Государственные корпорации в современной России: функции, структура и основа их деятельности



В статье рассматривается роль государственных корпораций в современной экономике России, особое внимание уделяется промышленным ГК «Ростех» и «Росатом», которые рассматриваются как лидеры в инновационном развитии. Анализируются основные функции, структура и принципы деятельности. Автор исследует, как государственные корпорации влияют на экономическое развитие страны, какие задачи они выполняют и какими ресурсами обладают. Особое внимание уделяется анализу проблем и перспектив развития государственных корпораций в России.

Ключевые слова: государственные корпорации, экономика России, инновационное развитие, Ростех, Росатом, функции, структура, принципы деятельности, экономическое развитие, проблемы и перспективы.

The article examines the role of state corporations in the modern economy of Russia, with particular attention paid to industrial giants such as Rostec and Rosatom, which are considered leaders in innovative development. The main functions, structure, and principles of their activities are analyzed. The author explores how state corporations influence the country's economic development, what tasks they perform, and what resources they possess. Special attention is given to the analysis of the challenges and prospects for the development of state corporations in Russia.

Keywords: state corporations, Russian economy, innovative development, Rostec, Rosatom, functions, structure, principles of activity, economic development, challenges and prospects.

Государственные корпорации (ГК) занимают особое место в экономической системе России, выступая важным инструментом реализации государственной политики в стратегических отраслях. Они сочетают в себе функции коммерческих предприятий и государственных институтов, что позволяет им эффективно решать задачи национального масштаба. Их деятельность охватывает такие сферы, как промышленность, энергетика, транспорт и высокие технологии. Особое значение имеют такие корпорации, как «Ростех» и «Росатом», которые не только обеспечивают национальную безопасность, но и играют важную роль в инновационном развитии России [1, с.18].

Цель данной статьи — проанализировать функции, структуру и принципы деятельности государственных корпораций в России, а также оценить их влияние на экономическое развитие страны. В работе также рассматриваются проблемы и перспективы развития ГК в современных условиях.

Государственные корпорации выполняют ряд важных функций:

1. Реализация государственной политики. ГК действуют как инструмент государства для достижения стратегических целей. Например, ГК «Росатом» реализует программу развития атомной энергетики, которая является частью энергетической стратегии России до 2035 года [2].

2. Развитие инноваций. Корпорации инвестируют в научные исследования и разработки, способствуя технологическому прогрессу. Сегодня корпорации по-прежнему остаются ведущими агентами и проводниками научно-технического прогресса [3, с. 28].

3. Обеспечение экономической стабильности. ГК поддерживают ключевые отрасли экономики, особенно в периоды кризисов. Опираясь на исторический опыт преодоления кризиса 1998 г. в России, который обнажил многие проблемы в экономическом, технологическом и социальном секторах в последствии и стал отправной точкой для создания государственных корпораций, которые были созданы для урегулирования этих проблем [4, с. 448].

Государственные корпорации имеют сложную организационную структуру, которая включает головную компанию и множество дочерних предприятий. Управление осуществляется на основе государственных программ и стратегий, утверждённых на высшем уровне. Основные принципы деятельности ГК:

– Подотчётность государству. Корпорации действуют в рамках государственных интересов и подчиняются органам власти. Например, ГК «Ростех» находится под контролем Министерства промышленности и торговли РФ [5, с. 104].

– Самофинансирование. Несмотря на государственную поддержку, ГК стремятся к самоокупаемости. Вся коммерческая прибыль госкорпорации должна реинвестироваться в деятельность — идти на развитие отросли при сохранении денежного поступления из бюджетных источников, но постепенно сокращая их объемы для оптимизации коммерческой прибыли [6, с. 256].

– Социальная ответственность: Корпорации участвуют в решении социальных задач, таких как создание рабочих мест и развитие регионов. ГК «Росатом» реализует программы обеспечения жильем работников корпорации и ее организаций, подведомственных предприятий и дочерних обществ. Также занимается организацией санаторно-курортного, реабилитационно-восстановительного лечения и отдыха работников [7, с. 162].

Рассмотрим краткое описание государственных корпораций ГК «Ростех» и «Росатом».

