К вопросу о проблемах производства обыска в жилище

Ключевые слова:неприкосновенность жилища, обыск, неотложный обыск, постановление о производстве обыска, протокол обыска

В отечественном уголовно-процессуальном праве производство обыска вызывает много вопросов и противоречий. Данный вид следственных действий имеет некоторые особенности и отличия, а так же ряд определённых проблем, которые заслуживаю внимания.

В Российской Федерации гарантируется право на неприкосновенность жилища, а именно статья 25 Конституции РФ гласит: «Жилище человека неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, иначе как в случаях, определенных федеральным законом, или по решению суда». Соответственно право на неприкосновенность жилища в РФ защищается Конституцией, но может ограничиваться на законных основаниях при производстве такого следственного действия, как обыск по уголовному делу.

Из положений ч. 1 ст. 182 Уголовно-процессуальный кодекс РФ (далее УПК РФ) следует, что обыск, это основанное на наблюдении и осуществляемое с соблюдением установленной законом процедуры, принудительное обследование помещений, жилища и иных мест, отдельных граждан, их одежды, с целью отыскания и изъятия вещественных доказательств, документов и ценностей, имеющих значение для дела, а также разыскиваемых лиц и трупов.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 29 УПК РФ принять решение о производстве обыска в жилище имеет право только суд. Судья обязан вынести постановление о разрешении производства данного следственного действия, в соответствии.

Если в законе имеются пробелы, правоприменительная практика начинает самостоятельно вносить свои коррективы посредством либо судебного прецедента, либо составлением различного рода инструкций, приказов и прочих нормативных подзаконных актов. Так, в приказе № 136 и от 6 сентября Генерального прокурора РФ «О мерах по усилению прокурорского надзора за законностью производства выемки и обыска» и приказа Председателя СК при прокуратуре РФ № 6 от 7 сентября 2007 г. «О мерах по организации предварительного следствия» говорится о том, что к исключительным случаям, не терпящих отлагательства, следователи должны признавать случаи, когда:

-        неотложность обыска диктуется обстановкой только что совершенного преступления;

-        неотложное производство обыска необходимо для пресечения дальнейшей преступной деятельности;

-        имеются данные о том, что лицо, в распоряжении которого находятся существенные для дела предметы или документы, принимает меры к их уничтожению либо сокрытию. [1, С.3–4]

Неотложный обыск вызывает много противоречий, так как с одной стороны направлен на более полное и быстрое собрание доказательств, а с другой — является поводом для обжалования таких действий, если не будет установлено достаточного основания для его производства.

Неотложный обыск в жилище может проходить без постановления суда (при наличии обстоятельств, не терпящих отлагательств). Этим пользуются нарушители законов из числа сотрудников дознания и следственных органов, и то, что в законе не указано какие именно обстоятельства это позволяют, существенно развязывает им руки.

В таких случаях сотрудники обязаны в течении 24 ч. после проведения обыска уведомить прокуратуру и суд о произведенном следственном действии. К уведомлению прилагаются постановление о производстве следственного действия (обыска) и протокол обыска для проверки законности решения о его производстве.

И главное, обыск может быть произведен только в рамках уже возбужденном уголовном деле.

При обыске должны присутствовать два понятых в каждой комнате, в которых ведется обыск, а также сам хозяин квартиры или его ближайшие родственники. В случае если присутствовал один понятой то на суде все доказательства, найденные при обыске, считаются недействительными.

Следственная практика расследования убийств показывает, что следователями при проведении обысков допускаются серьезные нарушения. Рекомендации по тактике проведения обыска не соблюдаются, обыски проводятся поверхностно, без подготовки, без применения технических поисковых средств. Обыск нередко проводится не следователем, а оперативными работниками по его отдельному поручению. Это является серьёзной ошибкой, поскольку он не располагает сведениями, полученными как в результате проведения следственных действий, так и оперативных мероприятий, не отвечает за ход расследования уголовного дела и его результат. Оперативные работники по поручению следователя обыска нередко фактически не проводят, ограничиваясь только осмотром места обыска, никто из специалистов не привлекается, понятые приглашаются только после обнаружения каких-либо вещей, при этом они не видят, в результате каких поисковых действий были обнаружены вещи, где они были обнаружены. Все это дает основание адвокатам, участвующим в деле, заявлять в суде ходатайство о признании результатов обысков недопустимыми доказательствами. При проведении обысков в жилых квартирах ограничиваются поисками только на жилой площади, не проводятся поисковые действия на балконах, в кладовых, лоджиях, на кухне. [2, С 920]

Перед производством обыска следователь должен четко уяснить, какие предметы, объекты он должен искать. Это зависит от конкретных обстоятельств дела.Изменение объекта поиска при обыске на этане исполнения решения о производстве обыска недопустимо. Суд, разрешая производство обыска, исходит из достаточности данных для предположения о возможном нахождении определенных, в общих чертах, предметов в определенном жилище.

При изучении уголовных дел были выявлены многочисленные нарушения при формулировании резолютивной части постановления о разрешении производства обыска в жилище. Пренебрежение требованиями УПК РФ можно увидеть в ситуации, когда следователи ходатайствуют о производстве обыска в помещениях, не являющихся жилыми и не используемых для временною проживания, а судьи удовлетворяют данное ходатайство. [3, С.134]

Как показывает практика, при производстве обыска совершается много нарушений. Следовательно, для их избежание необходимо принять комплекс мер, направленных на профилактику нарушений и их устранений. А именно:

-        детально проработать в УПК РФ основания применения обыска;

-        определить условия, при которых возможно производство неотложного обыска без постановления суда;

-        проводить работу с органами, производящими обыск, повышать квалификацию и профессионализм работников, дабы избежать ошибок и произвола при производстве обыска;

-        обеспечивать явку понятых;

-        обеспечить организацию межведомственного взаимодействия, для ускорения сбора доказательств по делу;

-        обеспечивать достаточный контроль за законностью производимых действий при обыске.

Таким образом, можно сделать вывод, что данное следственное действие, предусмотренное УПК РФ имеет перспективу для дальнейшего совершенствования. Обыск позволяет быстрее собрать доказательства по делу, без которых раскрытие преступления, порой, невозможно, поэтому, на мой взгляд, законодатель должен доработать данную конструкцию производства обыска, установленную УПК РФ, дабы исключить нарушение законности и произвол.

Литература:

1.      МеретуковГ.М., ГанночкаЮ. В. Производство обыска с участием защитника // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета Выпуск№ 70 / 2011

2.      Корчагин А. А. Особенности тактики обыска по делам об убийствах // Фундаментальные исследования//Выпуск№ 10–4 / 2013

3.      Осипов А. В. Постановление судьи о разрешении производства обыска в жилище: проблемы практики//Известия Алтайского государственного университета //Выпуск№ 2 (82) / том 1 / 2014