Страхование ответственности исполнительных органов хозяйственного общества как эффективный механизм их защиты

В настоящее время ответственности исполнительных органов хозяйственных обществ уделяется большое внимание в законодательстве, гражданско-правовой теории и судебной практике.

Привлечение единоличного исполнительного органа хозяйственного общества к ответственности за убытки становится действенным механизмом, увеличивается количество судебных актов об удовлетворении требований по такой категории дел, в связи с чем уровень ответственности директоров за принимаемые ими решения резко возрастает.

В данной связи приобретает популярность такой механизм защиты исполнительных органов хозяйственного общества от ответственности как страхование D&O (Directors & Officers Liability Insurance — страхование ответственности директоров и должностных лиц).

Страхование D&O является формой страхования ответственности, предназначенной для защиты директоров и высших должностных лиц общества за непреднамеренные ошибочные действия, повлекшие причинение имущественного вреда обществу или иным третьим лицам.

Руководитель отдела страхования финансовых рисков ЗАО «Чартис» Владимир Кремер определяет страхование D&O как страхование финансовых рисков членов советов директоров и руководства. В случае, если директору предъявляется требование, полис оплатит как расходы директоров на защиту от таких требований, так и расходы на их оплату. [5]

Страхование ответственности руководителей — это страхование риска гражданской ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда имуществу других лиц. [3, с. 15]

СтрахованиеD&O распространено в США и странах Западной Европы. По европейским данным, иски по D&O выдвигаются на сумму более 500 тыс. долл., а средние юридические расходы по одному делу составляют около 200–400 тысяч долларов. [6]

Сейчас 95 % компаний, покупающих договор D&O впервые, — это компании, которые публично выходят на биржу. [4]

Российское законодательство содержит ряд норм, позволяющих предъявлять требования о взыскании убытков, причиненных действиями исполнительных органов хозяйственного общества как органами, осуществляющими руководство текущей деятельностью общества.

Так согласно п. 1 новой ст. 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени (пункт 3 статьи 53), обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу.

Ответственность, предусмотренную пунктом 1 настоящей статьи, несут также члены коллегиальных органов юридического лица, за исключением тех из них, кто голосовал против решения, которое повлекло причинение юридическому лицу убытков, или, действуя добросовестно, не принимал участия в голосовании (п. 2).

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и статьей 71 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» единоличный исполнительный орган общества, члены коллегиального исполнительного органа общества несут ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу их виновными действиями (бездействием), если иные основания и размер ответственности не установлены федеральными законами.

Таким образом, члены органов управления хозяйственных обществ несут личную имущественную ответственность за ошибки в принятии управленческих решений.

Возможность страхования ответственности исполнительных органов хозяйственного общества действующим законодательством не предусмотрена.

Вместе с тем, в настоящее время Государственной Думой Российской Федерации во втором чтении рассматривается Проект Федерального закона № 394587–5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части привлечения к ответственности членов органов управления хозяйственных обществ», который предусматривает право хозяйственного общества заключить договор имущественного страхования ответственности лица, занимающего должность единоличного исполнительного органа общества (директора, генерального директора), и членов коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции), по которому может быть застрахован риск ответственности указанных лиц по обязательствам, возникающим вследствие причинения убытков обществу, его акционерам, владельцам иных эмиссионных ценных бумаг общества и (или) иным лицам в результате их неосторожных действий (бездействия).

Пункт 139, 140 Кодекса корпоративного управления, одобренного 21 марта 2014 года Советом директоров Банка России, рекомендует обществу за счет собственных средств осуществлять страхование ответственности членов совета директоров, исполнительных органов общества с тем чтобы в случае причинения убытков обществу или третьим лицам действиями членов совета директоров эти убытки могли быть возмещены. Страхование ответственности позволит не только компенсировать причиненные обществу убытки, но и привлечь в состав совета директоров компетентных специалистов, которые в противном случае опасались бы возможного предъявления к ним крупных исков.

Стратегия развития финансового рынка Российской Федерации на период до 2020 г., утвержденная распоряжением Правительства РФ от 29.12.2008 № 2043-р, для развития и совершенствования корпоративного управления признает необходимым «предусмотреть страхование ответственности членов органов управления хозяйственных обществ».

Таким образом, можно констатировать, что совершенствованию корпоративного законодательства в части включения новых норм, касающихся страхования ответственности органов управления юридических лиц, в настоящее время уделяется большое внимание.

Значение страхования ответственности для корпораций в современных условиях понятно: это желание создать имущественный фонд для покрытия будущих издержек (прежде всего судебных, а также издержек, связанных с иными процессуальными действиями в отношении руководителя) при наступлении страхового случая, который может возникнуть в связи с исполнением руководителем своих обязанностей, если следствием такого исполнения явилось причинение убытков корпорации, причинение вреда имуществу, жизни или здоровью третьих лиц. [1, с. 168]

По договору страхования ответственности директоров и иных должностных лиц Страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию), при наступлении предусмотренного в договоре страхования события (страхового случая) возместить лицу, в пользу которого заключен договор (Выгодоприобретателю), убытки (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором страхования страховой суммы.

