Решения для развития лесного хозяйства Северного Вьетнама



1. Современное состояние лесного хозяйства вСеверном Вьетнаме

По данным Главного управления лесного хозяйства, в 2019 году в основном задача по развитию лесов в северных провинциях была выполнена со многими превышающими целями, такими как концентрированное облесение или уход за лесом [1].

В этом году экспортная стоимость лесных продуктов в северных провинциях продолжает расти, способствуя увеличению экспортной стоимости лесных продуктов во всей стране в 2019 году, которая, по оценкам, достигла более 11 млрд долларов США, увеличившись примерно на 19 % по сравнению с 2018 годом, превысив 2 % по сравнению с планом.

В частности, древесина и изделия из дерева оцениваются в 9,6 млрд. долларов США, увеличившись на 19 %; недревесные продукты составили 600 млн. долларов США, увеличившись на 34 %. Вьетнамские лесные товары экспортируются в более 140 стран и территорий.

Комментируя 2019 год, заместитель министра сельского хозяйства и развития сельских районов Ха Конг Туан заявил, что лесное хозяйство в целом и 31 северная провинция в частности по-прежнему довольно всесторонне выполняют задачи этой отрасли, в том числе цели были перевыполнены, создая новые вехи в развитии отрасли. Тем не менее, все еще существует много трудностей, таких как засуха, лесные пожары и рыночные трудности. [2]

В прошлом году в лесном хозяйстве все еще существовали некоторые ограничения, такие как вырубка лесов, особенно вырубка естественных лесов для облесения и заготовки лесных продуктов в некоторых местах, многие случаи вырубки лесов в больших масштабах в течение длительного времени, которые были медленно обнаруженными и обработанными.

«Нарушение закона о обезлесении и реагировании на засуху в PCCR внесло положительные изменения, число нарушений сократилось, но площадь обезлесения все еще велика, поэтому с этим мы не можем быть довольны», — подчеркнул и попросил местные районы с вырубкой естественных лесов в прошлом году быть глубоко самокритичными г-н Ха Конг Туан. [2]

В 2019 году результаты облесения защитных лесов и лесов специального назначения достигли низких показателей, всего 72,6 % от плана и 60,8 % по сравнению с аналогичным периодом 2018 года, результаты получения сертификатов устойчивого лесопользования все еще низки. [3]

Из-за медленного прогресса в организации сельскохозяйственных и лесохозяйственных компаний, сталкивающейся со многими трудностями и препятствиями, мысли многих должностных лиц и работников колеблются в отрицательном направлении, не будучи уверенными в своей работе, даже демонстрируя признаки небрежного отношения к управлению и защите лесов, что ведет к обезлесению.

II. Решения для развития лесного хозяйства Северного Вьетнама

Генеральное управление лесного хозяйства заявил, что в будущем северные провинции должны будут усилить защиту лесов и предотвращению лесных пожаров, предотвращению и своевременному и эффективному устранению нарушений закона о защите и развитии лесов, сокращая не менее 10 % нарушений и поврежденных лесных площадей по сравнению с 2019 годом.

Кроме того, необходимо строго управлять проектами по преобразованию цели лесопользования по всей стране, особенно проектами по преобразованию цели использования естественных лесов и ускорять организацию, инновации и повышение эффективности деятельности лесохозяйственных компаний по утверждению премьер-министра.

Заместитель министра Ха Конг Туан попросили местные районы и Главное управление лесного хозяйства проактивно пересмотреть план и подготовиться к его реализации с самого начала года в направлении обеспечения высокого, но устойчивого роста лесного хозяйства на основе текущей динамики.

Заместитель министра Туан подчеркнул, что облесение должно быть связано с переработкой, потреблением, применением высоких технологий и хорошими семенами. По его словам, необходимо сохранить лесной покров на уровне 42 % после 2020 года, ориентируясь на улучшение качества лесов. Кроме того, необходимо сохранить темпы экономического роста лесного хозяйства не ниже периода 2016–2020 годов или не менее 6 %.

Для достижения вышеуказанных целей Генеральное управление лесного хозяйства предлагает группу решений с шестью содержанием, что, в первую очередь, включает защиту лесов, предотвращение лесных пожаров, соответственно, укрепляя проверку и инспекцию преобразования цели использования лесных земель на другие цели, координацию с Министерством общественной безопасности и Министерством обороны в расследовании и уничтожении линий незаконной заготовки и торговли древесиной.

Следующее решение состоит в том, чтобы стимулировать производство, стремясь к 2020 году, чтобы 300 000 га посаженных лесов получили сертификаты устойчивого лесопользования. Местным районам необходимо создать благоприятные условия для развития предприятий по переработке древесины и лесных товаров по цепочке создания стоимости.

Для решения по развитию рынков и продвижению экспорта необходимо развивать торговые центры и выставочные центры достаточной мощности, чтобы создавать возможности и преимущества для предприятий по продвижению и внедрению продукции.

Поэтому необходимо обновить управление оборотом лесных товаров, обеспечить законное происхождение, стимулировать, создать здоровую конкурентную среду и обеспечить гармонию интересов производителей и потребителей.

Не только управляющие агентства, местные районы или предприятия, чтобы повысить эффективность, лесное хозяйство должно мобилизовать дополнительные ресурсы, такие как эффективное осуществление политики по оплате экологических услуг леса, чтобы увеличить ресурсы для защиты, развивать леса или проявлять инициативу в международном сотрудничестве, мобилизовывать и привлекать капитал ОПР и ПИИ в рамках международных соглашений, программ и проектов.

Что касается решений, связанных с механизмами и политикой, Генеральное управление лесного хозяйства подчеркнуло, что необходимо эффективно осуществлять Закон о лесном хозяйстве и существующие механизмы и политику, а также ряд недавно обнародованных политик. Кроме того, необходимо изучить и предложить принятие ряда механизмов и политики для развития областей со крупными и качественными лесоматериалами с международно признанными сертификатами устойчивого лесопользования.

Последнее решение — это решение по науке и технике, исследованию для улучшения сортов растений и интенсификации лесов, высококачественных импортных сортов, генетически модифицированных сортов для развития производственных лесов и технологии обработки после древесной стружки и сопутствующих товаров, заменяющих импортные товары.

Литература:

1. Предварительный отчет по лесному хозяйству 2019 года — Генеральное управление лесного хозяйства
2. Документ обзорной конференции по лесному хозяйству 2019 года
3. Генеральное управление статистики Вьетнама