сотрудничества в сфере сельского хозяйства. С одной стороны, Россия за последние несколько лет превратилась в крупного экспортера зерновых и обладает огромным аграрным потенциалом, в частности это касается Сибирского и Дальневосточного Федеральных округов, расположенных в непосредственной близости к АТР. С другой стороны, страны АТР проявляют все возрастающий неудовлетворенный спрос на продовольствие, и, как следствие, являются крупными нетто-импортерами продукции сельского хозяйства. В структуре этого фактора следует учитывать следующие обстоятельства:

1. АТР является наиболее густонаселенным регионом мира. 60% населения Земли проживает в Азии – 4,2 млрд. человек (в том числе в Китае 19,7% мирового населения). Несмотря на сокращение темпов прироста населения, численность населения будет расти вплоть до 2052 г., после чего начнется медленное снижение [10, 11]. По прогнозам к 2050 г. рост населения и доходов потребует увеличения глобального производства продовольствия на 70%, а в развивающихся странах – на 100%, по сравнению с уровнем 2009 г. [4]. По прогнозам Министерства сельского хозяйства США к 2021 г. доля населения, проживающего в развивающих странах вырастет до 82%, против 79% в 2000 г. [9]. Таким образом, в условия ограниченности земельных и водных ресурсов, безусловно будет происходить ужесточение борьбы за эти ресурсы. Единственным возможным решением проблемы обеспечения продовольственной безопасности в мире, по мнению специалистов Организации ООН по сельскому хозяйству и продовольствию (далее – ФАО), внедрение системы интенсивного развития сельского хозяйства в развивающихся странах.

2. Проблема голода чрезвычайно актуальна для АТР (более 60% от общей численности голодающих в мире) [7], две трети людей, страдающих от голода проживают в семи странах: Бангладеш, Китай, Демократическая Республика Конго, Эфиопия, Индия, Индонезия и Пакистан. Только на Китай и Индию приходится 40% от общего числа голодающих. Отметим, что человечество достигло определенных успехов в борьбе с голодом, так доля голодающих в развивающих странах сократилась за период с 1990 по 2005-2007 гг. с 20% почти до 15%. Однако, кризис 2006-2008 гг. вновь привел к обнищанию миллионов людей в развивающихся странах.

Более, того, учитывая продолжающиеся процессы урбанизации, увеличения доли среднего класса в развивающихся странах, АТР будет обеспечивать стабильный рост спроса на продовольствие в ближайшие несколько десятилетий.

3. При исследовании проблемы продовольственного обеспечения, необходимо принимать во внимание тот факт, что обострение проблемы недостаточного питания не является следствием ограниченного предложения продовольствия на международном уровне. Несмотря на сокращение валового сбора зерна в отдельные годы (сезоны 2006/2007, 2010/2011), производство зерновых в 21 веке характеризуется четким повышательным трендом. Однако темпы прироста населения выше, чем темпы прироста сельскохозяйственной продукции. В большей степени, актуальна проблема экономической доступности продовольствия.

4. Следует иметь в ввиду, что перспективы спроса на продовольственные товары достаточно существенно варьируются по странам. В частности, как следует из совместного прогноза ФАО и Организации экономического сотрудничества и развития (далее ОЭСР) до 2017 г. [5], на первое место по увеличению импорта зерна выйдет Индонезия, а Япония и Южная Корея останутся стабильными рынками без потенциала роста.

5. Следует принимать во внимание тенденцию существенного роста объемов импорта сои и продуктов ее переработки вплоть до 2020 г. Причем, Китай, уже являясь крупнейшим импортером сои, по прогнозам увеличит свой импорт на 59% до 90 млн. т. к 2021/22 гг.

Несмотря на то, что валовые сборы сои в России достаточно скромные по мировым меркам (в 2011 г. валовой сбор этой культуры составил 1,756 млн. т., что составляет 0,7% от мирового производства), нужно отметить огромный имеющийся потенциал в выращивании сои в России, в особенности в Амурской области и Еврейской автономной области. Более того, положительным фактором является близость Дальнего Востока к основным рынкам сбыта сои.

6. Необходимо учитывать неоднозначную конъюнктуру и на рынке мяса. За последние 10 лет потребление мяса в развивающихся странах резко возросло, в первую очередь это характерно для быстроразвивающихся стран Азии и Китая в особенности. Так с 2001-2011 гг. потребление в развивающихся странах выросло на 36%, а в развитых на 7%.. Более того, согласно прогнозам ФАО [7], растущий спрос на мясо птицы, особенно со стороны Китая, не будет удовлетворяться внутренним производством. Россия к 2020 году может экспортировать до 600 тыс. тонн мясной продукции в год, прежде всего мясо птицы и свинину [2].

Более того, предполагается, что средний класс в развивающихся странах увеличится на 138% к 2020 г. по сравнению с 2009 г., а в развитых странах – только на 15% [9].

