Поддержание государственного обвинения по уголовным делам в отношении несовершеннолетних



Поддержание государственного обвинения в отношении несовершеннолетних граждан представляет собой особый вид обвинительной деятельности прокурора, поскольку требует специальных знаний в области детской психологии, а также особых навыков при производстве судебно-следственных действий. В настоящее время в практической деятельности остается неразрешенным вопрос: должен ли поддерживать государственное обвинение в отношении несовершеннолетнего обвиняемого прокурор, осуществляющий надзор за соблюдением и исполнением законодательства о несовершеннолетних?

Ключевые слова: государственное обвинение, надзор за соблюдением законодательства о несовершеннолетних, несовершеннолетний обвиняемый.

Поддержание государственного обвинения по уголовным делам в отношении несовершеннолетних представляет собой особый вид обвинительной деятельности прокурора, поскольку обвиняемым выступает гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста.

Судебное разбирательство в отношении данной категории лиц осуществляется в общем порядке, за исключением особенностей, связанных с процессуальным статусом несовершеннолетнего обвиняемого, обусловленного возрастной, психофизической и интеллектуальной спецификой развития. Стоит отметить, что Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 1 февраля 2011 года № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» также ориентирует государственных обвинителей на то, что правосудие в отношении несовершеннолетних граждан должно быть направлено на применение мер воздействия индивидуального характера при исследовании обстоятельств совершенного деяния, а также соизмеряться с особенностями личности и обстоятельствами совершенного преступления. Таким образом, поддерживая государственное обвинение, прокурор должен обладать знаниями в области детской психологии, которые помогали бы не только исследовать причины совершения преступления, но эффективно воздействовать на несовершеннолетнего обвиняемого.

В связи с этим в практической деятельности правомерно возникает вопрос: кто должен поддерживать государственное обвинение по уголовным делам в отношении несовершеннолетних?

Исходя из анализа правоприменительной практики, государственное обвинение в отношении несовершеннолетних поддерживают те же сотрудники, которые участвуют в судебных заседаниях в общем и при особом порядках уголовного судопроизводства.

Полагаю, что подобный подход не является верным и эффективным. Учитывая особенности детской психологии, условия жизни и развития несовершеннолетних, государственное обвинение необходимо поддерживать прокурору, осуществляющему надзор за соблюдением и исполнением законодательства о несовершеннолетних, так как именно эти сотрудники исходя из специфики своей деятельности могут без труда объяснить поведение несовершеннолетнего обвиняемого, истинные причины и мотивы совершенного преступления.

Необходимость поддержания государственного обвинения такими сотрудниками прокуратуры обуславливает само судебное разбирательство по уголовному делу, а именно этап судебного следствия. Важной составляющей данного этапа является исследование показаний подсудимого, при котором государственный обвинитель должен учитывать состояние несовершеннолетнего, так как от этого зависит дальнейшее построение всей тактики допроса. Одним из ее важных элементов является установление психологического контакта государственного обвинителя с несовершеннолетним обвиняемым, так как это позволяет достичь более эффективного результата и выяснить истинную картину совершенного деяния. Данное обстоятельство еще раз подтверждает тот факт, что государственное обвинение в отношение несовершеннолетних должен поддерживать прокурор, занимающийся надзором за соблюдением и исполнением законодательства о несовершеннолетних¸ поскольку в данном случае государственный обвинитель будет заранее осведомлен о многих фактах жизни и воспитания обвиняемого, а также его личности, что позволит акцентировать внимание при допросе не только на отрицательных моментах, но и обратиться к положительным моментам и чертам характера подсудимого.

Стоит отметить, что вышеуказанная проблема в скором времени может найти свое разрешение в реформировании структуры прокуратуры Российской Федерации.

15 февраля 2018 года на заседании расширенной коллегии по итогам работы прокуроров в 2017 году, Ю. Я. Чайка в своем докладе отметил, что наряду с успехами прокурорского надзора, достигнутыми в области охраны прав и свобод несовершеннолетних граждан, остаются и существенные проблемы. В своем выступлении Генеральный прокурор объявил, что им был подписан приказ о создании в структуре Генеральной прокуратуры (а также прокуратурах субъектов) Управления по надзору за соблюдением законов о несовершеннолетних. Создание подобной структурной единицы позволит разрешить существующую проблему, путем возложения полномочия по поддержанию государственного обвинения на прокуроров, осуществляющих надзор за соблюдением законодательства о несовершеннолетних граждан, либо выделения специализированных государственных обвинителей.

Литература:

1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. 19.02.2018) // СПС КонсультантПлюс, с экрана компьютера.
2. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 1 февраля 2011 года № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» // СПС КонсультантПлюс, с экрана компьютера.
3. Доклад Генерального прокурора РФ на заседании коллегии по итогам работы прокуроров в 2017 году// http://www.genproc.gov.ru/upload/150218.pdf
4. Воеводина Т. Г. Применение прокурором психологических знаний при поддержании в суде государственного обвинения по уголовным делам с участием несовершеннолетних. Законы России: опыт, анализ практика. 2016. № 8.
5. Особенности поддержания обвинения по делам несовершеннолетних. (Интернет-журнал ассоциации юристов Приморья «Закон»)// https://law.vl.ru/analit/show_m.php?id=50&pub_name