Российскую экономику принято характеризовать как экономику с ярко выраженной сырьевой зависимостью. Данная проблема не только отрицательна сама по себе, но и вызывает большое количество других экономических проблем. В своей статье мы рассмотрим данные проблемы и предложим их решения.
Ключевые слова: сырьевая зависимость, экономические проблемы российской экономики, диверсификация экспорта.
Экспортно-сырьевая стратегия развития России выражается в том, что Россия является крупным производителем и экспортером нефти и природного газа, а ее экономика в значительной степени зависит от экспорта энергоносителей.
Это делает актуальной проблему сырьевой зависимости российской экономики. В своем эссе я исследую, какие экономические проблемы порождает сырьевая зависимость России и какие существуют пути их решения.
Сырьевая зависимость возникает, когда: природные ресурсы составляют более 25 % от совокупного экспорта страны; доля сырьевого экспорта в объеме ВВП превышает 10 %.
Согласно последним данным, товарная группа «Топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки» составила около 60 % от общего экспорта в 2019 году. По данным ФТС, за прошлый год из 424 млрд долларов экспорта 29 % обеспечила сырая нефть, 11,5 % — нефтепродукты, 9,6 % — природный газ, 3,7 % — уголь, 7,3 % — черные металлы, 1 % — лес.
Давайте рассмотрим экономические проблемы, вызываемые сырьевой зависимостью.
Во-первых, основной проблемой является снижение индекса диверсификации экспорта и последствия этого, такие как падение уровня ВВП и зависимость внутренней экономической ситуации от внешней конъюнктуры цен на сырье. В российской экономике же увеличение доли сырьевого сектора в структуре экспорта происходит одновременно со снижением индекса диверсификации экспорта. Еще в 2002 году экспорт минерального сырья составлял всего 54 % от общего объема, а индекс диверсификации составлял более 2,8. Последние 10 лет индекс диверсификации экспорта стремительно снижается, а доля нефтегазового сектора в общем объеме экспорта составляет уже более 70 %. Коэффициент товарной диверсификации российского экспорта в первом полугодии 2019 г. составил 2,34. Кроме того, диверсификация экспорта делает экономику страны более устойчивой и менее зависимой от мирового уровня цен на тот или иной вид товара. Низкий индекс диверсификации же в нашей стране приводит к тому, что при ухудшении внутренней конъюнктуры снижается и внутренний спрос. Ярким примером здесь могут являться последние события, связанные с пандемией Коронавируса. По последним данным, рубль активно дешевеет к доллару и евро на фоне обвалившейся нефти. Рынок нефти оказался одной из главных жертв пандемии — первые пять недель в 2020 г. нефтяные котировки непрестанно падали, ознаменовав самый отрицательный тренд с ноября 2018 г., подтолкнув нефтедобывающие страны и картель ОПЕК+ к существенной корректировке прежнего курса.
Еще одна проблема, вызванная сырьевой зависимостью, заключается в том, что основной поток инвестиций направлен в добычу и экспорт сырья, в разведку недр, а не в технологический сектор и не в МСП (малое и среднее предпринимательство), где рентабельность активов очень низкая.
Инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности: добыча полезных ископаемых — здесь наблюдается рост с 2009 до 2019 год от 13,2 % до 19, 4 %; в обрабатывающие виды производств также вкладываются достаточные суммы, колеблющиеся около 14,5 %; очень низкие показатели у таких направлений, как образование и научная, техническая деятельность — 0,05 %.
Таким образом, сырьевая зависимость российской экономики порождает большое количество проблем. После тщательного рассмотрения каждой из данных проблем, мы можем предложить некоторые пути их решения.
Первая проблема может быть решена исключительно созданием технологически передовой промышленности, костяк которой будет образован из высокотехнологичных компаний с развитым инновационным потенциалом, получающих основную часть доходов от продажи высокотехнологичной продукции. Можно начать с производства различной бытовой и производственной техники. Государство должно всячески поощрять создание высокотехнологичной промышленности. Я предлагаю следующий комплекс мер для поощрения: налоговые льготы для предприятий, занимающихся высокотехнологичным производством; общее снижение ставки рефинансирования Центрального Банка. Это сделает доступными кредиты для создаваемых предприятий, а также для потребителей их товаров, что повысит спрос и предложение; максимальное понижение таможенных пошлин на производственное оборудование, необходимое для создания высокотехнологичной промышленности. Первоначально государство должно по отношению к этим новым отраслям экономики проводить протекционистскую политику, которая будет представлена повышением таможенных пошлин на товары-конкуренты отечественной промышленности. От полного запрета на импорт товаров-конкурентов лучше воздержаться, так как это может привести к ухудшению качества продукции отечественной промышленности. Изначально эти новые предприятия, производящие бытовую и производственную технику, будут работать на внутренний рынок, а затем по мере роста производства выдут на мировой рынок и завоюют там свои позиции. Мы понимаем, что это делается не за один год, но другое решение проблемы низкой диверсификации экспорта мы не видим.
Для решения последней проблемы мы предлагаем следующее. Для начала развития высокотехнологичной промышленности необходимы государственные инвестиции. Дело в том, что производство высокотехнологичных товаров требует большого количества затрат. Приносить прибыль оно начнет медленнее, чем простые виды бизнеса (например, торговля или легкая промышленность). Частный инвестор всегда преследует цель, получение прибыли, поэтому он не будет заинтересован вкладывать деньги в создание высокотехнологичного производства, так как прибыль оно принесет только в долгосрочной перспективе. Лишь когда высокотехнологичные предприятия станут приносить высокую прибыль, можно рассчитывать на приход туда частных инвесторов. Именно поэтому мы убеждены, что на создание такого производства необходимы инвестиции государства.
Таким образом, можно сделать выводы. Я исследовала такие экономические проблемы, порожденные сырьевой зависимостью, как: низкий индекс диверсификации экспорта; проблема дифференциации в оплате труда между работниками ТЭК и других секторов экономики; пониженная инвестиционная привлекательность высокотехнологичных отраслей, не относящихся к ТЭК. Выдвинутые мной решения вышеперечисленных проблем помогут не только улучшить экономику нашей страны, но положить начало устранению сырьевой зависимости российской экономики, что является актуальным в настоящее время. Пока это не произойдет, Россия рискует сильнее отстать технологически от экономически развитых держав, поддерживая развитие основной доли промышленности на инерционной основе.
