Особенности использования зарубежного опыта в реформировании аграрного сектора Узбекистане



В статье описывается, как устойчивый экономический рост может быть достигнут путем дальнейшего роста экономики страны, путем расширения возможностей и возможностей аграрного сектора и применения передовой практики зарубежных стран.

The article The article outlines how sustainable economic growth can be achieved by further boosting the country's economy, by enhancing the capacities and capabilities of the agrarian sector and applying the best practices of foreign countries.

Основными принципами экономической политики являются либерализация внешнеэкономической деятельности, улучшение правовых, социально-экономических и других условий, обеспечивающих привлечение иностранных инвестиций в экономику республики, последовательное осуществление политики открытых дверей по отношению к иностранным инвестициям и накопление средств в приоритетных областях для обеспечения экономической независимости страны.

Первый Президент Узбекистана утверждал: «Очевидно, что никакая уверенная иностранная компания, особенно частная компания, не выходит на рынок стран, где не проводятся глубокие реформы, а так же не существует соответствующих гарантий и перспектив. При этом возникает необходимость создания самой удобной среды для иностранных инвестиций, которая ведет к регулярному и всестороннему исследованию» [1].

Президент Ш. М. Мирзиёев, обращая внимание на серьезные недостатки в сельском хозяйстве, особо подчеркнул оптимизацию земель, нехватку оборотных средств, оборудования и других необходимых финансовых и технических ресурсов у фермерских хозяйств, а также, недостаточность проведенных работ в этой области и указал на важность осуществления следующих задач:

– Оптимизация посевных площадей и культур, внедрение передовых агротехнологий и повышение производительности, увеличение плодоовощной и виноградной продукции;

– Укрепление финансово-экономического положения фермерских хозяйств и координация дифференциации стоимости минеральных удобрений, мазута и цен на семена, а также затрат на приобретение хлопка и пшеницы [2].

Если исходить из мирового опыта, то в результате ускоренного процесса глобализации в аграрном секторе нашей экономики будут наблюдаться:

1. во-первых, размер и объем капитальных вложений, направляемых в эту сферу, независимо от формы и источника финансирования будут увеличиваться;
2. во-вторых, в результате диверсификации структуры капитальных вложений доля и вклад капитальных вложений, направленных на быструю и максимальную прибыль, несмотря на то, что это подвержено большому риску, будут увеличиваться;
3. в-третьих, требуется набор организационных и экономических мер, направленных на развитие международного сотрудничества в аграрной сфере, и создание благоприятного инвестиционного климата в ближайшем будущем. При разработке такого комплекса мер важен учет местных и региональных особенностей. В свою очередь, эти мероприятия увеличат приток иностранных инвестиций в аграрный сектор и его ведущие отрасли, а также экспортный потенциал аграрного сектора.
4. В-четвертых, аграрная политика, направленная на обеспечение производства конкурентоспособной продукции на внутреннем и внешнем рынках на внутреннем и внешнем рынках, влечет за собой быстрый рост иностранных партнерств в области экологически чистых продуктов питания, маркетинга сельскохозяйственной продукции, логистики, стандартизации и сертификации и увеличения инвестиций в эти области.

Следует отметить, в последние годы такие факторы, как глобальный экономический и финансовый кризис, изменение климата, проблемы с питьевой водой в мире в последние годы, снижение объемов нехватки водных ресурсов и некоторых видов сельскохозяйственной продукции из-за засухи, а также сокращение производства сельскохозяйственных продуктов ведет к хроническому росту цен на рынке пищевых продуктов, делают необходимым направлять международные инвестиции, прежде всего, в аграрный сектор и, в частности, на производство пищевых продуктов.

