Особенности договора строительного подряда в гражданском праве России



В статье рассматриваются особенности договора строительного подряда как важного элемента гражданского права. Проведен анализ взаимодействия сторон через их права и обязанности, и исследованы типичные проблемы, возникающие в процессе исполнения обязательств. Описаны существующие механизмы урегулирования конфликтов и предложены новые подходы к их разрешению.

В статье акцентируется внимание на значении улучшения договорных механизмов и внедрения современных технологий для предотвращения конфликтных ситуаций и обеспечения прозрачности взаимодействия сторон. Работа направлена на формирование практических рекомендаций, способствующих повышению эффективности взаимодействия сторон и минимизации рисков в строительных подрядах.

Ключевые слова: строительный подряд, правоприменительная практика, договорные обязательства, качество исполнения, досудебное урегулирование, цифровая экспертиза, страхование рисков.

The article examines the features of the construction contract as a significant element of civil law. An analysis of the interaction between the parties is conducted through their rights and obligations, and typical problems arising during the performance of contractual obligations are explored. Existing mechanisms for conflict resolution are described, and new approaches to their resolution are proposed.

The article emphasizes the importance of improving contractual mechanisms and introducing modern technologies to prevent conflict situations and ensure transparency in the interaction between the parties. The work is aimed at developing practical recommendations to enhance the efficiency of party interactions and minimize risks in construction contracts.

Keywords: construction contract, law enforcement practice, contractual obligations, quality of performance, pre-trial settlement, digital expertise, risk insurance.

Введение

Договор строительного подряда обладает ключевым значением в регулировании отношений в строительной отрасли, которая является одной из наиболее значимых сфер экономики. Эффективное выполнение строительных проектов невозможно без четкого правового регулирования, обеспечивающего баланс интересов заказчика и подрядчика. Но несмотря на наличие правовых основ, взаимодействие сторон зачастую сопровождается конфликтами, связанными с несоответствием проектной документации, нарушением сроков и качеством выполненных работ. Это делает тему анализа договоров строительного подряда особенно актуальной, поскольку такие конфликты наносят существенный ущерб сторонам и развитию строительной отрасли.

Целью данной работы является исследование проблем, возникающих в процессе исполнения договоров строительного подряда, с акцентом на анализ взаимодействия сторон, выявление типичных причин конфликтов и поиск путей их минимизации. Достижение поставленной цели предполагает изучение существующих правоприменительных практик, оценку недостатков текущих механизмов урегулирования споров и разработку предложений, направленных на улучшение договорных отношений. Такое исследование способствует повышению эффективности управления строительными проектами и укреплению доверия между участниками процесса.

Договор строительного подряда в гражданском праве России: вопросы теории правоприменительной практики

Договор строительного подряда — это соглашение, в соответствии с которым одна сторона (подрядчик) обязуется в установленный срок выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определённые строительные работы, а заказчик обязуется принять результат этих работ и оплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда обладает рядом обязательных элементов, которые определяют его содержание и специфику. Эти элементы создают основу для эффективного взаимодействия сторон и минимизации возможных разногласий (Таблица 1).

Таблица 1

Основные элементы договора строительного подряда [1]

Элемент	Описание
Объект	Совокупность строительных работ, направленных на создание, реконструкцию и ремонт объекта недвижимости. Определяется в проектной документации.
Цена	Стоимость строительных работ, подразумевающая расходы на материалы, труд, оборудование и услуги. Является фиксированной или определяться по смете.
Сроки	Установленные договором временные рамки выполнения всех работ, вместе со всеми этапами и окончательной сдачи объекта.
Права сторон	Подрядчик: право на своевременное получение оплаты, использование предоставленных заказчиком материалов. Заказчик: право на приемку качественного результата в установленные сроки.
Обязанности сторон	Подрядчик: выполнение работ в соответствии с проектной документацией, соблюдение стандартов качества. Заказчик: предоставление проектной документации, своевременная оплата, приемка результата.

