Основные понятия преступлений коррупционной направленности

В статье определено понятие коррупции, рассматривается анализ составов преступлений, которые относятся к коррупционной направленности согласно Уголовному кодексу Российской Федерации, исследуются теоретические и практические проблемы отнесения преступлений к коррупционным в Российской Федерации.

Ключевые слова: уголовное законодательство Российской Федерации, коррупция, преступление, состав преступления, взяткодатель, взятка, субъект преступления.

Коррупция является серьезной проблемой в России и оказывает негативное влияние на различные сферы общественной жизни, включая экономику, правосудие и образование.

В экономике коррупция создает неблагоприятные условия для развития бизнеса, осложняет конкуренцию, подрывает доверие инвесторов и замедляет экономический рост. Коррупция также может способствовать развитию теневой экономики и негативно влиять на инвестиционный климат.

В сфере правосудия коррупция может привести к неправосудным решениям, снижению доверия к системе юстиции и нарушению прав граждан.

Понятие коррупционного преступления не закреплено в уголовном законе, однако законодателем дан исчерпывающий их перечень, избежав, таким образом, раскрытия самого понятия коррупционного преступления. Основным актом Российской Федерации в системе мер борьбы с коррупцией является Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» [1].

В соответствии с положениями этого закона, преступления относятся к коррупционным в тех случаях, когда имеет место: злоупотребление служебным положением или служебными полномочиями, дача взятки, получение взятки, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Преступление коррупционной направленности относится к противоправным деяниям, связанным с злоупотреблением властью, получением взяток, уклонением от исполнения обязанностей или другими действиями, направленными на личное обогащение за счет общества, руководствуясь личной выгодой или интересами ограниченной группы лиц. Коррупционные преступления включают в себя такие действия, как взяточничество, мошенничество, злоупотребление полномочиями, лжесвидетельство, незаконное обогащение и другие формы злоупотребления должностным положением или участия в коррупционных схемах.

Учебная литература в области юриспруденции под коррупцией понимает социальное явление, которое поражает публичный аппарат управления, вытекает из выражающегося разложения власти, злоупотребления полномочиями со стороны государственных и муниципальных служащих или иных компетентных лиц, выполняющих государственную функцию [4, с. 67].

Первая попытка систематизировать составы коррупционной направленности были определены в 2008 году в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции», который стал отправной точкой для всего механизма антикоррупционной деятельности [1].

Состав преступления коррупционной направленности обычно включает в себя несколько основных элементов:

1. Деяние: конкретное незаконное действие или бездействие, которое является основой для коррупционного преступления, например, предложение или получение взятки, злоупотребление служебным положением и т. д.
2. Вина: субъективная сторона деяния, показывающая, что лицо осознавало противоправный характер своих действий или бездействия, то есть имело умысел или даже умышленное пренебрежение.
3. Объективная сторона: внешний проявление деяния, а именно действия или бездействия, которые предусмотрены как состав преступления коррупционной направленности в уголовном кодексе.
4. Незаконное обогащение: обусловлено наличием признаков противоправного обогащения в результате совершенного коррупционного преступления.
5. Наличие должностных полномочий: в большинстве случаев коррупционные преступления совершаются в сфере государственной службы или иную должностную деятельность.

Состав преступления коррупционной направленности может отличаться в разных юрисдикциях в зависимости от принятых там законов и нормативных актов, однако указанные элементы обычно присутствуют практически во всех определениях коррупционных преступлений.

Так, к коррупционным деяниям, перечисленным в УК РФ [2], относятся следующие преступления, без каких-либо условий:

– нарушение порядка избирательной компании (ст.141.1 УК РФ); — подкуп участников и организаторов (ст.185 УК РФ);

– превышение должностных полномочий (статья 286 УК РФ);

– получение взятки (статья 290 УК РФ);

– дача взятки (статья 291 УК РФ);

– коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ). При наличии критериев, определенных в статье:

– злоупотребление полномочиями (статья 201 УК РФ);

– злоупотребление должностными полномочиями статья 285 Уголовного кодекса Российской Федерации;

– контрабанда (п. «б» ч. ст. 188 УК РФ).

Существуют и составы, которые относят к коррупционной направленности согласно определенным условиям (например, ст.ст. 159, 174, 174.1, 302, 307, 309).

Коррупционные преступления принимают различные формы, включая:

1. Взяточничество: предложение, передача, получение или принятие взятки в обмен на незаконные преимущества или услуги.
2. Злоупотребление полномочиями: злоупотребление должностным положением или официальной властью для личной выгоды или незаконных целей.
3. Мошенничество: использование обмана или лжи для получения незаконной выгоды, часто связано с фальсификацией документов или умышленной искажением фактов.
4. Незаконное обогащение: получение доходов, подарков или выгод, которые не соответствуют законным доходам от должности или деятельности.
5. Легализация (отмывание) денег: процесс, включающий в себя преобразование доходов, полученных от преступной деятельности, в видимо законные средства.
6. Влияние на принятие решений: использование власти или ресурсов для оказания неправомерного влияния на принятие решений.
7. Незаконное сговорчивое поведение между чиновниками или должностными лицами с целью получения незаконных выгод.
8. Несанкционированные платежи и неправомерные вознаграждения: предоставление неправомерных выплат или вознаграждений для получения преимуществ.

Эти преступления наносят серьезный ущерб обществу, экономике и доверию к правоохранительным и государственным институтам. Борьба с коррупцией является важным аспектом правовой системы многих стран и международных организаций, так как коррупция подрывает принципы справедливости, равенства и честной конкуренции, и препятствует социальному и экономическому развитию.

Многие страны вводят строгие законы и меры для предотвращения и наказания коррупционных преступлений, и вносят усилия в разработку прозрачных антикоррупционных политик, механизмов контроля и механизмов взаимодействия с гражданским обществом и деловым сообществом для борьбы с коррупцией.

Борьба с коррупцией включает в себя принятие законов и мер по предотвращению подобных преступлений, а также укрепление институтов правосудия и полиции для их расследования и привлечения к ответственности лиц, совершающих коррупцию.

Е. В. Фролова отмечает, что на протяжении последнего десятилетия в Российской Федерации коррупционная преступность порождает негативный факт воздействия как на общество, так и на государство в целом [3, с. 45].

А. И. Габеркон полагает, что в целях борьбы с коррупцией, необходимо совершенствовать законодательство, которое будет направлено на урегулирование, в том числе, деятельности правоохранительных органов [5, с. 45].

Для борьбы с коррупцией в России предпринимаются различные меры, включая принятие антикоррупционных законов, создание антикоррупционных органов, повышение транспарентности государственных закупок, а также проведение образовательных кампаний и пропаганды в целях формирования негативного отношения к коррупции в обществе. Однако, эффективность этих мер требует дополнительного анализа и улучшения [5].

Литература:

1. О противодействии коррупции. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ // С3 РФ. 2008. № 52
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
3. Габеркон А. И. Особенности восприятия россиянами коррупции / М. Ю. Мартынов, А. И. Габеркорн // Социологические исследования. — 2017. — № 6. — С. 79–84.
4. Крысанова, Н. В. Анализ составов преступлений, относящихся к коррупционной направленности в уголовном законодательстве / Н. В. Крысанова. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2022. — № 47 (442). — С. 229–232.
5. Фролова Е. В. Уголовно-правовой анализ коррупционных преступлений // Вестник ЮГУ. 2015. № S3. С.4.