Правовой статус личности как основа демократического государства



В данной статье автором рассмотрены виды правового статуса личности, особенности его формирования в России, а также предложены возможные пути усовершенствования правового статуса личности в РФ.

Ключевые слова: правовой статус личности, права и свободы человека и гражданина, гражданское общество, местное самоуправление.

Правовой статус личности — это совокупность прав, свобод, законных интересов, а также обязанностей, признаваемых и гарантируемых государством. Бесспорно, что в основе правового статуса лежит социальный статус человека, который определяет его положение в обществе. Следовательно, понятия «Правовой статус» и «социальный статус» соотносятся как содержание и форма, так как право лишь юридически закрепляет положение человека в обществе и государстве в целом.

Теперь необходимо проанализировать основные виды правового статуса личности. В науке теории государства и права выделяются 3 основных вида: индивидуальный, специальный и общий. Рассмотрим каждый из них.

Индивидуальный правовой статус личности конкретизирует и персонифицирует определенное лицо, наделяя его правами и обязанностями. Например, пол, возраст, семейное положение и. т. д.

Специальный статус связан в первую очередь с положением гражданина в обществе и обеспечивает возможность выполнения определенных функций. Например, военные, сотрудники правоохранительных органов.

Общий статус характеризует права и свободы человека как гражданина государства, который закреплен в основном законе страны.

Говоря о правовом статусе, необходимо отметить, что он является неотъемлемой частью гражданского общества, которое, в свою очередь, возможно только в правовом демократическом государстве. С. Ю. Наумов пишет о том, что формирование гражданского общества и построение правового государства в конечном счете являются лишь средством обеспечения правовой свободы личности в современном обществе [1, с.116].

В свою очередь Н. И. Матузов говорит о том, что правовой статус личности находит отражение в Конституции государства и иных нормативно-правовых актах. Это главным образом и определяет правовое положение личности в обществе, ее роль, возможности, участие в государственных делах. [2, с.91].

Мы полагаем, что правовой статус личности служит отражением эффективности политической системы, ведь от уровня защиты прав и свобод человека и гражданина напрямую зависит развитие и эффективность функционирования основных демократических институтов в целом.

Правовой статус личности видоизменялся в зависимости от той или иной исторической эпохи или государства. Подтвердим выдвинутый тезис на примере эволюции правового статуса личности в истории России, проанализировав некоторые документы.

Начиная с принятия в XI веке первого письменного источника права Древнерусского государства — Русской Правды Ярослава Мудрого, начинается деление всего населения на определенные привилегированные и непривилегированные категории. К первым относились князья, стоявшие над законом и боярство, состоявшее по большей части из княжеской дружины и зависимые категории населения: смерды, закупы, рядовичи, изгои и холопы, которые фактически являлись не только рабами, но и выступали в качестве объекта правоотношений.

Следующим важным источником права, регламентирующим правовой статус населения, стал Судебник Ивана III, принятый в 1497 году. Примечательным было то, что устанавливался Юрьев день — день, за неделю до и после которого крестьянин имел право переходить от одного помещика к другому. Впрочем, именно данный документ создал основу для дальнейшего закрепощения крестьян. Феодалам же предоставлялось право отъезда, то есть возможность выбирать себе сюзерена по своему усмотрению.

Соборное Уложение Алексея Михайловича Романова, принятое в 1649 году, окончательно закрепощает крестьян, отменяя урочные лета.

Следующей вехой, изменившей правовой статус населения Российской империи, становится Жалованная грамота дворянству, принятая Екатериной II в 1785 году. Данный документ делает дворянское сословие опорой самодержавия, фактически исключает все обязанности и вводит широкий круг прав: запрет телесных наказаний для дворян, запрет конфискации дворянских имений, монопольное право владения крепостными крестьянами.

Советские конституции 1918–1936 гг. упрочивали и расширяли социально-экономические права граждан, что напрямую зависело от государства — монополиста — собственника. Одновременно наблюдалась тенденция регресса развития личных прав, которые властью практически не соблюдались. Использование политических прав было ограничено Конституцией

Сталинская конституция 1936 года [4] была самой демократической, на тот период времени, конституцией в мире. Однако соблюдались ли основные ее положения — тема отдельной научной статьи.

Конституция СССР 1977 года [5], действовавшая с 1977 по 1991 год. В ней провозглашались основные социальные, экономические, политические и личные права граждан, закрепленные в 7 главе ««Основные права, свободы и обязанности граждан СССР». При этом подчеркивалось, что права граждан не должны противоречить интересам общества и государства. Права граждан рассматривались через призму интересов общества, а не индивида.

Также закреплялись основные обязанности: соблюдение Конституции, военная служба для мужчин в Вооруженных Силах СССР, добросовестный труд в избранной им области общественно полезной деятельности, соблюдение трудовой дисциплины, обязанность беречь и укреплять социалистическую собственность, обязанность уважать права и законные интересы других лиц, быть непримиримым к антиобщественным поступкам, всемерно содействовать охране общественного порядка.

Таким образом, в заключение хотелось бы резюмировать все выше сказанное. Правовой статус личности — это одна из важнейших политико-правовых категорий, которая отражает совокупность прав и обязанностей человека, которые санкционируются государством. Правовой статус личности неразрывно связан с уровнем развития демократии в государстве. Для совершенствования правового статуса личности можно выделить следующие направления деятельности:

– повышение правовой культуры и правовой грамотности граждан, так как знание основ права способствует повышению доверия к законодательству и уверенности в собственной защищенности со стороны государства;

– активные предложения граждан через депутатов или общественные объединения новых законопроектов, поскольку это в значительной мере повысит качество и обоснованность принимаемых нормативно-правовых актов;

– практическое соблюдение прав и свобод человека и гражданина, отмена законов, которые в той или иной мере их нарушают. Например, Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» [6], в котором есть явное противоречие п.1 ст.4 ст. 31 Конституции РФ [7], в которой не содержится такого необходимого требования, как уведомление о предстоящем публичном мероприятии органов местного самоуправления или местного самоуправления.

Литература:

1. Наумов, С. Ю. Общая теория государства и права / С. Ю. Наумов, А. С. Мордовц, Т. В. Касаева. — Саратов: Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г. В. Плеханова, 2018. — 392 c. — Текст: непосредственный.
2. Матузов, Н. И. Теория государства и права: учебник / Н. И. Матузов, А. В. Малько.: Юристъ, 2004. — 245 c. — Текст: непосредственный.
3. Конституция (Основной закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики / (принята V Всероссийским Съездом Советов в заседании от 10 июля 1918 г.) (утратила юридическую силу).
4. Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик (утверждена постановлением Чрезвычайного VIII Съезда Советов Союза Советских Социалистических Республик от 5 декабря 1936 г.) (утратила юридическую силу).
5. «Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик» (принята ВС СССР 07.10.1977) (утратила юридическую силу).
6. Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»// СЗ РФ от 21 июня 2004 г. N 25 ст. 2485.
7. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)// СЗ РФ от 26 января 2009 г. N 4 ст. 445.