Правовые основы организации международного военного трибунала в Нюрнберге



Статья анализирует правовые основы Нюрнбергского процесса над нацистскими преступниками, проходившего с 20 ноября 1945 по 1 октября 1946 года. Нюрнбергский процесс имеет большое историческое значение как для мирового сообщества, которое под угрозой уничтожения способно объединиться против общего врага, так и в отношении отдельного государства, подвергшегося жестоким чудовищным разорениям и истреблению десятков миллионов людей, целых народов, в угоду распространения идей национального превосходства нацистов. Вынесенный приговор — это адекватный ответ на беспрецедентные в истории военные преступления против мира и человечества.

Ключевые слова: агрессия, международный военный трибунал, нацизм, устав, Нюрнбергский процесс, конвенции, декларации, международные преступления.

История человечества всегда была связана с войнами. Изначально борьба шла за выживание, потом за раздел территории, далее за мировое господство. Вторая мировая война стала самой крупнейшей трагедией для человечества. Человеческие потери просто невосполнимы, сколько городов стерта с лица земли, масштабы разрушений в 5 раз превысили разрушения Первой мировой войны.

Нацистская Германия развязала Вторую мировую войну, полностью порвав со всеми принятыми ранее обязательствами и принятыми общепризнанными правилами, и обычаями ведения войны, установленными еще Гаагскими и Женевскими конвенциями и декларациями.

Нацисты преследовали свою цель — установление господства и распространение своей идеологии. Беспощадным разрушениям подверглись города, села, жестоко истреблялось мирное население оккупированных территорий, мучительным расправам подвергались военнопленные. Жестокость не знала придела.

Общими усилиями Советского Союза и западных союзников одержана труднейшая победа над общим врагом, положившая начало сплочению наций. Неоценимый и непосильный вклад в разгром нацистской Германии внесло советское государство, ценой величайших усилий и бесчисленных жертв.

Оставлять безнаказанным военные преступления Германии и верхушки немецкого правительства мировое сообщество не собиралось.

Нюрнбергский процесс стал символическим и историческим событием в мировом сообществе. Впервые на скамье подсудимых оказались виновники страшнейшей трагедии человечества, призванные к ответственности за преступления против мира, безопасности и человека.

Нюрнбергский процесс дал толчок развитию международного уголовного права. Предопределил основополагающие концепции правового мирного существования народов.

Сегодня актуально значение Нюрнбергского трибунала для построения мирового сообщества. Это как знак назидания современному миру. Так как, в условиях современного мирового порядка выявились существенные недостатки международно-правового регулирования, о чем свидетельствуют последние события. Вновь встает вопрос о необходимости применения мер, преследующих своей целью предотвращение военных преступлений, террористических актов, несущих явную угрозу миру и безопасности, а также преступлений, направленных против человечества.

Вторая мировая война, развязанная гитлеровской Германией, стала самой страшной трагедией человечества. Последствия военного конфликта — неисчислимые человеческие жертвы и страдания народов. Во время войны были совершены чудовищные преступления против человечества. Использовали множества изощренных способ для истребления людей, такие как газовые камеры, крематории, вирусные бактерии и это только малая доля зверств, совершенных нацистами, чтобы таким способом очистить оккупированные территории.

Поэтому еще в период военных действий начал бурно обсуждаться самый сложнейший вопрос — наказания военных преступников. Пострадавшие народы и мировая общественность требовали наказать за преступления, совершенные против человека и личности.

Общими усилиями антигитлеровская коалиция и сплотившиеся народы смогли одержать победу над «коричневой чумой», тем самым было положено начало торжества международного правосудия [3].

Решающий вклад в победу над Германией внес Советский Союз, и он одним из первых поднял вопрос о наказании нацистских военных преступников, сформулировав принципы их уголовной ответственности [5]. В Советском Союзе была создана Чрезвычайная Государственная Комиссия по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков [5]. Основная цель работы Комиссии — подсчитать причиненный ущерб местному населению, колхозам, предприятиям и обществу в целом. Тем самым Советский Союз в своем лице выражал волю советского народа — призвать виновников к ответственности.

Еще в первые дни войны в 1941 г. В. М. Молотов в своем выступлении по радио подчеркивал необходимость привлечения к ответственности за развязывание агрессии «клики кровожадных фашистских правителей Германии» [5].