В экономике каждой страны аграрный сектор занимает особое место. Потому что аграрный сектор является основой для удовлетворения спроса населения страны основными продовольственными товарами. Изучение аграрного сектора развитых стран показывает, что в экономиках этих стран сельское хозяйство занимает маленькую долю, но роль сельского хозяйства в экономике не утрачивается. В целом мы считаем, что изучение аграрной политики развитых стран следует осуществлять в трех направлениях. Они группируются следующим образом:

1. В первую группу входят Европейский союз, аграрная политика этих стран настолько тонка и сильна, что нет совершенней системы реализации аграрной политики;
2. Вторая группа включает американское и канадское сельское хозяйство, из-за схожести свойств аграрной политики этих государств, попытаемся раскрыть её суть на примере аграрной политики США;
3. Аграрная политика Японии. В этой стране также есть свои уникальные свойства сельского хозяйства, и нет сомнений в том, что их исследование также заинтересует ученых.

Мы решили отдельно рассмотреть аграрную политику развитых стран, но в этом вопросе мы сосредоточимся на общих аспектах. Изучение аграрного сектора развитых стран показывает, что они имеют следующие общие черты:

– Развитие аграрной экономики основано главным образом на высокой производительности сельскохозяйственного производства, высококачественной перерабатывающей и пищевой промышленности;

– Аграрная экономика объединяет высокоинтегрированный агропромышленный сектор;

– Развитие аграрной экономики основано на высокотехнологичных и экологически чистых технологиях, таких как высокие технологии, биотехнология и информатика;

– В улучшении производительности капитала роль материально-технических элементов снижаются, а роль биологических факторов увеличивается;

– Снижение капитальных мощностей в сельскохозяйственном производстве и повышение производительности труда.

Экономическому прогрессу развитых государств и развитию аграрного сектора на рыночных условиях значительное влияние оказывают развитие и расширение современных крупных региональных торговых блоков. Ключевыми экономическими блоками экономического сотрудничества между развитыми странами и их партнерами являются:

1. Европейский союз;
2. Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА);
3. Европейская открытая торговая ассоциация (ВОСТОК);
4. Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество (AIES);
5. МЕРКОСУР (Бразилия, Аргентина, Парагвай, Уругвай);
6. Южноафриканский комитет развития (САРК);
7. Экономический и валютный союз Западной Африки (UEEMOA);
8. Всемирная торговая организация (ВТО).

Развитие таких экономических блоков ускоряет процветание самих стран и экономик стран-партнёров, в том числе ускоряет процесс глобализации аграрного сектора.

В рейтинге, опубликованном Всемирным экономическим форумом [6] Узбекистан занимает 5-е место среди самых быстрорастущих экономик.

Узбекистан находится на 44-м месте среди 158 стран по Всемирному индексу счастья, опубликованному на основе социальных исследований [7]. Среди стран СНГ Узбекистан занимает 1 место по этому показателю.

Узбекистан поднялся на 66 место с 72 позиции среди 190 стран мира в рейтинге по обновленному индексу экономического развития, объявленному Всемирным банком [8], исходя из покупательной способности ВВП на душу населения.

Узбекистан была награждена ФАО [9] как страна, которая в два раза сократила масштабы бедности в 2015 году. Она поднялась на 8 позиций с точки зрения условий для ведения бизнеса в и на 61 позицию по налогообложению в 2014 году.

Согласно оценке Программы Развития Организации Объединенных Наций [10], Узбекистан стал одним из десяти ведущих стран в области реформирования бизнеса в прошлом году.

Узбекистан также входит в список из 15 стран с наилучшими и перспективными туристическими направлениями [11].

«Жемчужина Центральной Азии» — Самарканд, который наряду с Римом завоевал титул «Вечного города», был признан одним из 50 городов, которые туристы должны посетить [12].

Следует отметить, что Узбекистан является второй по величине экономикой в Центральной Азии, после Казахстана и самой диверсифицированной экономикой в регионе. Продукты с высокой добавленной стоимостью Узбекистана теперь охватывают не только Центральную Азию и СНГ, но также Европу, Азию, Африку и Америку. Например, недавно Европейский Союз создал благоприятные условия для импорта узбекских текстильных изделий. Несмотря на «демографическое бремя» (за годы независимости население страны увеличилось на 12,5 млн. человек), экономика Узбекистана выросла почти в шесть раз с начала 1990-х годов, а средняя заработная плата увеличилась в девять раз. С 1992 по 2016 год ВВП Узбекистана по покупательской способности увеличился с 37,8 млрд. до 205,7 млрд. долл. США. Для сравнения, индекс Казахстана за тот же период вырос с 122,7 млрд. до 451,3 млрд долл. США [13].

