Сравнительный анализ срочных трудовых договоров в белорусском и российском законодательстве



Статья посвящена рассмотрению и проведению сравнительного анализа срочных трудовых договоров в российском и белорусском трудовом законодательстве. Особое внимание уделено одной из разновидности срочного трудового договора — контракту, который применяется только в белорусском законодательстве. Подробно рассмотрены положительные и отрицательные стороны контракта, как для нанимателя, так и для работника.

Ключевые слова: работник, работодатель (наниматель), срочный трудовой договор, контракт, Трудовой кодекс.

Трудовой договор — один из важнейших институтов трудового права, позволяющий сторонам по своему соглашению регулировать условия трудовых отношений. Трудовые кодексы Республики Беларусь (ТК РБ) и Российской Федерации (ТК РБ) уделяют большое внимание договорному регулированию трудовых отношений.

Определения понятия трудовой договор в ТК РФ и в ТК РБ сходны, однако имеются некоторые различия. По ТК РБ трудовой договор — соглашение между работником и нанимателем, в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальными нормативными правовыми актами и соглашением сторон, своевременно выплачивать работнику заработную плату.

В соответствии с ТК РФ трудовой договор — это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Как видно из приведенных определений трудового договора, в ТК РФ используется термин «работодатель», а в ТК РБ — «наниматель».

В российском трудовом законодательстве выделяются две крупные группы оснований заключения срочного трудового договора: основания, требующие обязательного заключения срочного трудового договора, и основания, для которых важно предварительное достижение согласия сторон о заключении такого вида договора.

Признаками срочного трудового договора в Российской Федерации являются: добровольность его заключения; ограничение срока максимальным периодом; закрепление оснований заключения в федеральных законах; условия изменения в договор на неопределенный срок; истечение срока как объективное основание прекращения этого договора; равенство прав работников по срочным трудовым договорам и работников по договорам на неопределенный срок в процессе исполнения ими своих трудовых функций.

В действующем российском трудовом законодательстве трудовым договорам посвящен раздел III ТК РФ. Трудовые договоры заключаются на неопределенный или определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор). Условия заключения срочного трудового договора прописаны в ст. 59 ТК РФ, причем этот список исчерпывающий и расширению не подлежит.

В действующем белорусском трудовом законодательстве трудовым договорам посвящен раздел II ТК РБ. Также как и в российском трудовом законодательстве, трудовые договоры заключаются на неопределенный или определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), однако, одной из разновидностью срочного трудового договора является контракт, который заключается в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством о труде (ст. 17 ТК РБ).

В российском трудовом законодательстве слово «контракт» не фигурирует с 01.02.2002 года. «Контракт» применим только к служебным контрактам как виду соглашения, заключаемым между поступающим государственную службу и представителем государственного органа (ФЗ № 79-ФЗ от 27.07.2004). Положения Трудового кодекса Российской Федерации на служебные контракты не распространяются.

Что же такое «контракт» применительно к белорусскому трудовому законодательству? Начнем с того, что контракт существенно ухудшает положение работника по сравнению с трудовым договором, а именно:

− контракт всегда имеет «срок действия» (заключается на срок не менее одного года и не более пяти лет);

− контракт может содержать дополнительные основания его прекращения по инициативе нанимателя (прекращение контракта возможно только на условиях, прописанных в контракте);

− невозможность по инициативе работника досрочно расторгнуть контракт без уважительных причин, препятствующих выполнению работы (наниматель имеет право удерживать работника на рабочем месте до окончания срока контракта, а также не продлевать контракт на новый срок без объяснения причин, письменно предупредив об этом работника за один месяц до окончания срока действия контракта);

− контракт может заключаться как при приеме на работу, так и работниками, работающими у данного нанимателя по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок;

− контракт можно заключить с любым работником (Декрет РБ № 29 от 26.07.1999).

В качестве компенсации за «столь жесткие рамки» условиями контракта работнику могут быть установлены повышенные тарифные ставки, дополнительный отпуск, предоставление жилья и т. д. Однако, даже самые «щедрые» компенсации не дают работнику никаких гарантий и «уверенности в завтрашнем дне».

Конечно, с позиции нанимателя, заключение с работником контракта вместо трудового договора, несомненно, более выгодно. Главная, пожалуй, выгода состоит в том, что наниматель вправе не продлевать контракт с «неугодными» для него работниками, причем без объяснения причины и без выплаты «золотого парашюта».

Заключая контракт, наниматель стимулирует работников к более качественному и добросовестному исполнению трудовых обязанностей, работе на результат.

Российские работники и работодатели тоже по-разному относятся к срочному трудовому договору. Работники видят в нем, прежде всего, ограничителя стабильности трудовых отношений, поскольку срочный трудовой договор может прекращаться по дополнительному основанию, не свойственному иным трудовым договорам. Таким дополнительным основанием является истечение срока действия трудового договора. Работодатели же рассматривают срочный трудовой договор как возможность использовать личный труд, не связывая себя обязательствами по установлению трудовых отношений на неопределенный срок независимо от финансово-экономической конъюнктуры.

В завершение хочется отметить, что российское трудовое законодательство все-таки в большей мере защищает интересы работников, нежели белорусское трудовое законодательство. У российских работодателей меньше законодательно закрепленных рычагов управления, например, для расставания с недобросовестными работниками. Как правило, работодатель вынужден «договариваться» с таким работником о расторжении трудового договора по соглашению сторон с выплатой работнику выходного пособия.

И, тем не менее, и российское, и белорусское трудовое законодательство требуют тщательной проработки с целью оптимального их применения на практике.

Литература:

1. Батусова, Е. С. Правовое регулирование срочных трудовых договоров в России и некоторых зарубежных странах (сравнительно-правовое исследование): дисс. к.ю.н. спец. 12.00.05/ Е. С. Батусова, ВШЭ, — Москва, 2014.
2. Буянова М. О., Смирнов О. В. Трудовое право: учебник для бакалавров.- М.: РГ-Пресс, 2014. 496 с.
3. Декрет президента Республики Беларусь от 26.07.1999 г. № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины». // Собрание декретов, указов, Президента Республики Беларусь и постановлений Совета Министров Республики Беларусь. 1999. № 21.
4. Мазько Е. С., Оробей Т. О. Сравнительный анализ заключения трудовых договоров в Республике Беларусь и Российской Федерации: «Экономика и социум» № 4(13), — Республика Беларусь, Пинск, 2014.
5. Трудовой кодекс РФ: офиц. Текст (с изм. и доп. от 01.04.2019)// Собр. Законодательства РФ. — 2019.
6. Трудовой кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 26 июля 1999 г., № 296-З (с изм. и доп.: Закон Республики Беларусь от 24 октября 2016 г. № 439-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 15.11.2016, 2/2437)