В нотах Советского Союза от 25 ноября 1941 г., от 6 января 1942 г. и от 27 апреля 1942 г. можно найти сообщения о неисчислимых зверствах гитлеровцев, которые превзошли по своей жестокости ранее известные в истории человечества расправы, именно поэтому вся ответственность должна возлагаться на преступное гитлеровское правительство. Также в совместной декларации правительств Советского Союза и Польши «О дружбе и взаимной помощи» от 4 декабря 1941 г. [6] стороны выразили свою решимость наказать после войны гитлеровских преступников. Декларация способствовала установлению неразрывной связи между наказанием военных преступников и дальнейшим обеспечением прочного и справедливого мирного сосуществования народов.

Позиция западных держав первоначально была иной, но под давлением мировой общественности, а именно народов, подвергшихся нацисткой агрессии, требовавших наказания военных преступников, странам запада пришлось поддержать принцип уголовной ответственности, выдвинутый Советским Союзом.

Проблема наказания военных преступников обсуждалась на Тегеранской конференции. В памяти были еще свежи негативные последствия и неудачный опыт попытки наказания виновника Первой мировой войны.

Летом 1945 г. в Лондоне была созвана Международная конференция по разработке Соглашения и Устава Международного Военного Трибунала, цель которого — наказание и судебное разбирательство над главными преступниками. 8 августа 1945 г. было принято Соглашение о судебном преследовании и наказании военных преступников, а также Устав Международного Военного Трибунала [5] (далее Устав).

Созданный Международный Военный Трибунал (далее Трибунал) выработал четкую стратегию работы — международную. Как предусмотрено в Соглашении, правительства стран-учредителей — Советского Союза, США, Англии и Франции — обязывались действовать в интересах всех Объединенных Наций, а также приглашали присоединиться к работе Трибунала любое из правительств Объединенных Наций. В результате 19 правительств полностью одобрили принципы Устава и присоединились к Соглашению.

Устав стал неотъемлемой частью Соглашения. При разработке Соглашения в его основу была заложена Московская Декларация от 30 октября 1943 г. об ответственности за совершаемые зверства [5], которая предусматривала привлечение к ответственности германских офицеров, солдат, членов нацистских партий за совершение зверств и расправ над населением. Предусматривалось отправка виновных в страны, в которых были совершены преступления, для суда над ними по законам освобожденных стран и свободных правительств, которые будут там созданы. Примером является один из открытых судебных процессов над нацистскими преступниками в Новгороде в 1947 году.

Четкая правовая регламентация Трибунала позволила определить его юрисдикцию, а также основные функции.

Устав Нюрнбергского трибунала состоит из семи разделов. Первый раздел посвящен организационным вопросам, определению главной цели Трибунала, составу членов и заместителей участниц Соглашения. Во втором разделе определяется юрисдикция Трибунала, а также определены и установлены общие принципы деятельности Трибунала. Дана характеристика состава преступлений против человечества, установлены принципы и порядок привлечения к ответственности лиц, занимающих главенствующие позиции в правительстве страны-агрессора. Третий раздел посвящен организации работы Комитета по расследованию дел и обвинению главных военных преступников. В Уставе определен порядок избрания обвинителей. Четвертый и пятый раздел посвящен в основном процессуальным правилам: определены процессуальные гарантии для подсудимых, права Трибунала, а также порядок судебного процесса. Шестой раздел регулирует процесс вынесения приговора военным преступникам.

При разработке Устава наибольшая сложность возникла в вопросе совмещения двух совершенно различных процессуальных правовых систем — континентальной (Советский Союз и Франция) и англо-саксонской [3]. Также страны участницы Соглашения долго не могли прийти к общему определению преступного характера военной агрессии Германии. Ведь Германия нарушила законы и обычаи войны, а также Женевскую конвенцию, которая предусматривала уголовную ответственность за подобные действия.

Во время подготовки к процессу возникла сложность с определением понятия преступления против человечества. После Первой мировой войны была сделана попытка сформулировать понятие «международного преступления». Первая международная конференция по унификации уголовного законодательства в 1927 г. в Варшаве определила ряд деликтов, которые подпадают под категорию преступлений международного характера [5], но таких преступных действий как агрессия, преступление против человечества определено не было.

