Практика рейдерских захватов в России
Автор: Ельмеева Ирина Геннадьевна
Рубрика: 3. Общие вопросы экономических наук
Опубликовано в
Статья просмотрена: 9354 раза
Библиографическое описание:
Ельмеева, И. Г. Практика рейдерских захватов в России / И. Г. Ельмеева. — Текст : непосредственный // Проблемы и перспективы экономики и управления : материалы II Междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, июнь 2013 г.). — Т. 0. — Санкт-Петербург : Реноме, 2013. — С. 10-12. — URL: https://moluch.ru/conf/econ/archive/77/3869/ (дата обращения: 16.11.2024).
Формирование российского института рейдерства в России связано с несовершенством рыночных инструментов перераспределения собственности, отсутствием регулярной рыночной оценки ликвидных активов предприятий, нечеткой и непрозрачной системой регистрации прав собственности, низкой информационной транспорентностью российских предприятий, ростом корпоративных конфликтов, связанных с несовершенством корпоративного законодательства.
Все это способствует развитию механизмов захвата собственности в нерыночном секторе корпоративного контроля и изменению формы проявления «экономического терроризма» через рейдерство и гринмейл, направленных на смену собственника, как самого предприятия, так и части его имущества. Волны рейдерских атак из центра переходят в регионы с определенным запаздыванием и диверсифицированной технологией захватов предприятий, распространяясь не только на крупный бизнес, но средний и малый, приобретая черты макроэкономического явления.
Рейдерский захват — это процесс поглощения предприятия обманным методом, против воли его собственника, в результате чего захватчики приобретают контроль над активами предприятия и продают их. Рейдерство все время изобретает новые способы захвата, становится изощреннее и его сложнее опознать и выделить как противозаконное действие. [1]
Существуют 3 основных вида рейдерства. «Белое» осуществляется в рамках закона. В основном оно сводится к корпоративному шантажу, то есть созданию с помощью миноритарного пакета акций помех для нормальной работы предприятия в расчёте на то, что руководство компании выкупит этот пакет по завышенной цене, чтобы избавиться от шантажиста. Проводиться посредством, например, организации забастовок или проверок контролирующими органами. Как правило, такой вид поглощения применяется по отношению к компаниям с малоэффективным корпоративным управлением и финансовыми затруднениями. Защиту от такого вида рейдерства можно получить в судебных и административных органах.
«Серое» рейдерство — это деятельность с нарушением гражданско-правовых норм. При этом, внешне все выглядит вполне легально, но совокупность примененных методов в целом составляет схему мошенничества. В том числе с использованием подкупа должностных лиц, подделки документов. «Серое» рейдерство очень распространено и применимо к любым компаниям. Защита от рейдерства такого рода очень сложна. Серые рейдеры редко привлекаются к ответственности, несмотря на противоправный умысел их действий, поскольку доказать противоправность умысла совокупности внешне законных действий бывает очень сложно.
«Черное» рейдерство переступает нормы уголовного законодательства. Предполагает криминализированный, насильственный метод захвата: подкуп, шантаж, силовой вход на предприятие, подделка реестра акционеров. Такой вид рейдерства может быть применен к любой компании, но в первую очередь к компании непубличной. Защита от черного рейдерства осуществляется всеми доступными способами, в первую очередь в правоохранительной и судебной областях. [2]
Отметим, что год от года рейдерский захват постоянно совершенствуется в своей схеме, видоизменяется, становится еще более завуалированным и по своим действиям практически полностью законным. Так что наказать захватчиков становиться, практически, невозможно. [3]
К признакам и методам рейдерского захвата можно отнести:
- силовые акции, смена охраны, взлом замков;
- совершение сделок, не укладывающихся в логику бизнес-функционирования предприятия;
- «гринмейл» — психологическое давление (квазизаконный метод);
- банкротство;
- привлечение административного ресурса (местные или федеральные власти);
- операции с акционерным капиталом (приобретение до 15 % акций — собрание собственников — смена руководства);
- наёмное руководство;
- внезапные изменения в составе акционеров, руководства предприятия;
- оспаривание приватизации (когда предприятие приватизируется незаконным путем);
- через кредиторскую задолженность (рейдер скупает мелкие задолженности предприятия и предъявляет их к единовременной оплате). [4]
При захвате предприятия-жертвы рейдером используется различный инструментарий. Но никогда не используется только один метод (к примеру, силовой либо мошенничество с документами). По мнению самих рейдеров, наиболее эффективной признается так называемый «каскадный метод». Каскадный метод, предполагает создание непрерывной череды проблем сразу по нескольким направлениям. Предприятие — цель просто не справляется с волнами атак, одна за другой последовательно и по разным направлениям. Невозможно эффективно оборонять весь периметр обороны одновременно, сил предприятия — жертвы просто не хватает (как правило, к рейдерским атакам никто заранее не готовиться, достаточных человеческих или финансовых ресурсов нет).