ГК «Ростех»: Крупнейшая промышленная корпорация России, объединяющая предприятия оборонно-промышленного комплекса, авиационной, автомобильной и электронной промышленности. Государственная корпорация активно внедряет инновации, такие как цифровизация производства и разработка новых материалов. Корпорация также занимается экспортом военной техники, что укрепляет оборонный потенциал страны [8].

ГК «Росатом»: Мировой лидер в области атомной энергетики. Корпорация занимается строительством атомных электростанций, производством ядерного топлива и развитием ядерной медицины. ГК «Росатом» также активно экспортирует свои технологии, укрепляя позиции России на международной арене. Например, корпорация строит АЭС в Турции, Венгрии и Египте [9].

Несмотря на значительные успехи, государственные корпорации сталкиваются с рядом проблем:

– избыточный контроль со стороны государства может замедлять принятие решений (например, длительные процедуры согласования проектов могут снижать эффективность работы),

– деятельность корпораций в энергетике и промышленности требует повышенного внимания к экологическим стандартам,

– доминирование ГК в некоторых отраслях может препятствовать развитию частного бизнеса (особенно актуально для оборонно-промышленного комплекса, где «Ростех» занимает монопольное положение) [10, с. 104].

Перспективы развития ГК связаны с усилением их роли в инновационной экономике, расширением международного сотрудничества и повышением эффективности управления. Например, ГК «Ростех» планирует увеличить долю гражданской продукции в своём портфеле, что позволит снизить зависимость от оборонных заказов [11]. ГК «Росатом» активно развивает направление ядерной медицины, что открывает новые возможности для роста. К 2030 году «Росатом» планирует занять около 12 % мирового рынка ядерной медицины [12, с. 135].

Государственные корпорации являются важным элементом экономической системы России, обеспечивая реализацию стратегических задач и способствуя инновационному развитию. Их деятельность оказывает значительное влияние на экономику страны, однако требует постоянного совершенствования для преодоления существующих вызовов. Дальнейшее развитие ГК должно быть направлено на повышение конкурентоспособности, внедрение новых технологий и укрепление международных позиций России.

Литература:

1. Курченков В. В., Макаренко О. С. Приоритеты государственного регулирования инновационной деятельности в условиях поддержания технологического суверенитета страны // Вестник Волгоградского государственного университета. Экономика. — 2023. — Т. 25, № 3. — С. 17–26.

2. Распоряжение Правительства РФ от 09.06.2020 N 1523-р (ред. от 15.02.2025) «Об утверждении Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2035 года» [Электронный ресурс] // Консультант Плюс, справочно-правовая система — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_354840/12e67ea9866cd22b935fc296f8636d148b6e148d/ (дата обращения: 24.02.2025).

3. Захарова Т. В. Роль корпораций в инновационном развитии мировой экономики // Вестник томского государственного университета. Экономика. — 2018. — № 1(2). — С. 28–40.

4. Перегудов С. П., Семененко И. С. Корпоративное гражданство: концепции, мировая практика и российские реалии. М., Прогресс-Традиция, 2008. — 448 с.

5. Ивашкина С.Г Гражданско-правовой статус государственной корпорации. дис. канд. юрид. наук наук: М, 2011. — 201 с.

6. Пономарев И. И. Проблемы Финансирования государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» // Вестник науки. — 2022. — № 6 (51) том 1. — С. 253–256.

7. Летаева Т. В. Правовые аспекты корпоративной социальной ответственности ГК «РОСАТОМ» // Правопорядок: история, теория, практика. — 2014. — № № 2 (3). — С. 161–166.

8. Официальный сайт государственной корпорации «Ростех» // ГК «Ростех» — URL: https://rostec.ru/ (дата обращения: 24.02.2025).

9. Официальный сайт государственной корпорации «Росатом» // ГК «Росатом» — URL: https://www.rosatom.ru/about/ (дата обращения: 24.02.2025).

10. Морозова Е. В. Проблемы и противоречия развития государственных корпораций России в современной экономике // Управление. — 2020. — № 3. — С. 102–105.

11. Сергей Чемезов: Ростех увеличит долю гражданской продукции до 50 % // ГК «Ростех» URL: https://rostec.ru/media/news/4520467/#start (дата обращения: 24.02.2025).

12. Кумар А., Киреев В. С. Обзор российского рынка ядерной медицины // Фундаментальные исследования. — 2018. — № 2. — С. 134–138.