Элементы договора строительного подряда обеспечивают ясное понимание обязательств и ответственности сторон, что способствует успешной реализации строительных проектов. Их четкое описание и согласование являются ключевыми для минимизации рисков и конфликтов в процессе исполнения договора.

Договор строительного подряда в России регулируется рядом нормативно-правовых актов, которые устанавливают общие и специальные правила для строительных работ (Таблица 2).

Таблица 2

Нормативно-правовые акты регулирующие строительные работы [2, 3, 4]

Акт	Описание
Гражданский кодекс РФ глава 37 ГК РФ (статьи 740–757)	регулирует общие положения строительного подряда, а именно обязанности сторон, порядок изменения цены и сроков, ответственность за качество работ и сдачу-приемку результата.
Градостроительный кодекс РФ № 190-ФЗ	устанавливает требования к проектированию, строительству и реконструкции объектов, и порядку ведения градостроительной документации.
Приказ Минстроя России от 04.04.2022 № 239/пр	утвердил форму проектной декларации, предназначенной для использования в строительной деятельности. Документ устанавливает обязательные требования к содержанию проектной декларации, а именно сведения о застройщике, характеристиках объекта, условиях его возведения и финансирования. Приказ направлен на обеспечение прозрачности проектной документации и защиты интересов участников строительства.

Эти нормативные акты формируют комплексное регулирование договора строительного подряда, обеспечивая баланс интересов сторон, контроль за качеством работ и соответствие строительной деятельности законодательным требованиям.

Переходя к анализу участников договора строительного подряда, стоит определить его основные стороны — заказчика и подрядчика, их значение, права и обязанности. Эти участники являются ключевыми фигурами в рамках договорных отношений, а их взаимодействие определяет успешность реализации строительных проектов. Правовой статус сторон формируется на основе договора и норм законодательства, что закрепляет их права, обязанности и механизмы урегулирования разногласий [5].

Заказчиком выступает сторона, инициирующая строительные работы. Это физические и юридические лица, государственные и муниципальные организации. Основная задача заказчика заключается в получении результата строительных работ, который отвечает его требованиям, будь то новое строительство, реконструкция или капитальный ремонт.

В рамках договора заказчик имеет право контролировать ход выполнения работ, требовать соблюдения сроков и качества, и отказываться от приемки результата при обнаружении значительных недостатков. Но его обязанности не менее важны: он должен предоставить подрядчику проектную документацию, необходимые материалы (если это предусмотрено договором), своевременно оплачивать выполненные работы и принимать результат в установленные сроки.

Подрядчик берет на себя обязательства по выполнению строительных работ. Это организации, индивидуальные предприниматели и реже всего физические лица. Подрядчик несет ответственность за качество результата, соблюдение сроков и использование предоставленных ресурсов. Его права подразумевают возможность требовать от заказчика своевременной оплаты, предоставления проектной документации и необходимых условий для выполнения работ. При этом он обязан выполнять работы в соответствии с договором, техническими нормами и стандартами, и обеспечивать безопасность объекта.

Взаимоотношения сторон строятся на основе четкого распределения прав и обязанностей, что закрепляется в договоре. Но на практике такие отношения часто осложняются несовпадением интересов. Рассмотрим три наиболее типичные проблемы, которые часто встречаются на практике.

Первая проблема — это несогласованность проектной документации. В процессе выполнения работ стороны замечают, что предоставленная заказчиком проектная документация содержит ошибки или не соответствует реальным условиям строительства. Это приводит к задержкам, необходимости внесения изменений и увеличению стоимости работ.

Следующей угрозой является задержка оплаты заказчиком. Часто заказчики, особенно государственные и муниципальные структуры, нарушают сроки оплаты, что приводит к финансовым трудностям подрядчика. Это затрудняет своевременное выполнение работ и провоцирует остановку строительства [6].

