Формирование и развитие проектного менеджмента в Республике Казахстан



В настоящее время в мире самым эффективным методом управления изменениями признан проектный менеджмент, под которым понимается инструмент для разработки и реализации планов. Создание бизнеса, разработка и внедрение нового продукта или прием зарубежных партнеров – все что примеры различных проектов. Именно понятие «изменения» является сущностью любого проекта, а проектный менеджмент-универсальной технологией эффективного управления изменениями.

Рассматривая проектный менеджмент, следует отметить, что методология достижения успеха (искусство руководства по координации усилий моделей и использованию ресурсов) с применением современных научных методов для достижения оптимальных результатов по стоимости, времени и качеству, а также удовлетворению интересов всех участников проекта.

Ведущие специалисты и эксперты в области бизнеса объявили проектный менеджмент «волной» будущего. Сегодня в Казахстане управление проектами больше не используется в исключительных случаях, а становится стандартным способом ведения бизнеса.

Мировые лидеры бизнеса определяют процессы управления проектами как ключевые для бизнеса. Именно через проектный менеджмент обеспечивается эффективная реализация корпоративных стратегий. Движение за качество ведения бизнеса неизбежно приводит к проектному менеджменту. Крайне необходимым и современным управление проектами оказалось для решения задачи интеграции последних достижений науки и техники. Максимальное удовлетворение потребностей и ожиданий каждого клиента достигается проектным менеджментом, который обеспечивает как производство ориентированных на клиентов товаров и услуг, так и получение прибыли.

Проектный менеджмент означает реализацию определенных социальных задач внутри существующей структуры предприятия или между различными предприятиями, при которых, по возможности, не должно быть оказано отрицательное воздействие на исходные 2 производственные задачи. Применение проектных методов является одним из элементов перехода организаций к современным структурам управления, самоуправляемым командам, саморегулирующимся организационным структурам и другим новым управленческим решениям.

Инструмент проектного менеджмента первоначально был разработан в США для организации промышленного производства комплексных продуктов, как, например, судов, самолетов. В современных условиях проектный менеджмент переместился из узкопрофессиональных кругов во все сферы бизнеса для решения различных задач:

- разработка и подготовка к производству новых видов изделий;

- строительство и реконструкция;

- проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

- разработка программных продуктов.

Выгодами от проектного менеджмента является последовательное применение современной методологии проектного менеджмента, позволяет сэкономить до 20% средств, выделяемых на реализацию проекта.

Ряд признаков, которые характерны традиционному и проектному менеджменту: (таблица 1)

Таблица 1

Признаки традиционного и проектного менеджмента

Традиционный менеджмент	Проектный менеджмент
- ориентирован на ход событий - ориентирован на организацию - отсутствие определенного срока окончания - идет планирование распределения позиций - важен рабочий процесс - принята общая рабочая норма - характеризует относительная надежность - есть опасность монотонности - привлечен постоянный персонал	- стремится к достижению определенной, заданной цели - ориентирован на результат (итог) - строго ограничен как в финансах, так и во времени - тщательно планируются используемые ресурсы - в большей мере ориентируется на определение, а затем и достижение целей - приемка по окончанию - характеризует предсказуемая надежность - присутствует разнообразие, приоритет отдан ненормированности - проектная команда, которая меняется в зависимости от проекта
Примечание: составлено автором

По данным Международной Ассоциации Управления Проектами (IPMA) использование проектного менеджмента позволяет сэкономить 20-30 процентов средств, затрачиваемых на осуществление проектов и программ.

По оценкам ведущих международных и российских экспертов широкое применение современных технологий управления проектами и программами позволит в целом повысить эффективность экономики страны как минимум на 15-20%.

Правовой основой для начала продвижения проектного менеджмента в Казахстане является действующая законодательная база. Обсуждение проекта этого Плана должно осуществляться широким участием квалифицированных отечественных и зарубежных проектных менеджеров. Для организации обсуждения целесообразно использовать механизм общественных парламентских слушаний.

Проводится комплекс международных мероприятий (конференций, форумов, симпозиумов) с широким привлечением зарубежных специалистов и казахстанских структур, работающих в области продвижения проектного управления. При Комитете по техническому регулированию и стандартизации РК создан Технический комитет по стандартизации управления проектами, включающий представителей всех министерств и ведомств, задействованных реализации ГПФИИР, а также профессиональных объединений, участвующих в развитии проектного менеджмента. Разрабатывается и внедряется национальный стандарт Управления проектами, гармонизированный с международными стандартами Управления проектами;

В министерствах, ведомствах, институтах развития РК все программные документы приводятся в соответствие с национальным стандартом УП и концепциями проектного управления. Создаются центры компетенции при Академии госслужбы РК и ведущих ВУЗах страны, в которых осуществляется подготовка топ-менеджеров. Запускается процесс аккредитации международными центрами проектного менеджмента казахстанских учебных программ, связанных с подготовкой специалистов в области управления проектами по специальностям 06М051800 (магистратура) и 06D051800 (докторантура). Формируется потенциал преподавателей ВУЗов и обучающих тренеров по дисциплине «Управление проектами». Увеличивается государственный заказ на подготовку магистров и PhD по специальности «Управление проектами», объемах, соответствующих потребностям реализации программы ГПФИИР [3].

В Казахстане в настоящее время в Алматы действует Клуб проектных менеджеров – это некоммерческая организация, деятельность которой осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан, он создан ив 2007 году как профессиональное объединение физических лиц и действует на добровольной основе в соответствии с гражданским кодексом РК.