Безусловно, рейдерские атаки отличаются между собой. Каждая конкретная схема выстраивается под специфику конкретного предприятия-жертвы и зависит от многих факторов. [5]
В свою очередь предприятиям для защиты от действий рейдеров обычно рекомендуются следующие меры:
- наличие чёткой схемы управления предприятием;
- регулярная проверка состояния документов о регистрации, поддержка связи с местными регистрирующими органами;
- прозрачность собственности и адекватная капитализация предприятия;
- совпадение юридического и фактического адреса компании; в случае использования нескольких адресов, обязательство регистрирующего органа высылать расписку о получении документов на регистрацию по обоим адресам.
В современной России началом корпоративного рейдерства считается приватизация, когда через процедуры банкротства предприятия со стоимостью активов в миллиарды долларов были куплены за миллионы (ЗИЛ — 4 миллиона долларов, Уралмаш — 3,72 миллиона). Размах рейдерства возрос в начале XXI века и доминирует среди поглощений: в 2002 году в России состоялось 1870 поглощений, из них три четверти (76 %) недружественных. С 2004 по 2007 год сумма недружественных сделок возросла более чем в четыре раза. Только за 2008 год МВД зарегистрировало более 3000 обращений о рейдерских захватах. [6]
Ярким примером является рейдерский захват ООО «Екатеринбургский мясокомбинат». Сотрудниками оперативно-розыскного бюро ГУ МВД России по УрФО завершено оперативное сопровождение уголовного дела, в отношении 2 лидеров и 8 участников ОПФ «Костарева» и организованной рейдерской группы «Юрлова», согласованно действующих в едином преступном замысле по захвату мошенническим путем права собственности на 96,6 % долю уставного капитала ООО «Екатеринбургский мясокомбинат». С целью захвата собственности ООО «Екатеринбургский мясокомбинат» Костарев и Юрлов разработали преступную схему и сформировали организованную группу из 10 человек. Для реализации своего замысла, через соучастников, имеющих доступ к документам и активам предприятия, подозреваемые обманным путем, совершили сделки по продаже уставных капиталов коммерческих фирм, входящих в ООО «ЕМК».
После этого преступной группой изготовлен протокол общего собрания участников ООО «Екатеринбургский мясокомбинат», подписанный их новыми директорами, в соответствии с которым полномочия директора мясокомбината были прекращены, а на его должность назначено доверенное лицо лидеров рейдерской группы. Данные изменения были незамедлительно зарегистрированы в органах ФНС России.
На основании указанных документов участники преступной группы 28.11.2006 в 17 часов осуществили непосредственный захват имущественного комплекса мясокомбината, его охрана перешла на сторону В. Г. Костарева и И. В. Юрлова, а прежнее руководство вытеснено с территории предприятия. Согласно экспертному заключению стоимость захваченных рейдерами активов предприятия составляет 1 млрд. 65 млн. 24 тыс. рублей. Наложением на него ареста обеспечено полное возмещение ущерба.
