Влияние миграции на общую численность региона (на примере Восточно-Казахстанской и Омской областей)

Вoсточно-Казахстанская область третья по величине область в Республике Казахстан, ее площадь составляет 283 тыс. кв. км. — это 10,4 % от общей площади республики. На севере область граничит с двумя регионами Российской Федерации, Алтайским краем и Республикой Алтай, на востоке — с Синьцзян-Уйгуским автономным районом Китая, на юге, западе, северо-западе с Алматинской, Карагандинской, Павлодарской областями Казахстана соответственно.

Восточный Казахстан богат значительными запасами полиметаллических руд, которые содержат цинк, свинец, медь, благородные металлы. В регионе также имеются значительные запасы золота, редких и редкоземельных металлов, сырья для производства цемента, стекольных шлаков, залежи сланца и цеолита. Базой для развития экономики области является цветная металлургия. Восточный Казахстан занимает лидирующие позиции в республике среди производителей свинца, меди, аффинированных золота, серебра, цинка, титана, магния, тантала, топлива для АЭС.

Восточный Казахстан — крупнейший энергетический, промышленный, транспортный и культурный регион Республики Казахстан. В области расположены основные предприятия цветной металлургии республики, крупные машиностроительные заводы, предприятия легкой, лесной, перерабатывающей, деревообрабатывающей, пищевой промышленности и строительной индустрии.

В аграрном секторе развиты: растениеводство (зерновые, кормовые, овощные и бахчевые культуры); скотоводство (крупный рогатый скот, лошади, овцы и т. д.).

Восточный Казахстан относится к урбанизированному региону, несмотря на это региону присуще сокращение численности населения, как в рассматриваемом периоде с 2010 по 2012 год, так и за последнее десятилетие (Таблица 1).

Таблица 1

Численность населения ВКО в 2010–2012 гг. [1]

В 2010 году численность населения области составляла 1397,94 тысячи человек, что составило 8,6 % от общей численности населения Республики (16321,58 тыс. чел.). В 2011 году численность населения региона снизилась на 1,65 тыс. чел. по отношению к 2010 году и составила 8,4 % от общей численности страны (16556,6 тыс. чел.). В 2012 году численность населения Восточно-Казахстанской области также уменьшилась. В рассматриваемом периоде снижение численности населения характерно не только для изучаемой области, но и для таких областей Казахстана, как Северо-Казахстанская, Акмолинская, Костанайская. В остальных областей наблюдается увеличение численности населения, исходя из этого, и общая численность населения в этот период возрастает.

Таблица 2

Естественный прирост населения ВКО в 2010–2012 гг. [1]

Естественный прирост численности населения Восточно-Казахстанской области за последние годы характеризуется положительной тенденцией, что хорошо видно из данных представленных в Таблице 2. Основной пик высокой рождаемости за этот период был в 2010 году, самый низкий показатель смертности наблюдался в 2012 году.

На численность население всегда оказывает влияние миграция. Согласно официальным данным Агентства по статистике Республики Казахстан сальдо миграции в 2010 году составило — 6456, в 2011 году — 9305, в 2012 году — 8130, что свидетельствует о том, что количество выбывших превышает количество прибывших.

Численность населения в регионе с каждым годом уменьшается, несмотря на то, что за период с 2010 года по 2012 год естественный прирост населения имеет положительную тенденцию. Уменьшение численности населения в регионе напрямую взаимосвязано с миграцией населения. Для увеличения численности населения области следует большее внимание уделять политике по регулированию миграционных процессов.

Омская область — одна из внутриконтинентальных территорий России, ее площадь составляет 141,1 тыс. кв. км. Это 0,83 % самого обширного в мире государства — Российской Федерации. По площади она превосходит некоторые страны Содружества Независимых государств: Молдавию, Азербайджан, Грузию, а также страны Балтии — Эстонию, Латвию и Литву. Значительны размеры Омской области и по сравнению с некоторыми государствами Европы. На территории области могут разместиться вместе взятые Бельгия, Албания, Нидерланды, Швейцария.

Территория Омской области вытянута с севера на юг почти на 600 км., с запада на восток — более 300 км [2, с.11].

Своеобразие геополитического положения Омской области заключается в том, что в ее пределах на протяжении 1019,8 км. расположена государственная пограничная зона России и Казахстан. На западе и севере область граничит с Тюменской областью, на северо-востоке — с Томской, на востоке — с Новосибирской [2, с.13].

На территории Омской области находятся такие крупные озера как Салтаим (146 кв.км.), Теннис (118 кв.км.), Эбейты (83 кв.км.), Ик (71 кв.км.), а также судоходные реки: Иртыш (1174 км.), Омь (280 км.), Ишим (214 км.), Тара (184 км.), Уй (70 км) [3, с.331].