По информации Банка Шотландии, после обретения независимости правительство Узбекистана выбрало стратегию поэтапную реформирования и импортозамещения. Экономическая политика правительства Узбекистана по диверсификации экономики, развитию экспорта и привлечению инвестиций показывают хороший результат. Эта политика включает: «Программу локализации производства готовых продуктов», стимулирование производства потребительских товаров, помощь экспортерам, поддержку малого и среднего бизнеса и развитие сектора услуг. В 2017 году Узбекистан пострадал от падения спроса и цен на сырьевые товары, которые он экспортировал, а также от снижения внутреннего спроса. Однако в стране имеются значительные финансовые резервы и низкий уровень государственного долга. С точки зрения деловой среды в Узбекистане существует большой потенциал для улучшения ситуации. Сектор услуг остается крупнейшим сектором в Узбекистане, на который приходится 46,8 процента ВВП страны, 33,9 процента на долю промышленности и 19,3 процента на долю сельского хозяйства [14].

Сегодня экспортный потенциал плодоовощной продукции в нашей стране, в свою очередь, создает новые возможности для повышения количества и качества продукции, выращенного для внутреннего рынка:

Рис. 1. Динамика роста агропромышленной продукции тыс. тонн [15]

Осуществляемые меры действий в области модернизация сектора фруктов и овощей, которая считается важным сектором нашей экономики, а также его интеграция с мировыми продовольственными рынками, способствует устойчивому росту этого сектора, обеспечивают конкурентоспособность, и содействует росту экономической эффективности сельскохозяйственного производства. Важным предварительным условием для эффективного и устойчивого развития агропромышление является укрепление связей между секторами, обеспечение взаимоприемлемых и последовательных отношений между всеми его участниками.

Литература:

1. Каримов И. А. «Мировой финансово-экономический кризис, пути и меры по его преодолению в условиях Узбекистана».. Т: — Узбекистан, 2009.
2. Мирзиёев Ш. М. Доклад Кабинета Министров об основных результатах социально-экономического развития страны в 2016 году и важнейших приоритетах экономической программы на 2017 год. // Народное слово от 16 января 2017 года
3. http://www.dustlikbayrogi.uz/uz/news/info/agro/7562/
4. http://xs.uz/index.php/homepage/tibbijot/item/2861-ezgu_maqsadlar
5. http://www.agriculture.uz/filesarchive/Gulomov %202 %20kitob.pdf
6. http://old.xs.uz/index.php/homepage/i-tisodijot/
7. http://uza.uz/ru/society/uzbekistan-v-pervykh-ryadakh-samykh-schastlivykh-stran-11–05–2015
8. http://xs.uz/index.php/homepage/zhamiyat/item/4918
9. http://biznes-daily.uz/ru/birjaexpert/36520-uzbkiston-soliq-tizimida-xalqaro-munosabatlar
10. http://uza.uz/oz/programs/26-years/farovon-ayetimizning-musta-kam-tayanchi--19–02–2015/?SECTION_CODE=26-years&ELEMENT_CODE=farovon-ayetimizning-musta-kam-tayanchi--19–02–2015
11. http://uza.uz/oz/tourism/turizm-itisodii-va-madanii-amkorlikning-muim-vositasi-08.10.2013–28888
12. Ш. А. Турсунов. «Аграрная политика и продовольственная безопасность». Учебное пособие. Т. 36 c
13. http://www.lloydsbankinggroup.com/media/press-releases/press-releases-2017/bank-of-scotland/bank-of-scotland-pmi---june-2017/
14. http://kun.uz/news/2017/07/04/bank-of-scotland-uzbekiston-iktisodieti-akida?q= %2Fuz %2Fnews %2F2017 %2F07 %2F04 %2Fbank-of-scotland-uzbekiston-iktisodieti-akida
15. Статистический бюллетень Республики Узбекистан подготовлен автором в соответствии с показателями 2017 года