Оценка трудового потенциала Самарской области



В статье представлены результаты изучения понятия «трудовой потенциал» и оценки ситуации на рынке труда Самарской области.

Ключевые слова: трудовой потенциал, трудовые ресурсы.

Понятие «трудовой потенциал» возникло в научной литературе 80-х годов XX века как новая экономическая категория. Это было вызвано потребностями практики и связано с поиском новых возможностей для ускорения темпов экономического роста, являлось закономерным результатом развития понятий «рабочая сила» и «трудовые ресурсы» [1].

Как экономическая категория, трудовой потенциал отражает производственные отношения по поводу воспроизводства психофизиологических, квалификационных, духовных и социальных качеств трудоспособного населения. С количественной стороны трудовой потенциал представляет собой запасы труда, которые определяются общей численностью трудовых ресурсов, их половозрастной структурой, образовательным уровнем и возможностями их использования.

Для оценки состояния трудовых ресурсов страны или региона используется следующая система показателей:

1) общая численность трудовых ресурсов;

2) среднегодовая численность рабочих и служащих в народном хозяйстве;

3) уровень занятости населения;

4) состав работающих по полу и возрасту;

5) отраслевая структура занятости населения;

6) уровень образования и профессиональная подготовка кадров [11].

Основу трудовых ресурсов составляет экономически активное население страны, но есть и другая часть — экономически не активное население страны, которая занимает меньший удельный вес в отличие от первого. Затрудненность выполнения ими трудовой деятельности обусловлено наступившим пенсионным возрастом; инвалидностью; заботой о больных родственниках; ведением домашнего хозяйства или же просто отсутствием желания в её поиске ввиду отличного материального благосостояния без наличия места работы [11].

Самарская область — один из субъектов Российской Федерации, входит в состав Приволжского федерального округа.

Самарская область обладает запасами минеральных ресурсов: нефти, газа, серы, горючих сланцев, минеральных вод, строительных материалов, имеет огромнейшие запасы водных ресурсов. Площадь региона составляет 53,6 тыс. км ² . Численность населения Самарской области на январь 2020 года составила 3 179 532 тысячи человек [5].

Основная часть населения сосредоточена в четырех городах (Самаре, Тольятти, Сызрани, Новокуйбышевске), среди которых Самара имеет наибольшую численность населения. Территориально трудовые ресурсы концентрируются в двух самых крупных городах области, находящихся в непосредственной близости друг от друга — городах Самаре и Тольятти. Трудовые ресурсы Самарской области выгодно отличает высокая экономическая активность населения, уровень которой (в возрасте 15–69 лет) составляет 68,5 %. По этому показателю Самарская область занимает 2-е место среди регионов Поволжья [10].

В современных условиях развития Самарского региона проблемы занятости вызывают большой интерес. Такие показатели как уровень рождаемости, численность трудоспособного населения и ее темпы роста, а также структура трудовых ресурсов по полу и возрасту, образовательный уровень раскрывают то, каково будет предложение рабочей силы на исследуемом рынке. В свою очередь без учета и анализа такого фактора как безработица невозможно представить полную картину состояния рынка труда в Самарской области

Средний возраст населения Самарской области составляет 39 лет, что является положительным показателем и оказывает влияние на рост доли трудоспособного населения области в общей численности (составляет около 60 %). Преобладание в численности населения жителей женского пола остается практически на прежнем уровне и составляет 54,3 %.

Официально зарегистрированными безработными к концу июня 2020 были 61,6 тыс. человек (в июне 2019 г. — 16,3 тыс. человек). Но пособие по безработице было назначено только 51,1 тыс. человек.

Свободных рабочих мест на конец июня было двое меньше, чем официальных безработных — 28,3 тыс. На одну вакансию было 2,2 претендента (в июне 2019 г. — 0,5)

В 2017 г по уровню общей безработицы в среднем за июнь — август 2017 года (4 %) Самарская область заняла 3-е — 4-е места с наименьшими показателями в ПФО (4,5 %) и 15-е — 18-е места среди всех субъектов Российской Федерации (5 % в целом по стране). По данным областного Минтруда, через центры занятости сейчас ищут работу порядка 57,5 тысяч человек. При этом влияние на ситуацию оказал простой в ряде отраслей, сложившийся из-за требований особого режима в условиях коронавируса. находится на 4 месте. По данным на 1 июля показатель составил 3,3 %. По данным областного Минтруда, через центры занятости сейчас ищут работу порядка 57,5 тысяч человек. При этом влияние на ситуацию оказал простой в ряде отраслей, сложившийся из-за требований особого режима в условиях коронавируса. Вместе с тем, в период ограничительных мер из-за пандемии коронавируса сокращения вакансий не произошло, отмечается даже прирост. На сегодняшний день гражданам предлагается 28484 вариантов трудоустройства.

