Опыт работы советов общественного самоуправления в г. Тюмени | Статья в сборнике международной научной конференции

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 26 октября, печатный экземпляр отправим 30 октября.

Опубликовать статью в журнале

Автор:

Рубрика: 4. Муниципальное право

Опубликовано в

VI международная научная конференция «Право: современные тенденции» (Краснодар, октябрь 2018)

Дата публикации: 08.09.2018

Статья просмотрена: 47 раз

Библиографическое описание:

Попова, Ю. А. Опыт работы советов общественного самоуправления в г. Тюмени / Ю. А. Попова. — Текст : непосредственный // Право: современные тенденции : материалы VI Междунар. науч. конф. (г. Краснодар, октябрь 2018 г.). — Краснодар : Новация, 2018. — С. 24-26. — URL: https://moluch.ru/conf/law/archive/311/14472/ (дата обращения: 16.10.2024).



Данная статья отражает опыт работы советов общественного самоуправления в г. Тюмени, ориентируясь на нормативно — правовую базу Российской Федерации, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативно — правовыми актами Российской Федерации. Рассматривая модель общественного самоуправления в этом субъекте, можно сказать о том, что опыт работы советов общественного самоуправления эффективно влияет на принципы и стандарты органов местного самоуправления.

Ключевые понятия: Конституция Российской Федерации, нормативно-правовая база Российской Федерации, правонаделительная и правоприменительная практика, муниципальное образование, опыт работы советов общественного самоуправления в г. Тюмени.

Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, а именно главой 8. Местное самоуправление. Дано понятие местного самоуправления, которая обеспечивает самостоятельное решение вопросов местного значения, осуществляется гражданами путём референдума, выборов и других форм прямого волеизъявления народа, через выборные и другие органы местного самоуправления [1, 2]. Опираясь на данное понятие, можно говорить о том, что местное самоуправление обеспечивает качество опыта работы советов общественного самоуправления в г. Тюмени. Начиная 1 июля 2005 года по инициативе «Гражданского форума» был создан проект при поддержке губернатора Тюменской области.

Основной целью являлось выработка предложений, мнений и рекомендаций органу местного самоуправления, которая является подсистемой и его звеньями, опираясь на п. 1 ст. 20 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года N 131-ФЗ (последняя редакция) [2]. «По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в пределах своей компетенции, вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением». Говоря, об общественном совете г. Тюмени существует информационная платформа, дающая широкий доступ для граждан и жителей данного субъекта, желающих участвовать в интенсивном развитии своего города при поддержке гражданской инициативы, готовых к открытому диалогу с населением и властью, поддерживающих взаимное уважение и доверие. Опираясь на п. 2 ст. 19 N — 131 ФЗ, наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами допускается, если это не противоречит федеральным законам.

Если говорить о данном Законе, точнее о взаимоотношениях государственного управления и местного самоуправления в субъекте г. Тюмени, то можно выделить нормативный правовой акт, который регламентирует данную деятельность в самом субъекте — «О Положении о территориальном общественном самоуправлении в городе Тюмени (с изменениями на: 26.04.2018). Тюменская городская Дума. Решение от 25 ноября 2005 года N 275» [3]. Органы территориального общественного самоуправления несут ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств бюджета города Тюмени в порядке, предусмотренном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени.

Совет является многогранной структурой, предусматривающей возможность развития систем во всех направлениях, а также подразделений и звеньев под любую инициативу граждан в которой каждый может принять участие при помощи открытого диалога с властью для легального продвижения всех слоёв социума. Любая подсистема копирует модель развития своего региона, при этом сохраняя, свою индивидуальность и специфику работы. Структура работы Общественного совета г. Тюмени состоит из трёх палат. Рассмотрим каждую палату в отдельности:

1. Палата представителей общественных объединений.

2. Палата представителей отраслей народного хозяйства и сфер развития.

3. Палата органов территориального общественного самоуправления

Каждая палата, входящие в них комитеты, коллеги и органы территориального общественного самоуправления имеют своего куратора со стороны администрации или Тюменской городской думы — по профильному признаку (департаменты, комиссии). Один из представителей присутствуют на заседаниях коллегии в качестве приглашённых.

Исходя из вышесказанного автор данной статьи пришёл к следующему умозаключению: «Общественный совет г. Тюмени необходим и жизненно важен для развития Уральского федерального округа, дающего существенный вклад в развитие региона как Модельный проект, благодаря инновационному подходу и системному подходу в формировании института гражданского общества, который нужно развивать и по сей день, принимать активное участие власти и населения, выражая на правонаделительной и правоприменительной практикой, руководствуясь нормативно — правовой базой Российской Федерацией».

Литература:

  1. Конституция Российской Федерации. http://www.constitution.ru/10003000/10003000-10.htm
  2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.08.2018) http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/9484bd583c8c31e9dbdec8db418588c14c3ba86e/
  3. «О Положении о территориальном общественном самоуправлении в городе Тюмени (с изменениями на: 26.04.2018). Тюменская городская Дума. Решение от 25 ноября 2005 года N 275» http://docs.cntd.ru/document/441529486
Основные термины (генерируются автоматически): Российская Федерация, местное самоуправление, тюмень, общественное самоуправление, территориальное общественное самоуправление, Общественный совет, опыт работы советов, правовая база, правоприменительная практика, Тюменская городская дума.