Сам Клуб не реализует проекты, но им создана электронная площадка – виртуальный офис управления проектами, кроме того созданы виртуальные группы клуба в социальных сетях. В настоящее действительными членами Клуба являются 157 участников, среди которых доктора PhD и кандидаты наук, профессора профильных ВУЗов, представители топ-менеджмента известных казахстанских компаний, бизнес-тренеры и национальные эксперты, а также собственники и совладельцы компаний. Многие из членов клуба имеют международную сертификацию в области управления проектами (IPMA, PMI, MBA), подтверждающую их компетентность и успешный опыт проектной работы.

Следует отметить, что хорошо бы создать аналогичные клубы в динамично развивающихся регионах Казахстана на западе в Атырау и на востоке в Усть-Каменогорске.

Казахстан существенно отстает от передовых стран Америки, Европы и Азии в сфере управления проектами, портфелями проектов и программами. Осложняет это отставание и отсутствие национального стандарта по управлению проектами или хотя бы принятие международных стандартов на официальном уровне. В Казахстане нет устоявшейся системы обучения, подготовки, систематического профессионального развития и обязательной сертификации проектных менеджеров Республики Казахстан, где была бы полная информация о менеджерах, об уровне их профессиональных компетенций и личного опыта, проектах, которыми они руководили, или отзывы руководителей и заказчиков.

Но для преодоления отставания и его последствий у республики есть большой потенциал и амбициозные планы. Президент страны Назарбаев Н.А. поставил стратегические цели и задачи по форсированной индустриализации экономики. А для этого нужны успешные проекты, которые могут быть осуществлены квалифицированными успешными проектными менеджерами и участниками проектных команд. Были сформированы концепция и программа развития проектного менеджмента в Республике Казахстан на 2010-2020 годы.

Перспективы развития:

- разрабатывать государственную политику в области продвижения проектного менеджмента и интеграции Казахстана в мировую систему управления проектами;

- обеспечить разработку национальных стандартов по управлению проектами и их гармонизацию с соответствующими международными стандартами;
- развивать академическое и профессиональное образование в области управления проектами;

- интенсифицировать переподготовку и повышение квалификации руководителей всех уровней для освоения методологии и средств управления проектами;
- создать систему мотивации и стимулирования использования управления проектами;

- ввести в Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих Министерства труда и социальной защиты РК должность менеджера проекта;

- развивать отечественную систему сертификации специалистов и организаций в сфере управления проектами;

- выстроить четкие коммуникационные, организационные и экономические механизмы взаимодействия филиалов международных организаций и казахстанских организаций, занимающихся продвижением проектного менеджмента в Казахстане.

Для достижения поставленной цели по развитию проектного менеджмента во всех сферах жизнедеятельности государства и общества как важного инструмента реализации стратегического плана 2020 и повышения конкурентоспособности страны, предлагается сконцентрировать усилия на решении следующих задач:

1. Привлечь внимание государственных структур, институтов

гражданского общества и бизнеса к необходимости активного развития современных технологий управления;

2. Сформировать благоприятную правовую базу для разработки,

принятия национального стандарта по управлению проектами, и его адаптации к отраслевым спецификам, использую для этого опыт Института управления проектами PMI (США), который пошел по пути специализации и расширил стандарт управления проектами PMBOK, выделив в нем следующие области: управление проектами со стороны правительств – Governmentextensionto PMBOK, управление проектами в строительстве – Constructionextensionto PMBOK, управление стоимостью – PracticeStandartforEarnedValueManagement, построение иерархических структур работ – PracticeStandartforWorkBreakdownStructures и др.

3. Разработать обучающие программы для различных категорий населения (госслужащие, обучающие тренеры и преподаватели, студенты ВУЗов, руководители бизнес структур, НПО, и др.) с использованием: активных методов обучения (ActionLearning); методик коучинга и оценки (CoachingandAssessment); взаимного консультирования (PeertoPeer) слушателей; обмена опытом реализации сходных проектов; мастер классы специалистов – практиков из компаний, внедривших проектное управление или руководителей сложных проектов; интернет-конференций;
4. Создать центры компетенции с целью повышения квалификации специалистов и развития проектного менеджмента при ведущих ВУЗах РК и Академии госслужбы Казахстана;
5. Создать интернет-портал «Управление проектами» на основе новейших веб-технологий и принципах функционирования социальной сети;
6. Сформировать системы сертификации по национальному стандарту Управления проектами;
7. Внести «Государственный реестр профессий Министерства труда и социальной защиты РК» и «Реестр должностей административных государственных служащих» должностей «менеджер проекта» и «менеджер программы»;
8. Развивать проектный менеджмент в стране;
9. Разработать отраслевые стандарты, адаптированные к казахстанской специфике;

Основные принципы развития проектного менеджмента включают:

А) эволюционность и поэтапность развития проектного менеджмента;

Б) соблюдение этических норм и правил;

В) синхронизацию процесса развития проектного менеджмента с процессами формирования национальной инновационной системы;

Г) приобщение широких слоев населения к современной культуре управления проектами как инструменту гармонизации партнерских отношений юридических лиц с одной стороны и работников, и работодателей – с другой стороны.

Литература:

1. lib.apa.kz/выставки/Проектный менеджмент.pdf
2. www.e-libo.ru/book/bib/06_management/osnov-proekt.../s6.html
3. Палогин В.С. Проектный менеджмент в системе высоких гуманитарных технологий. 2. Экономика и право, №8 2008г.
4. capital.kz/expert/20618/v-rk-ne-realizovan-potencial-dlya-proektnogo-menedzhmenta.html
5. economics.kazgazeta.kz