В конце 2017 года наибольшая потребность ощущалась в квалифицированных работниках сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства — имелось 6,6 вакансии на одного безработного, в группе специалистов среднего уровня квалификации — 2,5 вакансии, в группе специалистов высшего уровня квалификации — 2,2 вакансии [9].

Максимальная нагрузка безработных на 10 рабочих мест в конце 2017 года сложилась в группе служащих, занятых подготовкой и оформлением документации учетом и обслуживанием — 27 человек, а также руководителей — 21 человек [9, 12].

Численность и состав рабочей силы в Самарской области в возрасте 15–72 лет (по данным выборочных обследований рабочей силы в среднем за сентябрь-ноябрь 2018 г.): численность рабочей силы, (тыс. человек) — 1710,6, в том числе: занятые — 1637,6, безработные — 73,0 [14].

Наибольшее количество имеющихся на декабрь 2017 вакансий представлено в таблице 1.

Таблица 1

Вакансии по видам экономической деятельности

Виды экономической деятельности	Количество вакансий, единиц	Доля
– деятельность в области здравоохранения и социальных услуг	3784	14,6 %
– обрабатывающие производства	3690	14,3 %
– сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	3079	11,9 %
– торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов	3038	11,8 %
– транспортировка и хранение	2082	8,1 %
– строительство	1809	7,0 %
– образование	1623	6,3 %
– государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение	1313	5,1 %
– деятельность профессиональная, научная и техническая	958	3,7 %

Наибольший удельный вес приходился на безработных По состоянию на декабрь 2017 рассмотрен в таблице 2.

Таблица 2

Характеристика безработных по видам экономической деятельности

Виды экономической деятельности	Численность безработных, человек	Доля
– обрабатывающие производства	3441	21,3 %
– торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов	2251	13,9 %
– сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	1403	8,7 %
– транспортировка и хранение	1090	6,7 %
– деятельность в области здравоохранения и социальных услуг	956	5,9 %
– государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение	903	5,6 %
– образование	874	5,4 %
– строительство	760	4,7 %
– деятельность финансовая и страховая	734	4,5 %

По итогам 2017–18 гг. Самарская область являлась бесспорным лидером в ПФО по привлечению иностранных трудовых мигрантов, как по количеству выданных патентов, так и по объему средств, поступивших в консолидированный бюджет региона. На миграционный учет с начала 2017 года поставлено 233 тысячи лиц. И это только официальная статистика. В основном это люди, приехавшие из Узбекистана, Таджикистана, Армении. Было выдано 30 тысяч патентов на работу, за счет чего в бюджет Самарской области к концу года поступили отчисления на сумму более 603 млн рублей [3].

Самарская область по экономическому потенциалу занимает одно из ведущих мест среди регионов Российской Федерации. Что касается стабильности региона, по оценке международных рейтинговых агентств Standard&Poor’s и Moody’s Самарская область получила высший рейтинг наряду с Москвой и Санкт-Петербургом. По многим параметрам социально-экономического развития Самарская область входит в пятерку ведущих регионов России [14].

Секторы экономики Самарской области представлены практически всеми ключевыми отраслями: добыча природных ресурсов и переработка продукции, выработка электроэнергии, химия и нефтехимия, металлургия, машиностроение, включая автомобилестроение, производство подшипников для станков, самолетостроение и производство космических аппаратов и кораблей, легкая и пищевая промышленность [12].

Согласно данным портала Jobsora.com, наибольшее количество объявлений по открытым вакансиям приходится на сферу обслуживания: очень востребованы специальности парикмахеров, продавцов-консультантов. Поскольку крупным сектором, на который приходятся «горячие» вакансии, является торговля и закупки, большое количество объявлений можно найти на специальности менеджеров: по закупкам, по работе с клиентами. Не менее востребованными остаются специальности рабочего характера: системотехники, токари, а также вакансии в сфере медицинских услуг [4].

Самарская область является достаточно привлекательной для трудовой миграции — на протяжении длительного времени в области отмечается стабильный миграционный приток, при этом в структуре миграционного притока преобладает население трудоспособного возраста [2, 3].

На современном уровне развития некоторые отрасли не в состоянии обойтись без трудовых мигрантов. К таким отраслям относятся: строительство, сельское хозяйство, медицинское обслуживание, социальные и коммунальные услуги, розничная торговля, отели, рестораны. Большинство трудовых мигрантов занимают те экономические ниши, которые не хотят занимать коренные жители: низкоквалифицированные малооплачиваемые рабочие места (дворники, уборщики, чернорабочие, рабочие строительных профессий, дорожные строители, продавцы, водители общественного транспорта) [2, 3].

