Актуальные вопросы предоставления отсрочки отбывания наказания женщинам, имеющим ребенка в возрасте до четырнадцати лет. Уголовно-правовой и уголовно-исполнительный анализ



В статье рассматриваются актуальные вопросы уголовной и уголовно-исполнительной сферы предоставления отсрочки исполнения наказания, предоставляемой женщинам, имеющим ребенка в возрасте до четырнадцати лет.

Ключевые слова: отсрочка отбывания наказания, женщина, ребенок, исправительное учреждение, суд, удовлетворение ходатайства.

Интерес к наказаниям женщин вполне объясним с учетом особого места женщин в системе общественных отношений, важности социальных ролей и функций, которые они выполняют в жизни общества и крайне неблагоприятных последствий криминальных форм их поведения.

В силу различных факторов женщина призвана выполнять особенные функции и роли, которые делают ее уязвимой в плане социальной оценки, общественного мнения, остроты реагирования государства на аномальное поведение. Назначение женщины — стать матерью и воспитательницей своих детей, быть скрепляющей силой главной ячейки общества — семьи. Поскольку женщин отличает особое положение в системе функциональных отношений в обществе, отклонения в поведении наиболее ярко проявляются в тяжких последствиях, относящихся непосредственно к их личности, семьям, физическому и нравственному становлению подрастающего поколения, общества в целом.

Женская преступность представляет собой часть общей преступности, совокупность преступлений, совершаемых женщинами.

В последнее время проявляется тенденция снижения женской преступности. По статистическим данным предоставленным сайтом МВД России в абсолютных показателях в январе-октябре 2015г. количество женщин, совершивших преступление, составляет 145698 человек, в то время как по данным за январь-октябрь 2019 года данное число ровняется 120742 человек.

Наказание женщин имеет свои особенности, исключения из общих правил, содержащихся в номах уголовного и уголовно-исполнительного права. Возникает актуальность рассмотреть вопрос предоставления отсрочки отбывания наказания женщинам, имеющим ребенка в возрасте до четырнадцати лет, рассмотреть проблемы, которые могут возникнуть в процедуре предоставления данной отсрочки.

Законодатель легально закрепил в статье 82 Уголовного Кодекса Российской Федерации [2] (далее УК РФ) возможность предоставления отсрочки отбывания наказания женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет. В той же статье указываются условия, при которых суд может отменить отсрочку отбывания наказания таковыми являются отказ от ребенка, уклонение от обязанности по воспитанию.

Вызывает огромный вопрос положение о том, что по достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста суд освобождает осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания.

На мой взгляд, данное положение не отвечает целям наказаний. При данных условиях невозможно говорить о восстановлении социальной справедливости. В то время как женщины, не имеющие детей или имеющие детей в возрасте от четырнадцати лет обязаны содержаться в исправительных учреждениях, соблюдать правила внутреннего распорядка, претерпевать лишения личного и имущественного характера, женщины, которым предоставляется отсрочка не изолируются от общества, не претерпевают лишения личного, имущественного характера и в конечном итоге не достигается такая цель наказания как предупреждение совершения преступлений, потому что для большинства из данной категории женщин не приходит осознание того, что необходимо нести наказание за совершенные ими преступления. Повышается процент рецидивных и повторных преступлений. Женщины не осознают общественную опасность совершенных ими преступлений, кокой вред общественным отношениям они причинили, в результате чего совершают повторно преступления, за которые суд выносит уже реальные сроки отбывания наказания в колониях общего режима, колониях-поселение, указывая при этом, что за преступление, по которому была применена отсрочка исполнения наказания до достижения ребенком возраста четырнадцати лет исполняется самостоятельно. В данных случаях возникают такие ситуации, при которых женщины отбыв наказание за преступление, совершенное во время предоставления отсрочки отбывания наказания, обязаны отбыть также наказание за первое совершенное ими преступление. Проводится судебное заседание, на котором суд решает, какой вид наказания необходимо будет отбыть, либо освобождает от отбывания наказания.

С другой стороны, очевидно, трудно говорить о достижении целей наказания в ситуации, когда женщина имеет на руках ребенка, нуждающегося в постоянной заботе матери. Да и сами места отбывания наказания мало приспособлены для содержания женщин, имеющих малолетних детей. Возможна и ситуация, когда ребенок находится за пределами места отбывания наказания его матерью, но тогда на первый план выступают соображения гуманности и интересы нормального развития ребенка, которые трудно обеспечить без участия матери. К тому же и сама осужденная — мать, находящаяся рядом со своим ребенком, и заботясь о нем, — может быстрее добиться своего исправления, чем это произойдет, например, в исправительной колонии. [4, с. 479].

Следует заметить, что рассматриваемая отсрочка отбывания наказания предоставляется не всем женщинам. Предоставление отсрочки отбывания наказания не обязанность, а право суда.

Суд не предоставляет отсрочку осужденным на срок свыше 5 лет лишения свободы за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности.

Также суд не предоставляет отсрочку в тех случаях, когда у ребенка имеется опекун, который осуществляет надлежащий уход и занимается его воспитанием, если женщина лишена родительских прав, отсутствие места жительства, официальной работы и другие обстоятельства которые суд посчитает достаточными для удовлетворения ходатайства.

Необходимо отметить, что отсрочка отбывания наказания может быть предоставлена женщине в период отбывания наказания в местах лишения свободы. Для этого необходимо чтобы адвокат, законный представитель обратиться в суд с ходатайством об отсрочке отбывания наказания, а администрация исправительного учреждения — с соответствующим представлением. Ходатайство об отсрочке отбывания наказания осужденная подает через администрацию исправительного учреждения, исполняющего наказание [1].

Администрация исправительного учреждения запрашивает в соответствующих органах государственной власти, органах местного самоуправления и у родственников осужденного справки о наличии у осужденного жилья и необходимых условий для проживания с ребенком, справку о наличии ребенка у осужденного. После получения данных сведений администрация исправительного учреждения направляет в суд ходатайство (представление) об отсрочке отбывания наказания, указанные документы, характеристику и личное дело осужденного.

В случае удовлетворения ходатайства и соблюдения осужденным условий отсрочки отбывания наказания и его исправления уголовно-исполнительная инспекция вносит в суд представление о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости. При этом указанное представление не может быть внесено ранее истечения срока, равного сроку наказания, отбывание которого было отсрочено [3, с. 364].

Существуют ситуации, в которых суд может отказать в удовлетворении ходатайства осужденной по совокупности таких оснований как отсутствие места жительства и надлежащих условий проживания, места работы, которые будут предоставлены в случае удовлетворения ходатайства, отрицательная характеристика соседей по месту жительства, наличие взысканий и отсутствие поощрений, наличие у ребенка опекуна, который осуществляет надлежащий уход и занимается его воспитанием, отсутствие стремления осужденного заниматься воспитанием ребенка.

Точный перечень обстоятельств в законе не определен и поэтому судом при отказе в удовлетворении ходатайства могут быть и другие имеющие существенное значение обстоятельства.

Литература:

1. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства РФ, 13.01.1997, N 2, ст. 198.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства РФ. 1996. N 25. Ст. 2954.

3. Козаченко И. Я., Деткова А. П. Уголовно-исполнительное право: учебник для СПО. — М.: Издательство Юрайт, 2019.

4. Ревина В. П. Уголовное право России. Общая часть: Учебник. — М.: Юстицинформ. 2016.