Последним недостатком является несоответствие качества выполненных работ установленным стандартам. Подрядчик не соблюдает технические требования и использует некачественные материалы. Это вызывает отказ заказчика от приемки результата и необходимость исправления недостатков.

Для детального изучения проблем сделаем анализ правоприменительной практики по строительным подрядам. Рассмотрим два дела, в которых Верховный Суд Российской Федерации дал оценку спорным ситуациям.

Первое дело от 27 сентября 2024 года касалось взыскания задолженности по договору строительного подряда. Суть спора заключалась в применении механизма сальдирования обязательств сторон в рамках одного договора для определения, на кого возлагается завершение исполнения. Возникшая ситуация была осложнена процедурой банкротства одной из сторон, что вызывало сомнения в допустимости такого подхода [7].

Верховный Суд передал дело в Судебную коллегию по экономическим спорам, указав, что аргумент о недопустимости приравнивания сальдирования к зачету заслуживает внимания. Это решение указывает на важность разграничения юридических механизмов в рамках одного договора, особенно при наличии рисков банкротства. Анализируя решение суда, стоит заключить, что оно оправдано, поскольку такие вопросы требуют детального изучения, а игнорирование особенностей приводит к ущемлению прав одной из сторон. Во избежание конфликта сторонам следовало четко прописать порядок расчетов в договоре, вместе с условиями завершения обязательств.

Второе дело от 6 сентября 2022 года касалось признания недействительным договора цессии. Ситуация возникла в связи с уступкой права требования оплаты выполненных строительных работ. Истец утверждал, что договор цессии направлен на причинение вреда, но суды предыдущих инстанций установили лишь формальное соответствие договора законодательству [8].

Верховный Суд направил дело на новое рассмотрение, указав, что формальное соблюдение норм само по себе не исключает злоупотребления правом. Это решение подчеркивает необходимость учитывать формальные аспекты и реальную направленность действий сторон. Анализируя ситуацию, стоит отметить, что решение суда обоснованно, поскольку оно защищает права сторон от возможного недобросовестного поведения. Конфликт стоило бы избежать, если бы в договоре цессии были предусмотрены четкие условия, исключающие двусмысленное толкование.

Оба дела демонстрируют сложность вопросов, связанных с исполнением договоров строительного подряда, и подчеркивают необходимость тщательного подхода к их составлению. Решения судов обоснованны и направлены на защиту интересов сторон, но в обоих случаях проблемы должны были быть минимизированы за счет четкого согласования условий договора.

Перейдём к анализу механизмов разрешения споров, которые разделены на три категории: решения между сторонами, привлечение третьих лиц и обращение в суд.

К решениям между сторонами относятся переговоры и внесение изменений в договор. Переговоры дают сторонам быстро устранить разногласия, договорившись о компромиссных условиях, например, доработке проектной документации за счёт заказчика. Внесение изменений в договор даёт уточнить спорные положения, такие как сроки оплаты и порядок устранения недостатков, предотвращая дальнейшие конфликты.

Если у сторон не получается урегулировать спор самостоятельно, возможно привлечение третьих лиц, таких как независимые эксперты и медиаторы. Экспертиза объективно оценивает качество работ и причины недостатков, что способствует решению спора. Медиация даёт достичь взаимоприемлемого соглашения с участием профессионального посредника.

При невозможности досудебного урегулирования стороны обращаются в суд. Судебное разбирательство подразумевает взыскание задолженности и признание договоров недействительными, восстанавливая справедливость в спорных ситуациях.

Эти механизмы предоставляют широкий выбор способов разрешения конфликтов, минимизируют ущерб и сохраняют деловые отношения между сторонами.

Несмотря на свою разносторонность, существующие механизмы разрешения конфликтов по строительным подрядам имеют ряд недостатков, которые снижают их эффективность.

