Инструментарий анализа эффективности реализации научно-технических проектов и программ

Изучение инструментария анализа эффективности реализации научно-технических проектов и программ (НТП и П)— направленно на установление ценности проекта как основы для принятия взвешенных и обоснованных решений по реализации научно-технических проектов и программ (НТП и П).

Определение результативности научно-технических проектов и программ (НТП и П) представляется важнейшим направлением оценки эффективности их реализации.

Ключевые слова: научно-технические проекты, научно-техническая программа, эффективность НТП и П.

Для получения оценки принятия к реализации научно-технических проектов, в современных условиях, необходимо совершенствовать существующий и (или) разрабатывать новый методический инструментарий, позволяющий провести объективный анализ полученных в ходе реализации научно-технических проектов и программ (НТП и П) результатов, установить, насколько они соответствуют изначально заявленным при формировании НТП и П целям, а также определить эффективность от реализации научно-технических проектов (НТП) в научно-исследовательских организациях (НИО).

Эффективность научно-технических проектов, определяется как комплексная оценка результативно с оценкой экономической и социальной эффективности реализации проекта.

Инструментарий оценки эффективности реализации научно-технических проектов основывает на показателях оценки инвестиционных проектов, но с учетом специфики разработки и реализации научно-технических проектов по его этапам. При проведении оценки научно-технических проектов необходимо придерживать следующих принципов:

– учет расчетного времени, рассмотрение всего жизненного цикла научно-технического проекта;

– моделирование ресурсного обеспечение научно-технического проекта по всем стадиям жизненного цикла научно-технического проекта;

– анализ рынка научно-технических проектов, сравнивание условий разных возможностей вариаций реализации НТП;

– учет влияния научно-технического проекта по: экономическим, социальным и экологическим аспектам;

– учет многоэтапности оценки эффективности по всем стадиям жизненного цикла научно-технического проекта и корректировка на каждой стадии его реализации, обоснование размера расходов, технико-экономическое обоснование, мониторинг, анализ и уточнение показателей.

– учет влияние инфляции, анализ неопределенности и риска, обоснование и поиск путей предотвращения рисков. [1, c. 127]

Оценка эффективности научно-технических проектов, можно разделить на следующие этапы:

– проведение оценки экспертами значимости проекта для народнохозяйственных и глобальных проектов, применимости, возможности научно-технического проекта, для менее глобальных проектов оценка в основном проходит лишь коммерческой эффективности реализации научно-технических проектов, разрабатываются критерии отбора к принятию научно-технических проектов;

– производится оценка научно-технических аспектов проекта, его важность, новизна, вероятность завершения проекта;

– расчет основных экономических показателей научно-технических проектов для оценки эффективности инвестирования в него;

– оценка социальной значимости проекта;

– определяются и оцениваются классификационные признаки расходов по научно-техническому проекту, производится определение дополнительных выгод и затрат при реализации проекта;

– производится сводная количественная оценка по всем анализируемым показателям;

Рис. 1. Критерии отбора для принятия к реализации научно-технических проектов [3]

С точки сравнения методологического подхода, оценка схожа с инвестиционной эффективностью, происходит сравнение результатов реализации научно-технического проекта с расходами на его реализацию.

Финансовое обеспечение реализации комплексной программы, комплексного проекта осуществляется ответственными исполнителями, соисполнителями, участниками комплексной программы, участниками комплексного проекта за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию соответствующих государственных программ Российской Федерации, средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) и средств внебюджетных источников. [2]

Литература:

1. Рассел, Д. А. Управление высокотехнологическими программами и проектами / Д. А. Рассел. — М.: ДМК Пресс, Компания АйТи, 2006. — 356 с.
2. Постановление Правительства РФ от 19 февраля 2019 г. № 162 “Об утверждении Правил разработки, утверждения, реализации, корректировки и завершения комплексных научно-технических программ полного инновационного цикла и комплексных научно-технических проектов полного инновационного цикла в целях обеспечения реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации” [Электронный ресурс]- URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72084148/ (10.03.2020)
3. Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 15 июля 2019 г. № 502 [Электронный ресурс]- URL: https://minobrnauki.gov.ru/ru/documents/card/?id_4=872&cat=/documents/docs/ (10.03.2020)