По данным исследования рынка труда, проведенного агентством «РИА Рейтинг» Самарская область лидирует в рейтинге привлекательности рабочей силы российских регионов. Рейтинг был рассчитан на основе данных Росстата и учитывающий региональные показатели численности экономически активного населения, данные об уровне безработицы, показатели образования среди трудовых ресурсов, участие населения в самозанятости, склонность к поиску дополнительной работы, а также уровень заработных плат в регионе и ряд других аспектов. Как показали итоги исследования, высокие места по уровню индекса занимают совершенно различные регионы с точки зрения экономического развития. Лидируют по размеру индекса Самарская и Ростовская области, а также Краснодарский край. Все эти регионы объединяет одновременно большой объем трудовых ресурсов, достаточно высокая их лояльность работодателю, высокий по сравнению с среднероссийским уровень образования экономически активного населения и вместе с тем не самая высокая в стране заработная плата. То есть в этих регионах работодателю и потенциальному инвестору несложно удовлетворить свои потребности в квалифицированных кадрах, в том числе и для технологичных производств [2].

Возможности человеческих ресурсов как фактора экономического развития могут быть большими и меньшими. В этом плане изучение состояния трудового потенциала общества, территории, предприятия имеет очень важное практическое значение для сбалансирования ресурсов живого труда и числа рабочих мест с учетом всех изменений, как в численности и составе трудового потенциала, так и в сфере приложения труда, происходящих под влиянием социально-демографических процессов, совершенствования структуры экономики и производства, территориального размещения и других факторов.

Таким образом, формирование и использование трудового потенциала требует большой организаторской и воспитательной работы с кадрами, внедрения научной организации труда.

Литература:

1. Введение в экономическую географию и региональную экономику России: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / А. А. Винокуров и др.; под общ. ред. проф. В. Г. Глушковой, доц. А. А. Винокурова в 2 ч. — М.: Изд-во «ВЛАДОС», 2017. — Ч 1.
2. Индекс привлекательности рабочей силы в регионах. Риарейтинг [Электронный ресурс] URL: http://riarating.ru/infografika/20151022/610677203.html (дата обращения: 25.01.2021).
3. Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области [Электронный ресурс] URL: http://trud.samregion.ru/home/records/programma.aspx (дата обращения: 25.01.2021).
4. Минтруд России [Электронный ресурс] URL: https://rosmintrud.ru/employment/employment/634 (дата доступа: 23.01.2021).
5. Население. Официальный сайт Правительства Самарской области [Электронный ресурс] URL: http://www.samregion.ru/sam_region/card/population (дата обращения: 23.01.2021).
6. Постановление правительства самарской области от 29 августа 2017 г. № 561 «О программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда самарской области в 2017 году»561 [Электронный ресурс] URL: http://docs.cntd.ru/document/446576946 (дата доступа: 25.01.2021).
7. Постановление правительства Самарской области № 441 от 12 июля 2017 года «О стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года». [Электронный ресурс] URL: https://base.garant.ru/44471204/ (дата обращения: 25.01.2021).
8. Приложение 1 к остановлению правительства Самарской области от 26.10.2017 [Электронный ресурс]. URL: economy . samregion . ru (дата обращения: 25.01.2021).
9. Трудовые ресурсы Самарской области [Электронный ресурс] URL: http://arbir.ru/articles/a_4573.htm. (дата обращения: 24.01.2021).
10. Трудовые ресурсы. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wages/labour_force/ (дата обращения 24.01.2021).
11. Уткина В. А., Емшанова Е. В. Трудовые ресурсы: структура и состав //Молодой ученый. — 2016. — № 10. [Электронный ресурс] URL: https://moluch.ru/archive/114/30216 (дата обращения: 24.01.2021).
12. Фонд «Региональный центр развития предпринимательства Самарской области» [Электронный ресурс] URL: http://fond-samara.com/portal/obscheekonomicheskaya-i-vneshneekonomicheskaya-informaciyao-samarskoi-oblasti (дата обращения: 24.01.2021).
13. Шакирова А. И. Трудовые ресурсы региона // Молодой ученый. — 2013. — № 6. — С. 477–479 [Электронный ресурс] URL: https://moluch.ru/archive/53/7006 (дата обращения: 24.01.2021).
14. Экономика региона [Электронный ресурс] URL: http://www.economy-web.org/ (дата обращения: 25.01.2021).