Область располагает запасами нефти, газа, торфа, рудных песков циркония и титана, строительных материалов (кирпичного и керамзитового сырья, песков), минеральных смесей, лечебных грязей, лесными ресурсами.

Основными природными ресурсами области являются почвенные ресурсы, позволяющие развивать крупное зерновое хозяйство и все виды животноводства.

Исходя из истории формирования Омской области, можно сделать вывод, что Омская область всегда являлась территорией, где проходили главные миграционные потоки во все времена. Данный аспект оказал существенное влияние на формирование национальной структуры области. Миграция обусловила аграрное и промышленное развитие региона.

Численность и структура населения Омской области за период с 2009 по 2012 год представлена в Таблице 3 [4]. Плотность населения составляет — 13,99 чел. на 1 кв.км.

Таблица 3

Численность населения Омской области, тыс. человек

Из данных таблицы видно, что в период с 2009 по 2012 год численность населения сократилась на 12,9 тыс. человек, это связано с уменьшение численности населения с каждым годом взятого периода. Численность населения моложе трудоспособного возраста и численность населения старше трудоспособного населения с каждым годом возрастает в общей численности населения. В то время как численность населения в трудоспособном возрасте уменьшается. Эти показатели свидетельствуют о возможной нехватке трудовых ресурсов в области.

Таблица 4

Естественный прирост населения Омской области, человек

За последние годы в Омской области отмечается положительная тенденция естественного прироста населения, что можно проследить по данным Таблицы 4. С каждым годом данного периода рождаемость в области возрастает, смертность является не стабильной. Основной пик рождаемости за этот период был в 2012 году, самый низкий показатель смертности наблюдался в 2011 году.

По оперативным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области, за 2010 год в Омской области сформировался миграционный отток, который составил -2,6 тыс. человек, в 2011 году также наблюдается миграционный отток, который составил -1,8 тыс. человек, в 2012 году данная тенденция продолжается и составляет -3,1 тыс. человек.

Несмотря на то, что на территории Омской области наблюдается положительная тенденцию естественного прироста населения, численность населения области с каждым годом уменьшается и это связанно с тем, что происходит отток населения из региона. Для увеличения численности населения области следует большее внимание уделять политике по регулированию миграционных процессов.

Выбирая для рассмотрения, казалось бы, совершенно разные области, в разных государствах, не граничащие между собой, после анализа демографической ситуации стало видно, что выбранные области схожи. Области имеют одинаковые тенденции, влияющие на численность населения, следовательно, возникают схожие проблемы при регулировании демографической ситуации. В регулирование демографической ситуации регионов стоит отвести особое место регулированию миграционных процессов. При анализе влияния миграции и естественного прироста на численность населения Восточно-Казахстанской и Омской областей именно отток населения является причиной уменьшения численности населения.

Миграция населения приводит не только к изменению численности населения, но и к изменениям в его возрастной структуре; в составе по образовательному уровню; к увеличению многонациональности территории, что в свою очередь может повлечь за собой различные межнациональные конфликты; на рынке труда, что усилит конкуренцию в сфере занятости.

При правильном подходе к процессу миграции населения предполагается, миграция приведет к выравниванию уровней развития регионов, при этом она будет представлять собой экономически рациональное поведение.

Для достижения более положительного эффекта при управлении миграцией необходимо в полном объеме представлять всю масштабность и многогранность данного явления. В современном мире решение миграционных проблем требует комплексного подхода к управлению и внешней, и внутренней миграцией. Такой подход направлен на разработку политики и программ в области миграции и развития, содействие миграционным процессам, в том числе регулируемой и вынужденной миграции. Система управления по реализации миграционной политики должна иметь определенную структуру, включающую в себя: ряд учреждений регионального назначения с четким разграничением полномочий, которые будут заниматься проблемами миграции; четкий отлаженный механизм контроля миграции населения; нормативно-правовую базу по вопросам миграции; соответствующую базу для подготовки и переподготовки квалифицированных кадров.

Литература:

1.                  Агентства Республика Казахстан по статистике [Электронный ресурс] -http://www.stat.gov.kz.

2.                  Азарова Л. В., Саренко Г. И. География Омской области: учебник для общеобр.учр.- Омск: Министерство образования Омской области, 2008. — 280с.

3.                  Бояркин Г. Н. Государственное регулирование и системное моделирование миграционных процессов в России: Монография. Омск: Изд-во ОмГТУ. — 2001. — 472с.

4.                  Интернет-портал Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области — http://omsk.gks.ru.