Одной из ключевых проблем является затянутость процессов на досудебной стадии и при судебном разбирательстве. Долгие переговоры и медиации не приводят к быстрому результату, а судебные процессы затягиваются на годы, создавая дополнительные финансовые и временные издержки для сторон. Выявлен недостаток прозрачности в договорных условиях: неясные формулировки, отсутствие чётких механизмов урегулирования изменений и распределения ответственности создают почву для конфликтов. Ещё одной проблемой является сложность доступа к объективным данным, например, экспертизам, которые, несмотря на их значимость, являются спорными и слишком затратными.

Для улучшения существующих механизмов предлагается внедрение обязательного этапа цифровой экспертизы договора на стадии его заключения. Использование программ на основе искусственного интеллекта даст автоматически проверять договоры на неясные и противоречивые положения, анализируя условия по срокам, оплате и качеству в соответствии с законодательством. Это заранее устранит потенциальные риски, ускорит процесс заключения договоров и снизит вероятность споров.

Ещё одним шагом станет создание онлайн-платформы для урегулирования строительных споров. Она даст сторонам обмениваться документами и получать предварительные заключения экспертов, и использовать медиацию с участием независимых посредников. Такой подход обеспечит прозрачность, сократит затраты сторон и упростит процесс урегулирования, особенно для территориально удалённых участников.

Дополнительно предлагается обязательное страхование рисков в строительных подрядах. Страховые компании частично покрывали бы убытки, связанные с задержками оплаты, дефектами в проектной документации и выполненных работах. Это снизит напряжённость и ускорит компенсацию ущерба, избегая длительных споров о размере выплат.

Предложенные меры направлены на устранение недостатков существующих механизмов. Цифровизация, онлайн-платформы и страхование упрощают и ускоряют разрешение споров, снижая издержки сторон и укрепляя доверие между участниками строительных контрактов.

Выводы

В ходе исследования были выявлены ключевые проблемы, возникающие между сторонами договора строительного подряда, проанализированы их причины и рассмотрены механизмы урегулирования конфликтов. Анализ судебной практики показал, что основными источниками разногласий являются неясность договорных условий, недостаточный контроль на стадии проектирования и выполнения работ, и недобросовестное поведение сторон. Эти аспекты приводят к затяжным спорам, усложняя исполнение обязательств и увеличивая риски для всех участников.

Предложенные меры, такие как внедрение цифровой экспертизы договоров, создание платформ для онлайн-урегулирования споров и обязательное страхование рисков, продемонстрировали потенциал для значительного улучшения ситуации. Эти решения направлены на повышение прозрачности, ускорение разрешения конфликтов и снижение финансовых потерь сторон. Результаты исследования подтверждают, что комплексный подход к улучшению договорных отношений в строительном подряде повысит их эффективность, минимизирует риски и укрепит доверие между заказчиками и подрядчиками.

Литература:

1. Мелихова Т. В. Гражданское право: учебное пособие. М.: Иркутский государственный аграрный университет имени А. А. Ежевского, 2022. 108 с.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 08.08.2024) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301.
3. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 08.08.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024) // Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16.
4. Приказ Минстроя России от 04.04.2022 № 239/пр «Об утверждении формы проектной декларации» (Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2022 № 68538) // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru
5. Кабанов В. Н. Документальное обеспечение строительства: учебное пособие. М.: Проспект, 2021. 144 с.
6. Меркулова Ю. Д., Ефремова А. В., Договор строительного подряда в Российской Федерации // Вестник студенческого научного общества ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет». 2023. № 15. С. 161–165.
7. Определение Верховного Суда РФ от 27.09.2024 № 305-ЭС24–12722 по делу № А40–97498/2021 // Доступ из Справ. правовой системы «Консультант Плюс».
8. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.09.2022 № 9-КГ22–6-К1 (УИД 52RS0003–01–2021–001885–49) // Доступ из Справ. правовой системы «Консультант Плюс».