7. Увеличение спроса на мясную продукцию в развивающихся странах безусловно приведет к росту спроса на фуражное зерно. Так Китай, являясь крупнейшим продуцентом зерновых (пшеницы, риса, кукурузы), занимает лидирующие позиции по импорту фуражного зерна (кукуруза, ячмень). В соответствии с прогнозом [9], спрос на фуражное зерно в Китае вырастет на 45% с 2012-2022 гг., в натуральном выражении импорт кукурузу в страну увеличится до 18 млн. т. с 7,3 млн. т. в сезоне 2012/13 г.

Основной же вклад в растущий спрос на фуражное зерно в мире принадлежит расширяющемуся производству биоэтанола (275% с 2005 -2017 гг.). Эксперты не исключают вариант, при котором Китай увеличит закупки продовольственной пшеницы, а зерно отечественного производства будет использовать в кормовых целях [3].

8. При разработке направлений сотрудничества следует принять к сведению, что наиболее интенсивно, согласно прогнозам ФАО будет расти спрос на продовольствие, в том числе на зерно, со стороны Индостана (Индия, Пакистан и Бангладеш). В связи с этим, данное направление также привлекательно для расширения экспорта продовольствия из России.

Индия, наряду с Китаем, являются крупнейшими импортерами соевого масла, к 2021 г. Индия выйдет на первое место по этому показателю, увеличив его импорт на 28% до 1,2 млн. т.

Как следствие, в ближайшие 10 лет, цены на сельскохозяйственные товары останутся на достаточно высоком уровне, что несомненно, будет способствовать расширению посевных площадей и росту доходов аграриев России.

Более пристального внимание, заслуживает перспективы мирового рыболовства и рыбоводства. Согласно прогнозам ФАО, ежегодный рост данной отрасли составит 1,3% вплоть до 2021 г., что ниже показателей первого десятилетия 21 века [6]. Это обусловлено, в первую очередь, истощением мировых водных биологических ресурсов в местах традиционного промысла, а также замедлением роста в рыбоводстве. Мировая добыча морепродуктов к 2021 г. вырастет до 172 млн. т. По мнению экспертов ФАО, будущее – за развитием аквакультуры, ее доля в общем объеме производства морепродуктов к 2020 г. вырастет до 45% (включая использование на непродовольственные цели). Потребление рыбной продукции населением вырастет до 19,6 кг на душу населения в год, что выше уровня 2009-2011 г. на 16%. Наиболее существенный рост потребления морепродуктов будет наблюдаться в развивающих странах, особенно в Азии и Океании, 1,62% и 3,71% соответственно.

Таким образом, проведенный анализ показывает, что перспективы расширения экспорта продовольствия из Сибири в страны АТР достаточно оптимистичны, этому в большей степени способствует значительный агропотенциал региона и растущий неудовлетворенный спрос в Азии. Наиболее перспективными, на наш взгляд, экспортными видами продовольствия являются зерновые культуры, в основном продовольственная пшеница и фуражное зерно, а также технические культуры. Что касается экспорта мяса, то наиболее реалистичным является расширение птицеводства в Сибири и экспорт части произведенного мяса птицы в страны Азии. Учитывая современный уровень развития внешнеторговых отношений Сибири со странами АТР, потенциальными рынками сбыта сибирского продовольствия могли бы стать Индия, Вьетнам, Китай, Япония, Республика Корея и Тайвань.

Наиболее перспективными экспортными продовольственными товарами российского Дальнего Востока являются рыба и морепродукты, в перспективе глубокой степени переработки, а также соя и продукты ее переработки. Можно утверждать, что стимулирование производства сои и продуктов ее переработки на Дальнем Востоке – перспективное направление сельского хозяйства округа, способствующее, как удовлетворению потребностей внутреннего рынка страны, так и расширению поставок в страны АТР.

Литература:

1. Голубев А. Парадоксы развития аграрной экономики России // Вопросы экономики. – №1. – 2012.- С. 124.

2. Игорь Шувалов предлагает превратить Таможенный союз в аграрный//Московские новости. 27.05.2011.

3. Китай: в 2011 г. импорт пшеницы останется на уровне предыдущего года – 1,2 млн. т/ www.proagro.ru

4. Состояние мировых земельных и водных ресурсов для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства. Сводный доклад. –ФАО. – 2011. URL: http://www.fao.org/nr/water/news/solaw_launch.html

5. Agricultural Outlook 2008-2017/ OECD-FAO. 2008.P.41.

6. OECD – FAO Agricultural Outlook 2011-2020. URL: http://www.keepeek.com/Digital-Asset-Management/oecd/agriculture-and-food/oecd-fao-agricultural-outlook-2012_agr_outlook-2012-en

7. The state of food and agriculture in Asia and the Pacific region. FAO.2003.

8. The state of food insecurity in the World. FAO. 2010. URL: www.fao.org

9. USDA Agricultural Projections to 2021.-USDA. – February 2012. URL: www.ers.usda.gov/

10. World Economic Outlook. IMF. 2011. URL: www.imf.org

11. World Population Prospect. UNFPA. 2011. URL: www. unfpa.org