Германия во Второй мировой войне нарушила законы и обычаи войны, определенные и установленные еще Гаагскими конвенциями. Поэтому тягчайшими преступлениями можно считать преступления, направленные на подрыв мира, на пропаганду агрессивной войны, которая сопровождалась истязаниями, истреблением и порабощением населения, такие преступлениями направлены против человечества. Ведение агрессивной войны всегда предполагает использование чудовищных и страшнейших способов уничтожения целых народов, подрывает традиционные устои общественного устройства, мирного сосуществования государств. Полностью стирается грань между воюющим и мирным население, повсюду происходит разжигание гражданской розни, фронт и тыл становятся единым полем уничтожения народа.

Таким образом, Германия своими агрессивными действиями, нарушила принятые общепризнанные нормы международного права. Военные преступления, совершенные в период войны можно рассматривать как преступления международного характера.

Как установлено из материалов Нюрнбергского процесса, гитлеровское правительство уже к началу войны имела четко разработанные планы массовых уничтожений, поголовного истребления целых народов [5]. «Из представленных доказательств, — явствует, что во всяком случае на Востоке массовые убийства и зверства совершались не только в целях подавления оппозиции и сопротивления германским оккупационным войскам. В Польше и Советском Союзе эти преступления являлись частью плана, заключавшегося в намерении отделаться от всего местного населения путем изгнания и истребления его для того, чтобы колонизировать освободившуюся территорию немцам» [2]. Поэтому преступления, направленные против человечества можно выделить в самостоятельный вид преступлений международного характера.

Устав определил виды тягчайших преступлений против человека и личности, за совершение которых ответственность налагается индивидуально, это подтверждается п.6 ст.6 Устава, в которой установлено: «Руководители, организаторы подстрекатели и пособники, участвовавшие в составлении или в осуществлении общего плана или заговора, направленного к совершению любых из вышеупомянутых преступлений, несут ответственность за все действия, совершенные любыми лицами с целью осуществления такого плана» [1].

В соответствии со ст.228 Версальского договора устанавливается возможность применения к физическим лицам международной уголовной ответственности [7]. Устав Трибунала определил, что «тот, кто нарушает законы ведения войны, не может остаться безнаказанным на основании того, что он действует в соответствии с распоряжениями государства, если государство, давая свою санкцию на подобные действия, выходит за пределы своей компетенции, предоставляемой ему согласно международному праву [2].

Таким образом, на Нюрнбергском процессе на скамье подсудимых оказалось 24 члена нацистской верхушки.

Трибунал сформулировал принцип персональной ответственности физического лица за совершение международных преступлений. В дальнейшим данный принцип нашел отражение во многих документах Комиссии ООН в вопросах сохранения мира и безопасности человечества.

Сегодня Нюрнбергский процесс имеет большое историческое значение как для мирового сообщества, которое под угрозой уничтожения, способно объединиться против общего врага, так и в отношении отдельного государства, подвергшегося жестоким чудовищным разорениям и истреблением десятков миллионов людей, целых народов, в угоду распространения идей национального превосходства нацистов.

Литература:

1 Устав Международного Военного Трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Лондон, 8 августа 1945 г.) — [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://ww2.kulichki.net/ustav_tribunal.htm

2 «Нюрнбергский процесс», т.7. М.: Госюриздат, 1961, стр.384

3 Лебедева Н. С. Нюрнбергский процесс и его приговор // Вестн. МГИМО ун-та. — 2010. — № 6. — С. 75–92 // [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://elibrary.ru/item.asp?id=17309515

4 Нюрнбергский процесс: Сб. материалов: В 8-ми т. − Т.8 / Отв. ред. Н. С. Лебедева. − М.: Юрид. лит., 1999, стр. 609

5 Полторак А. И. Нюрнбергский процесс (основные правовые проблемы). М.: Издательство «Наука». — 1966., стр. 3

6 Разгром немецко-фашистских войск под Москвой. — М.: Воениздат, 1964.- [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://militera.lib.ru/h/razgrom_pod_moskvoy/05.html

7 Тарасов О. В. Международная правосубъектность человека в практике Нюрнбергского трибунала. Проблемы законности № 115, 2011 // [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodnaya-pravosubektnost-cheloveka-v-praktike-nyurnbergskogo-tribunala