В соответствии с ранее достигнутыми соглашениями, контроль над ООО «Екатеринбургский мясокомбинат» получил И. В. Юрлов, занявший должность коммерческого директора. По его указанию уставный капитал данного общества передан иностранной оффшорной компании «LAKROS Construction LTD».
В. Г. Костарев получил в собственность через номинальных лиц активы ОАО «Ирбитский химико-фармацевтический завод», контрольный пакет акций которого ранее был внесен бывшим лидером преступного сообщества П. А. Федулевым в уставной капитал ООО «Екатеринбургский мясокомбинат».
В результате рейдерского захвата на мясокомбинате резко обострилась социально-экономическая ситуация, трудовой коллектив неоднократно подвергался массовому сокращению, возникли перебои с выплатой им заработной платы. Из-за прекращения расчетов с энергетиками возникла серьезная угроза отключения отопления и энергоснабжения предприятия, разморозки холодильных хранилищ мясопродукции, что могло вызвать экологическую катастрофу в случае утечки аммиака в густонаселенном районе г. Екатеринбурга.
Кроме того, И. В. Юрлов организовал масштабные схемы вымогательства незаконных вознаграждений от поставщиков сырья — мяса, скота и вспомогательной продукции (упаковки, оболочки, клипс для колбасных изделий и иной), что негативно отразилось на налогооблагаемой базе предприятия.
Возникшая в результате этого негативная социально-экономическая обстановка на ООО «Екатеринбургский мясокомбинат» и ОАО «Ирбитский химико-фармацевтический завод» неоднократно была предметом обсуждения на межведомственных совещаниях Правительства Свердловской области, при губернаторе данного субъекта Федерации, а также Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в УрФО. В настоящее время ситуация на указанных предприятиях стабильная. К уголовной ответственности привлечены 2 лидера и 8 участников преступного формирования. В. Г. Костарев и Н. А. Попов объявлены в международный розыск. Остальные заключены под стражу. Действия обвиняемых квалифицированы по ч.4 ст. 159 УК РФ (Мошенничество, совершенное организованной группой, в особо крупном размере). Уголовное дело по результатам его оперативного сопровождения направлено в суд. [7]
В современных условиях криминализации экономических отношений рейдерство получило довольно широкое распространение, что представляет реальную угрозу экономической безопасности Российской Федерации. Это крайне опасная для общества и государства преступная деятельность, которая препятствует нормальному экономическому развитию российского общества, повышению эффективности национальной экономики, компрометирует экономическую политику государства, снижает доверие общества к государственным органам и подрывает авторитет России на международной арене. Поэтому в настоящее время разработка мер по противодействию рейдерству, прежде всего в целях устранения причин, порождающих это явление, и реализация таких мер в контексте обеспечения экономической безопасности Российской Федерации имеет первостепенное значение.
Литература:
1. Анисимов С. Н. Рейдерство в России. Особенности национального захвата / С. Н. Анисимов. — СПб.: Невский проспект, 2007. — 224 с.
2. Рейдерство как социально-экономический и политический феномен современной России. Отчет о качественном социологическом исследовании. — М.: Центр политических технологий, 2011. — 74 с.
3. Буксман А. России необходим закон о рейдерстве / А. Буксман // Независимая газета. — 2012. — 15 октября. — № 236. — С. 3.
4. «Рейдерские захваты» — Электронный ресурс. Режим доступа: http://totul.md/ru/expertitem/856.html
5. Фаенсон М. И. Рейдерство (недружественный захват предприятий). Практика современной России / М. И. Фаенсон, А. А. Пиманова. — М.: Альфа-Пресс, 2010. — 120 с.
6. «Рейдерство» — Электронный ресурс. Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/рейдерство
7. «Подробности захвата Екатеринбургского мясокомбината» — Электронный ресурс. Режим доступа: http://ru-read.ru/2009/08/18/Подробности-расследования-захвата-Е/