Проблема отсутствия индексации пенсий работающим пенсионерам

В статье объясняются недостатки, которые появились в ходе проведенной пенсионной реформы в 2016 году, и также выявляются возможные пути преодоления этих недостатков.

Ключевые слова: пенсионная реформа, пенсия, работающий пенсионер, индексация, заработок.

Пенсионная система Российской Федерации на данном этапе своего развития имеет несколько основных проблем, и одной из них является разделение пенсионеров на категорию работающих и неработающих. С 2016 года пенсии работающим пенсионерам перестали индексироваться, вследствие принятия ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан» [4].

Индексация — это процесс пересмотра размера пенсии в соответствии с изменением уровня цен на товары и услуги, уровнем доходов в обществе и другими факторами, влияющими на изменение стоимости жизни. Индексация пенсий проводится с целью сохранения уровня жизни пенсионеров и в целом «достойная пенсия помогает справиться со многими негативными моментами жизни» [1, с. 144]. Отсутствие индексации означает, что пенсия не увеличивается в соответствии с инфляцией и это приводит к тому, что пенсионеры могут столкнуться с ухудшением своего материального положения и неспособностью покрыть свои основные потребности «большая часть пенсионеров в России проживает за чертой бедности» [3, с. 32], и поэтому им приходится работать дальше, чтобы получать дополнительный доход. И это порождает некий замкнутый круг: пенсионеру не хватает его пенсии, и он вынужден работать, в этом случае его пенсия перестает индексироваться, и он вынужден дальше работать из-за нехватки денежных средств.

Пенсионеры в нынешних реалиях вынуждены работать, потому что пенсионные выплаты не всегда достаточны для обеспечения их жизненных нужд. Помимо этого, многие пенсионеры не имеют никаких сбережений или других источников дохода, которые могли бы помочь им прожить на пенсию. Работа может быть единственным способом для пенсионеров заработать дополнительные деньги, чтобы оплатить свои счета и обеспечить себя необходимыми жизненными потребностями. Кроме того, работа может быть для пенсионеров способом оставаться социально активными и иметь связь с миром, что может помочь сохранить их физическое и психическое здоровье.

Отсутствие индексации объясняется тем, что «пенсия по старости для работающих пенсионеров не является единственным источником дохода» [2, с. 81], поэтому индексация пенсии для них не является необходимой. К тому же индексация пенсий может быть ограничена бюджетными ограничениями и нехваткой средств для финансирования всех социальных программ. И для решения данной проблемы есть несколько путей.

Один из способов проиндексировать пенсию работающим пенсионерам — это установить порог дохода, при котором пенсия не будет индексироваться. К примеру, если доход работающего пенсионера превышает определенную сумму, например, двойной размер пенсии, то его пенсия не будет индексироваться. В то же время, для тех, кто зарабатывает меньше этой суммы, пенсия будет индексироваться в соответствии с инфляцией. Другим способом может выступить установление различных ставок индексации для работающих пенсионеров в зависимости от их дохода. Например, для тех, кто зарабатывает меньше двойного размера пенсии, индексация может быть более высокой, чем для тех, кто зарабатывает больше. Вдобавок можно рассмотреть возможность предоставления дополнительных льгот и компенсаций для работающих пенсионеров, которые не получают индексацию своей пенсии. Так, например, можно предоставлять им субсидии на оплату жилья или медицинские услуги. Наконец, важно улучшить условия труда и возможности для работающих пенсионеров, чтобы они могли зарабатывать больше и не зависеть от индексации пенсии. Это может включать в себя обучение новым навыкам, создание возможностей для работы на дому или гибких графиков работы.

В целом, проблему индексации пенсии можно решить путем комбинации различных подходов, включающих установление порогов дохода, различных ставок индексации, предоставление дополнительных льгот и компенсаций, а также улучшение условий труда для работающих пенсионеров. Важно также учитывать изменения экономической ситуации и инфляции при установлении ставок индексации и порогов дохода. Кроме того, необходимо проводить мониторинг и оценку эффективности принятых мер для дальнейшей корректировки их в соответствии с потребностями работающих пенсионеров.

Индексация пенсии пенсионерам необходима, потому что она позволяет сохранять её покупательную способность на протяжении времени. Индексация помогает компенсировать ценовые изменения и обеспечивает достойный уровень жизни для пожилых людей. Кроме того, индексация пенсий может стимулировать экономику, поскольку пенсионеры могут продолжать тратить свои деньги на товары и услуги, что способствует росту производства и занятости.

Литература:

1. Козырев А. А. Социальное самочувствие пенсионеров. Вестник экономики, права и социологии. — 2017. — № 1. — С. 142–145.
2. Мамышева А. И. Категория «работающий пенсионер» как проблема пенсионной системы Российской Федерации. Вестник науки. — 2018. — № 9. — С. 80–81.
3. Пашков Г. Г. О выплате пенсии работающим пенсионерам. Вестник ТГПУ. — 2000. — № 1. — С. 32–33.
4. Федеральный закон от 23.05.2016 N 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан» // КонсультантПлюс (дата обращения: 25.05.2023).