Анализ современных требований к методическому обеспечению оценивания технико-экономических показателей метрологической техники



В статье представлены результаты анализа требований, предъявляемых к методическому обеспечению для оценки технико-экономических показателей как существующей, так и перспективной (вновь создаваемой) метрологической техники.

Ключевые слова: метрологическая техника, технико-экономические показатели,военно-экономической целесообразность.

Проблема оценки технико-экономических показателей (ТЭП) в любой отрасли является комплексной проблемой и должна решаться применительно ко всем стадиям жизненного цикла создаваемой продукции и охватывать, наряду с оценкой стоимостных и временных показателей мероприятий программных и плановых документов, определение военно-экономической эффективности новых работ, оценку промышленной реализуемости, рисков реализации научно-технического задела при создании метрологической техники и др. В конечном итоге это позволит оптимизировать объемы и сроки выполнения мероприятий программных и плановых документов развития метрологической техники (МТ).

Сложность решения этих задач определяется, прежде всего, необходимостью разработки и внедрения расчетных прогнозных оценок ТЭП на длительную перспективу с учетом многочисленных факторов экономического, научно-технического и производственно-технологического характера, а также особенностей МТ, при одновременном возрастании требований к обоснованности расчетных прогнозных оценок. При этом задачи должны решаться комплексно в методическом, организационном и информационном ключе.

В основу разработки общих требований к составу ТЭП образцов МТ положены:

– требования к составу стоимостных и временных показателей, непосредственно входящих в программные и плановые документы развития МТ, формируемые на этапе разработки и обоснования этих документов;

– требования, предъявляемые к обоснованию расчета стоимости НИР и ОКР, а также стоимости серийных закупок и ремонта;

– особенности функционального назначения МТ, а также особенности организации планирования их развития, разработки, производства и эксплуатации;

– практический опыт решения задач организационного, методического и информационного обеспечения определения ТЭП МТ в рамках выполнения исследований по данному направлению [1 с. 7].

С учетом указанных выше требований в целом система ТЭП должна соответствовать следующим требованиям и обеспечивать решение следующих задач:

1. Определение стоимостных и временных показателей мероприятий (НИР, ОКР, производства и ремонта), непосредственно входящих в состав программных и плановых документов.
2. Оценку военно-экономической целесообразности (эффективности) реализации мероприятий жизненного цикла перспективных образцов МТ.

При оценке военно-экономической целесообразности, как правило, используют механизм сопоставления прогнозных расчетных оценок стоимости стадий жизненного цикла программных мероприятий с верхней лимитной ценой соответствующих стадий жизненного цикла, которая отражает предельно допустимый уровень исходя из военно-экономической целесообразности разработки перспективного образца.

3. Технико-экономическое сопоставление перспективных отечественных и зарубежных образцов-аналогов МТ по стоимостным показателям и достижения на этой основе повышения достоверности прогнозных оценок ТЭП, а также обеспечение уровня технического совершенства (превосходства) перспективного образца [4 с. 54].
4. Оценку точности прогнозных значений стоимостных и временных показателей и их верификацию. Проведение таких оценок позволяет оценить адекватность существующих методических подходов расчетных оценок ТЭП, а также определить направления их дальнейшего совершенствования [2 с. 27].

Следует отметить, что проведение точностных оценок предполагает наличие нескольких альтернативных методических подходов расчетных оценок ТЭП.

5. Оценку промышленной реализуемости программных и плановых мероприятий, включая анализ и оценку состояния уровня развития научно-технического задела по тематике планируемых работ, уровня развития лабораторно-экспериментальной и производственной базы, состояния элементной базы и других показателей, характеризующих уровень промышленной реализуемости.
6. Оценку риска реализации отдельных мероприятий и сводных предложений к программным и плановым документам развития МТ.
7. Прогноз развития МТ в части НИОКР, объемов и сроков серийных поставок и ремонта существующих и перспективных образцов МТ [3 с. 26].

Как показывает практический опыт, формирование состава ТЭП создания МТ должно осуществляться по видам, с учетом особенностей их функционального назначения, особенностей планирования развития, разработки, производства и эксплуатации.

Анализ показал, что разработанный состав ТЭП существенно отличается от состава ТЭП сформированного ранее. Новый состав ТЭП включает такие показатели как плановые (требуемые) сроки выполнения НИОКР и серийных поставок по перспективным образцам, плановые (требуемые) объемы поставок и ремонта, существующего парка образцов, плановые (требуемые) сроки ремонта существующего парка.

Указанные ТЭП связаны непосредственно с прогнозными оценками развития соответствующих видов МТ, включая серийные поставки и ремонт существующих и перспективных образцов МТ [5 с. 53].

Реализация этих предложений по составу ТЭП потребует решения задач методического, организационного и информационного обеспечения (в части исходных данных) прежде всего в области планирования развития образцов МТ, которое существенным образом отличается от решаемых ранее задач (оценка начальной цены контракта, продолжительности мероприятий программных и плановых документов и др.).

Литература:

1. «Положение об особенностях обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области обороны и безопасности Российской Федерации», утверждено постановлением Правительства РФ № 780 от 2 октября 2009 г.
2. Теоретические основы военной метрологии: монография [Текст] / В. С. Ивановский, Я. Н. Гусеница, О. А. Ширямов. — Анапа: ВИТ «ЭРА», 2021. — 137 с.
3. Методология обоснования перспектив развития средств вооруженной борьбы общего назначения / РАРАН: В. М. Буренок, Р. Н. Погребняк, А. П. Скотников; 2010, 368с.
4. Подход к процессу управления жизненными циклами средств метрологического обеспечения /Л. И. Шитова — Мытищи: Международный научный журнал № 20 «Исследования молодых ученых», 2022. — 53 с.