Миссия ООН в Косово
Автор: Чаплыгин Владислав Николаевич
Рубрика: 20. Международное право
Опубликовано в
IV международная научная конференция «Право: современные тенденции» (Краснодар, февраль 2017)
Дата публикации: 30.01.2017
Статья просмотрена: 875 раз
Библиографическое описание:
Чаплыгин, В. Н. Миссия ООН в Косово / В. Н. Чаплыгин. — Текст : непосредственный // Право: современные тенденции : материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Краснодар, февраль 2017 г.). — Краснодар : Новация, 2017. — С. 125-128. — URL: https://moluch.ru/conf/law/archive/225/11767/ (дата обращения: 15.11.2024).
Миссия ООН в Косово начала свою работу в июне 1999 по окончании Косовской войны и введению в край наземных сил НАТО. После вывода югославских сил из Косова основными целями миссии являлись обеспечение безопасности и недопущение возобновления боевых действий, а также создание временной гражданской администрации [1]. Миссия ООН в Косове обеспечила международное присутствие на местах и обладая законодательными и исполнительными полномочиями, фактически обеспечивала управление краем. В задачи миссии входило установление самоуправления в Косове, возвращение беженцев, восстановление инфраструктуры и содействие политическому процессу по определению статуса Косова. Высшим международным должностным лицом являлся специальный представитель генерального секретаря по Косово.
После одностороннего провозглашения независимости Косова в 2008 задачи МООНК были существенным образом скорректированы. Также возникли параллельные миссии МООНК и так называемой Республики Косово. Власти Приштины обрели фактическую власть и контроль над большей частью территории Косово и Метохии, но на данный момент отказываются подчиняться сербские общины Северного Косово и сербские анклавы. Администрации Приштины были переданы Косовская полиция, сформированная ООН, но сила по обеспечению безопасности и законности остались под управлением ЕС.
План работы МООНК делится на четыре компонента [5]:
- Законность и правопорядок, до 2000г. отвечал за беженцев и гуманитарные вопросы, на данный момент передалось ЕУЛЕКС.
- Гражданская администрация
- Демократизация и создание институтов, ОБСЕ
- Восстановление и экономическое развитие, ЕС законность.
На данный момент Косово обладает своим Парламентом, Конституцией, Флагом и эмблемой, имеет своего Президента, Полицейские и Воинские формирования, форма правления-Парламентская республика. По факту в Косово на данный момент функционируют три администрации:
- ООН;
- Косово;
- Сербских общин Севера Косово.
Север Косово имеет спорную подчинённость, согласно резолюции 1244 он не подчиняется ни Сербии ни Косово, а находится под контролем и защитой международного сообщества. По факту Север Косово и Метохии добровольно подчиняется законам Республики Сербия, и не может быть и речи о защите международным сообществом. За последний год согласно докладам Генерального секретаря, участились стычки между сербами и албанцами, также притеснения испытывают национальные меньшинства.
На данный момент согласно отчётам ООН, на территории Косово и Метохии силы международного присутствия обеспечивают правопорядок и безопасность гражданского населения [5]. Действует администрация Республики Косово. Северные муниципалитеты Косово и Метохии продолжают протестовать против властей Приштины, отказываются подчиняться законодательству Республики Косово. Проводится национализация предприятий сербских муниципалитетов, что вызвало у последних акции протеста. Возбужденно 326 уголовных дел в отношении албанцев которые повторно заселились в дома Косовско-Метохских сербов после выселения. Данные дела были переданы на рассмотрение прокуратуры Республики Косово. Продолжаются массовые протесты сербов против переселения албанцев. В Косовской Митровице продолжается конфликт властей т. к. на данный момент действуют два муниципалитета, сербский и албанский. Сербы в свою очередь возвели баррикады и заблокировали строительные объекты албанских властей что переросло в столкновение с силами ООН и Косово с применением оружия и силы со стороны последних, несмотря на запрет ЕС и ООН. Совершаются нападения на православные храмы Сербской Православной Церкви что приводит к межнациональным столкновениям. Неизвестные в присутствии солдат НАТО произвели обстрел сербской школы, что вызвало антиалбанские погромы. Совершён поджог здания Парламента Косово и взрыв дымовой гранаты на сессии Парламента. Оппозиция развернула «майдан» для недопущения выборов Президента и требует отставки правительства Исы Мустафы. Имеют место быть факты применения силы полицией Косово против митингующих сербов. Регулярны перестрелки на границе с Македонией, сбит вертолет миссии ЕС на борту которого находилась команда медиков.
Албанская молодёжь склоняется к формам радикального ислама и поддерживает деятельность ИГИЛ, данный факт вызвал беспокойство Совбеза ООН.
ООН и НАТО объявили о создании полиции и ВС Косово. ВС силы планируется создать из радикальной организации Армия Освобождения Косово, таким образом международное сообщество легализирует националистическое военное формирование албанцев и узаконит их действия как будет укомплектована армия неизвестно, т. к. из-за проблем с владением оружия гражданами и постоянными перестрелками между сербами и полицией продажа и поставка вооружения запрещена. На данный момент функции ВС выполняет Служба Безопасности Косова, которая так же должна стать будущей армией.
8 апреля был избран новый президент Косово, Хашим Тачи [3]. Инаугурация президента сопровождалась уличными протестами оппозиции и стычками демонстрантов с полицией. Противники вновь избранного главы республики опрокинули канистры с газом в непосредственной близости от места проведения церемонии — центральной площади Приштины. Полиция для разгона оппозиционеров применила спецсредства, которые запрещали применять на Украине.
Литература:
- История миротворческих миссий ООН в Европе // НОВОСТИUKRHOME.net.URL: http://news.ukrhome.net/content/54516571
- История миротворческих миссий ООН в Европе // История конфликта в Косово. URL: https://ria.ru/spravka/20130122/919218079.html
- Президентом Косово избран Хашим Тачи // LENTA.RU. URL: https://lenta.ru/news/2016/02/26/thaci/2
- Президент Сербии пригрозил направить войска в Косово // РБК. URL: http://www.rbc.ru/politics/15/01/2017/587bd1429a794761ec905a84
- Справочная информация. Создание МООНК // Эмблема Операций ООН по поддержанию мира МООНК Миссия Организации Объединенных Наций по делам временной администрации в Косово. URL: http://www.un.org/ru/peacekeeping/missions/unmik/background.shtml