Застрахованные лица — любое физическое лицо, которое занимало, занимает или займет пост члена единоличного исполнительного органа хозяйственного общества (директор, генеральный директор, его заместители), члена коллегиального исполнительного органа управления компании (Правления).

Основаниями для исков по D&O являются ошибки и упущения при исполнении служебных обязанностей, например:

-          отсутствие должной осмотрительности при принятии управленческих решений;

-          ошибки, неточности или неполное раскрытие информации, допущенные в финансовой отчетности, инвестиционных декларациях и проспектах эмиссии;

-          несоблюдение порядка проведения крупных сделок и сделок, в которых имеется заинтересованность;

-          ошибки при осуществлении сделок слияния и поглощения;

-          непреднамеренное нарушение антимонопольного, трудового законодательства; неоправданное расходование средств компании;

-          и иные непреднамеренные ошибки и упущения, на основании которых к страхователю предъявляется имущественная претензия или иск.

В сумму страхового возмещения включаются: расходы по возмещению убытков (реальный ущерб), причиненных объекту управления или третьим лицам; судебные или иные расходы, связанные с наступлением страхового случая; обоснованные и разумно понесенные Страхователем расходы в случае, если против Страхователя выдвинуто обвинение в уголовном преступлении, при условии что Страхователь не будет признан виновным.

Страхование ответственности директоров и должностных лиц позволяет защитить их (а также Компанию, в случае если она оплачивает такие расходы) от расходов возникающих по причине законно обоснованных требований против директоров и должностных лиц со стороны: акционеров, общества, государственных органов, контрагентов, держателей ценных бумаг, инвесторов, сотрудников, иных третьих лиц.

Резюмируя вышесказанное, можно прийти к выводу, что в зарубежной практике полисы D&O уже доказали свою эффективность. В России практика страхования ответственности исполнительных органов хозяйственных обществ в последнее время получает новые возможности для развития с учетом высоких темпов интеграции России в мировую экономику, возрастающим числом случаев выхода российских хозяйственных обществ на рынок первичного размещения ценных бумаг среди неограниченного круга лиц — IPO, ужесточением ответственности лиц, входящих в органы управления юридического лица (изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации, принятие Пленумом ВАС РФ Постановления № 62 от 30.07.2013 года «О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица»). Таким образом, есть основания полагать, что в течение ближайших лет с формированием новой судебной практики по привлечению к ответственности директоров и иных должностных лиц за убытки, понесенные компанией в результате их виновных действий, связанных с управленческой деятельностью, будет увеличиваться и количество выдаваемых полисов страхования D&O.

На данное время общая сумма требований против директоров российских банков по вступившим в силу решениям судов составляет более 9 миллиардов рублей. [2]

Представляется, что полис страхования ответственности D&O необходим исполнительным органам хозяйственных обществ, чтобы чувствовать себя более свободными и защищенными, т. к. ожидать деловой активности можно только при условии гарантии широкого усмотрения в выборе способов организации своей деятельности, свободы в принятии решений и отсутствии ответственности из-за того, что эти решения оказались неудачными, то есть полис является своеобразной «гарантией от ошибок».

Полис страхования ответственности D&O отвечает также и интересам акционеров/участников хозяйственных обществ, т. к. дает уверенность в защищенности бизнеса и минимизации существенных предпринимательских рисков; предоставляет возмещение понесённых обществом расходов, связанных с защитой исполнительных органов хозяйственных обществ, повышает уровень корпоративного управления и привлекательность общества при найме высокопрофессиональных директоров.

Литература:

1.         Габов А. В., Молотников А. Е. Проблемы правового регулирования страхования ответственности руководителей хозяйственных обществ // Закон. 2012. № 9. С. 168.

2.         Данные о привлечении должностных лиц кредитных организаций, признанных несостоятельными (банкротами), к гражданско-правовой и уголовной ответственности за период с 2005 года по 01.07.2014 // Официальный сайт Центрального Банка Российской Федерации [Сайт]. URL: http://www.cbr.ru/credit/likvidbase/print.asp?file=b_list.htm (дата обращения — 23.10.2014).

3.         Добровольский В. И. Вопросы страхования ответственности руководителей компаний в России (Directors and Officers Liability Insurance (D&O) // Юрист. 2008. № 12. С.15.

4.         Кузьмина З. Директора ответят // Российская Бизнес-газета. № 814 (32). [Сайт]. URL: http://www.rg.ru/2011/09/13/strahovanie.html (дата обращения — 20.10.2014).

5.         Страхование D&O: в чем суть? // Официальный сайт журнала «БИЗНЕС-ЭКСПЕРТ». [Сайт]. URL: http://xn----9sbmbhfrvvlgcq2m.xn--p1ai/?p=9335 (дата обращения — 20.10.2014).

6.         Страхование юридических лиц, страхование ответственности директоров // Официальный сайт ООО «АФМ Страховые брокеры» [Сайт]. URL: http://www.afm.ru/content/view/89/236 (дата обращения — 15.10.2014).