Ключевые слова

Конституция Российской Федерации, муниципальное образование, нормативно-правовая база Российской Федерации, правонаделительная и правоприменительная практика, опыт работы советов общественного самоуправления в г. Тюмени

Похожие статьи

Правотворчество в Российской Федерации: Конституция и законы

В статье проводится анализ понятия правотворчества, как особой деятельности по созданию или изменению нормативно-правовых актов субъектами, наделенными специальными полномочиями. Отмечается, что правотворчество является эффективным средством управлен...

Правовая экспертиза нормативных правовых актов Приморского края

В статье рассматривается понятие и значение правовой экспертизы нормативных правовых актов, анализируется правовая база Приморского края в отношении вопроса проведения юридической экспертизы правовых актов субъекта Российской Федерации, рассматривает...

Концепция развития трудового права в Российской Федерации

Статья посвящена анализу общей концепции развития трудового права в Российской Федерации на основе ранее принимаемых нормативных документов. Делается вывод о том, что развитие российского трудового права зависит от проводимой государством политики в ...

К чему приведет упразднение местной власти

Статья посвящена общественно-правовым отношениям, складывающимся в процессе работы органов местного самоуправления. В статье ставится задача рассмотреть понятие и значение местного самоуправления, изучить правовые основы местного самоуправления, опис...

Национальные проекты: анализ правового регулирования с точки зрения Конституции Российской Федерации

Конституция Российской Федерации является универсальным нормативным правовым актом, регулирующим разнообразные общественные отношения, при этом является не только самостоятельным источником права, но и выступает основой для развития развивающего прав...

Оценка эффективности государственного и муниципального управления

В статье обозначена нормативно-правовая основа оценки эффективности государственного и муниципального управления, важность исследования которой обуславливается современным периодом становления и развития местного самоуправления. Практическое развитие...

Опыт становления местного самоуправления в Российской Федерации на примере муниципального образования «Пуровский район»

В статье освещаются актуальные вопросы становления и развития местного самоуправления в России. Отдельное внимание уделяется и проблематике современного состояния местного самоуправления на примере отдельного муниципального образования — Пуровского р...

Правовые особенности собственного правового регулирования субъектов Российской Федерации

В настоящей статье анализируются вопросы разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и её субъектами, а также совершенствование законодательной деятельности в этой области. Актуальность выбранной темы определяется тем, чт...

Принципы судебной деятельности конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации

В статье автор рассматривает основные отраслевые принципы судебной деятельности конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. Исходя из особой специфики данного судопроизводства и отсутствия специального закона, автор проводит анал...

Правовое обеспечение организации и деятельности местных администраций в Российской Федерации: проблемные аспекты модернизации

В статье рассматриваются проблемы правового обеспечения организации и деятельности местных администраций в Российской Федерации. Автор делает вывод о том, что состояние местного самоуправления не соответствует концептуальным идеям, заложенным в росси...

Похожие статьи

Правотворчество в Российской Федерации: Конституция и законы

В статье проводится анализ понятия правотворчества, как особой деятельности по созданию или изменению нормативно-правовых актов субъектами, наделенными специальными полномочиями. Отмечается, что правотворчество является эффективным средством управлен...

Правовая экспертиза нормативных правовых актов Приморского края

В статье рассматривается понятие и значение правовой экспертизы нормативных правовых актов, анализируется правовая база Приморского края в отношении вопроса проведения юридической экспертизы правовых актов субъекта Российской Федерации, рассматривает...

Концепция развития трудового права в Российской Федерации

Статья посвящена анализу общей концепции развития трудового права в Российской Федерации на основе ранее принимаемых нормативных документов. Делается вывод о том, что развитие российского трудового права зависит от проводимой государством политики в ...

К чему приведет упразднение местной власти

Статья посвящена общественно-правовым отношениям, складывающимся в процессе работы органов местного самоуправления. В статье ставится задача рассмотреть понятие и значение местного самоуправления, изучить правовые основы местного самоуправления, опис...

Национальные проекты: анализ правового регулирования с точки зрения Конституции Российской Федерации

Конституция Российской Федерации является универсальным нормативным правовым актом, регулирующим разнообразные общественные отношения, при этом является не только самостоятельным источником права, но и выступает основой для развития развивающего прав...

Оценка эффективности государственного и муниципального управления

В статье обозначена нормативно-правовая основа оценки эффективности государственного и муниципального управления, важность исследования которой обуславливается современным периодом становления и развития местного самоуправления. Практическое развитие...

Опыт становления местного самоуправления в Российской Федерации на примере муниципального образования «Пуровский район»

В статье освещаются актуальные вопросы становления и развития местного самоуправления в России. Отдельное внимание уделяется и проблематике современного состояния местного самоуправления на примере отдельного муниципального образования — Пуровского р...

Правовые особенности собственного правового регулирования субъектов Российской Федерации

В настоящей статье анализируются вопросы разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и её субъектами, а также совершенствование законодательной деятельности в этой области. Актуальность выбранной темы определяется тем, чт...

Принципы судебной деятельности конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации

В статье автор рассматривает основные отраслевые принципы судебной деятельности конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. Исходя из особой специфики данного судопроизводства и отсутствия специального закона, автор проводит анал...

Правовое обеспечение организации и деятельности местных администраций в Российской Федерации: проблемные аспекты модернизации

В статье рассматриваются проблемы правового обеспечения организации и деятельности местных администраций в Российской Федерации. Автор делает вывод о том, что состояние местного самоуправления не соответствует концептуальным идеям, заложенным в росси...